王海瑞

摘要：我國(guó)疆域遼闊，土地資源總量十分豐富。我國(guó)是人口大國(guó)，龐大的人口基數(shù)導(dǎo)致我國(guó)人均土地資源十分匱乏。面對(duì)如此匱乏的土地資源，應(yīng)更加合理地規(guī)劃和使用土地資源，不浪費(fèi)土地資源，更好地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提升。測(cè)繪技術(shù)在土地資源管理工作中發(fā)揮著重要的作用，如何更好地利用測(cè)繪技術(shù)進(jìn)行土地資源的管理工作，是進(jìn)行土地資源規(guī)劃和合理使用土地資源的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：測(cè)繪技術(shù);土地資源管理;應(yīng)用

1土地管理概述

土地管理是國(guó)家為了調(diào)整土地關(guān)系，組織與監(jiān)督資源開發(fā)利用情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源的保護(hù)與管理，并通過行政、經(jīng)濟(jì)、法律以及技術(shù)等多方面的措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)土地資源的合理化規(guī)劃與使用，為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)工程建設(shè)、良田規(guī)劃等提供管理保障。目前，我國(guó)土地管理主要包含5個(gè)方面的內(nèi)容：其一，建立健全土地法規(guī)體系;其二，對(duì)土地資源進(jìn)行調(diào)查與匯總統(tǒng)計(jì)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定對(duì)土地資源進(jìn)行分配使用，并定期更新土地資源使用情況;其三，土地資源的權(quán)屬管理，其中主要包含對(duì)土地的地界劃分、確定權(quán)屬、合法證書以及土地權(quán)屬變更登記，處理土地權(quán)屬糾紛等管理工作內(nèi)容;其四，城市建設(shè)、工程建設(shè)用地審批，分配土地資源，保證土地資源的合理使用;其五，土地利用管理，主要指根據(jù)有關(guān)部門制定的土地利用整體規(guī)劃，編制城市各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的土地占用情況年度控制指數(shù)，并落實(shí)土地監(jiān)督監(jiān)察工作，避免違法占用、不合理開發(fā)等情況的發(fā)生。

2測(cè)繪技術(shù)的概論

2.1? RS技術(shù)

RS技術(shù)，即遙感技術(shù)，是可以不接觸具體事物就可以測(cè)量的一種新技術(shù)，主要通過對(duì)事物遠(