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突發(fā)公共衛(wèi)生事件微博輿論應(yīng)急機(jī)制研究

2020-10-20 20:05:28劉宗瑞
記者觀察·下旬刊 2020年7期
關(guān)鍵詞:突發(fā)公共衛(wèi)生事件

劉宗瑞

摘要:在此次全球性突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響下,在國(guó)內(nèi),微博基于其自身特性迅速?gòu)V泛地傳播相關(guān)信息并發(fā)揮出巨大效力。另一方面,在緊急社會(huì)情況下,以新浪微博為代表的社交軟件中也反映出不同于此前的輿論傳播復(fù)雜現(xiàn)象。

關(guān)鍵詞:突發(fā)公共衛(wèi)生事件;新媒體輿論;新浪微賡

一、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件下新媒體輿情擴(kuò)散過(guò)程

在結(jié)合具體事件發(fā)展過(guò)程分析前應(yīng)當(dāng)關(guān)注對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的定義。此前,“重大公共危機(jī)事件,,被定義為危及社會(huì)穩(wěn)定的,具有公共性質(zhì)的嚴(yán)重事件。而此次事件包含在這一范圍中,且更多涉及公眾衛(wèi)生健康層面。因此整個(gè)事件時(shí)間范圍主要聚焦在官方媒體最初通報(bào)出現(xiàn)疑似病例的2019年12月3t日至2020年3月23日黨中央發(fā)布對(duì)防疫形勢(shì)的最新判斷為止,主要關(guān)注國(guó)內(nèi)輿情的產(chǎn)生與擴(kuò)散。

在以新浪微博為代表的新媒體中,相關(guān)輿論傳播帶有如下特點(diǎn)。首先輿論醞釀期較長(zhǎng)且影響力小,自12月31日武漢出現(xiàn)疑似病例自1月20日確定存在人傳人可能性為止,相關(guān)輿論并未占據(jù)公眾議程的主導(dǎo)地位。在這一期間,對(duì)于這一情況的報(bào)道側(cè)重于以下幾個(gè)方面:武漢華南海鮮市場(chǎng)的早期病例報(bào)道以及海外早期的傳播情況。總體而言,相關(guān)話(huà)題輿論并未占據(jù)公眾的主要視野,對(duì)社會(huì)整體影響力不大,還未有大量受眾以及輿論領(lǐng)袖等輿論主體介入。同時(shí)輿論客體呈現(xiàn)的內(nèi)容也較為簡(jiǎn)單清晰,處于輿論信息依據(jù)的形成和積攢階段。而輿論現(xiàn)象復(fù)雜化表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)輿論主體復(fù)雜化。在較短時(shí)間內(nèi),相關(guān)輿論數(shù)據(jù)呈現(xiàn)迅速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),多個(gè)主題的輿淪信息同時(shí)傳播。隨后在局勢(shì)發(fā)展情況以及整體春運(yùn)大環(huán)境下,輿論逐漸轉(zhuǎn)向關(guān)注中心地以外的形勢(shì)發(fā)展,由此相關(guān)輿論大量產(chǎn)生,經(jīng)由“廣場(chǎng)效應(yīng)”導(dǎo)致輿論傳播過(guò)程變得復(fù)雜無(wú)序。

(二)出現(xiàn)大量未證實(shí)的信息引發(fā)網(wǎng)民關(guān)注,激發(fā)輿論討論。在受眾整體的焦慮心理作用下,由于高可信度的新媒體內(nèi)容渲染,不實(shí)信息不斷得到受眾的廣泛傳播。受眾渴望通過(guò)第一手消息獲得對(duì)未知事物的更多了解,但忽略了信息的真實(shí)性與權(quán)威性。進(jìn)一步加劇了輿論傳播無(wú)序性,導(dǎo)致“眾聲喧嘩”的情形不斷發(fā)展。

(三)輿論的歷時(shí)險(xiǎn)與共時(shí)性在傳播過(guò)程中不斷發(fā)揮作用,形成輿論浪潮。此次輿論醞釀期較長(zhǎng),因此產(chǎn)生了大量關(guān)于前一階段的應(yīng)對(duì)措施與信息公開(kāi)進(jìn)行質(zhì)疑的相關(guān)內(nèi)容。另-方,面由于一線信息數(shù)量龐大、內(nèi)容復(fù)雜,吸引了大量圍觀群體的介入,導(dǎo)致共時(shí)語(yǔ)境下輿論被進(jìn)一步討論、發(fā)酵以及傳播,不斷形成輿論浪潮,加大輿論壓力。

以上情形隨著權(quán)威媒體發(fā)聲介入以及醫(yī)療業(yè)界的輿論領(lǐng)袖引導(dǎo)下才使得輿論漸漸得到有序引導(dǎo)并形成統(tǒng)一秩序。同時(shí)權(quán)威媒體及相關(guān)機(jī)構(gòu)針對(duì)此前不實(shí)信息進(jìn)行回應(yīng),逐步引導(dǎo)受眾群體形成輿論合力,輿論形勢(shì)逐漸得到冷卻。經(jīng)由新媒體渠道強(qiáng)化了權(quán)威媒體和輿論領(lǐng)袖的影響力及其作用,使得輿論生產(chǎn)與導(dǎo)向形成了有效合力并相對(duì)保持穩(wěn)定。

如今整體輿論熱度略有斤降并開(kāi)始保持一定的秩序性以及正確的導(dǎo)向??傮w輿論討論熱度在關(guān)注疫情的基礎(chǔ)上仍舊保持一個(gè)高位熱度態(tài)勢(shì),并逐漸由對(duì)國(guó)內(nèi)疫情關(guān)注轉(zhuǎn)向?qū)M庖咔榈年P(guān)注。

二、前期輿論無(wú)序性原因分析

首先是來(lái)自于輿論主體的影響,隨著社會(huì)氛圍影響以及疫情自身發(fā)展速度,使得疫情相關(guān)話(huà)題漸漸占據(jù)公共議程的主體部分。不同年齡階層的受眾關(guān)注程度也有所不同,相對(duì)而言,年輕受眾接受信息較早也更為重視,此前經(jīng)歷過(guò)非典影響的較大年齡受眾群體受到的影響較小,因此整體社會(huì)氛圍形成了一個(gè)以年齡階層為梯級(jí),自下而上展開(kāi)輿論影響力的形式。年輕受眾占據(jù)主體部分,更愿意獲取相關(guān)信息,生產(chǎn)輿論內(nèi)容,但缺乏客觀理性的視野以及穩(wěn)定廣泛的社群影響力。在一定程度上對(duì)于早期輿論的大量產(chǎn)生以及無(wú)序性產(chǎn)生一定影響。同時(shí)此次輿論中心地人口基數(shù)大,流動(dòng)人口多,傳播力與影響力都得到了基數(shù)龐大的輿論群體支撐,使得輿論的形成與擴(kuò)散有著較大的主體推力。

其次,引發(fā)輿情爆發(fā)的原因在于信容、公開(kāi)透明程度,相較于以往,信息公開(kāi)透明程度已經(jīng)有了較大提升,但在當(dāng)下依舊缺乏時(shí)效畦與權(quán)威性。前期關(guān)于疫情中心地缺乏全面、立體的客觀信息數(shù)據(jù),導(dǎo)致了未經(jīng)證實(shí)的相關(guān)輿論被受眾大量轉(zhuǎn)發(fā)傳播。從而導(dǎo)致社會(huì)應(yīng)對(duì)措施的混亂,同時(shí)輿論圍觀群體的傳播介入進(jìn)一步擴(kuò)大了部分不實(shí)輿論影響力。另一方面疫情早期對(duì)于病毒發(fā)病機(jī)制、傳播機(jī)制的不清晰,中心地湖北及武漢地區(qū)缺少權(quán)威媒體的介入,這些原因?qū)е聶?quán)威信息第一時(shí)間不能得到證實(shí)以及有效傳播,相較于新浪微博等社交媒體上的輿論信息而言時(shí)效性呈現(xiàn)落后態(tài)勢(shì)。最終經(jīng)過(guò)證實(shí)的權(quán)威信息失去充分的公信力并引發(fā)受眾進(jìn)一步的討淪,形成了輿論消極影響不斷擴(kuò)大的局勢(shì)。

最后,是來(lái)自于新媒體自身的弊端,一方面部分新媒體運(yùn)營(yíng)者為追求流量發(fā)布未經(jīng)證實(shí)且吸引受眾眼球的信息,引發(fā)受眾大規(guī)模討論,產(chǎn)生一定的社會(huì)性影響。此類(lèi)信息經(jīng)由新媒體渠道產(chǎn)生廣泛影響,從而占據(jù)權(quán)威媒體與其相關(guān)信息的發(fā)言空間與可信度,不利于官方信息傳播。另一方面缺乏新媒體下的應(yīng)急信息平臺(tái)。整體上缺乏合理有序的調(diào)度以及重要輿論的傳遞,而部分有能力進(jìn)行物資支援的受眾在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行回應(yīng)時(shí),難以收到及時(shí)的回應(yīng),大大影響了物資的調(diào)度效率,導(dǎo)致求助信息發(fā)布與接受的雙方互相錯(cuò)位。

三、解決措施

(一)搭建應(yīng)急信息平臺(tái)機(jī)制

以新浪微博為代表的社交媒體可以搭建一個(gè)具備信息收集能力與信息發(fā)布體系的臨時(shí)應(yīng)急信息平合。在新浪微博為代表的新媒體平臺(tái)中,通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行信息抓取,迅速有效地匯總相關(guān)信息形成信息需求平臺(tái),匯集多方面的需求信息。同時(shí)讓能夠提供支援渠道的相關(guān)用戶(hù)提交回應(yīng)信息,在認(rèn)證后雙方進(jìn)行對(duì)接,即經(jīng)由新媒體渠道迅速擴(kuò)散求助信息并完成物資支援。

(二)充分關(guān)注輿論領(lǐng)袖的作用

微博輿論領(lǐng)袖擁有較為龐大的受眾群體,同時(shí)輿論領(lǐng)袖自身更傾向于代表受眾的意見(jiàn)與觀點(diǎn),擁有一定的知識(shí)水平,在一定范圍內(nèi)有較強(qiáng)的影響力。在突發(fā)緊急清況下,.方面應(yīng)及時(shí)發(fā)揮相關(guān)領(lǐng)域中輿論領(lǐng)袖的社群影響力,將具備專(zhuān)業(yè)性的相關(guān)信息及時(shí)推送給用戶(hù),微博可以針對(duì)事件性質(zhì)適時(shí)擴(kuò)大相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)輿論領(lǐng)袖的影響力,向社會(huì)公眾宣傳切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施,或者通過(guò)在各年齡層具有一定影響力的非專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的輿論領(lǐng)袖的轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)信息進(jìn)一步擴(kuò)大其影響力。另一方面也要加強(qiáng)對(duì)輿論領(lǐng)袖所發(fā)表言論的監(jiān)管,避免不實(shí)信息占據(jù)信息發(fā)布的空間與平臺(tái),進(jìn)而產(chǎn)生不良的社會(huì)影響。輿論領(lǐng)袖本身具備兩面性,在傾向受眾出現(xiàn)錯(cuò)誤言論時(shí),針對(duì)這種情況也應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以控制,避免負(fù)面影響。

(三)加強(qiáng)同傳統(tǒng)媒體與權(quán)威機(jī)構(gòu)合作

在緊急情況下,新媒體應(yīng)當(dāng)保證傳統(tǒng)媒體與官方權(quán)威發(fā)布機(jī)構(gòu)信息傳播的暢通性。一方面,在傳統(tǒng)媒體依}日具備權(quán)威性與影響力的當(dāng)下,以新浪微博為代表的新媒體平臺(tái)可以成為傳統(tǒng)媒體保證輿論有序傳播的重要渠道,例如央視新聞通過(guò)新浪微博直播使受眾直觀了解此次中心地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況,同時(shí)也通過(guò)兼職內(nèi)容生產(chǎn)者的Vlog視頻內(nèi)容豐富受眾對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的了解。因此,新媒體可以與傳統(tǒng)媒體從內(nèi)容生產(chǎn)以及信道建設(shè)兩方面保證緊急情況下的現(xiàn)場(chǎng)信息高效傳播,保證信息的公開(kāi)與透明。另一方面要加強(qiáng)對(duì)官方權(quán)威發(fā)布機(jī)構(gòu)信息傳播的支持,在出現(xiàn)輿論或謠言與官方信息發(fā)生沖突的情況中,應(yīng)當(dāng)保證官方經(jīng)過(guò)證實(shí)的信息得到有效傳播,減少不實(shí)信息的流動(dòng)性,保證受眾能夠接受到權(quán)威回應(yīng),形成正向的輿論合力,進(jìn)一步推動(dòng)信息傳播。

四、結(jié)語(yǔ)

在新媒體時(shí)代,輿論的傳播得到了更高效的擴(kuò)散。與此同時(shí)也暴露出新媒體語(yǔ)境下輿論面對(duì)高壓環(huán)境產(chǎn)生諸多問(wèn)題。在新媒體信道多樣化的前提下,需要對(duì)輿論所反映的信息進(jìn)行更加全面、細(xì)致的監(jiān)管,避免不實(shí)信息占據(jù)有效信息的發(fā)布空間,使輿論合力加劇對(duì)事件的負(fù)面影響。同時(shí)應(yīng)該加以合理引導(dǎo)與信息支持,從而保證整個(gè)事件中各主體的流楊重作,緩解緊急情況下帶給受眾信息不暢的緊張感與壓力感,保證緊張社會(huì)氛圍中穩(wěn)定、積極的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。在推進(jìn)媒介融合的當(dāng)下,應(yīng)當(dāng)關(guān)注到在輿論層面如何實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒介與新興媒介的融合方式,這次事件無(wú)疑是一次嘗試也提供了很多新的思路。

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(作者單位:中山大學(xué))

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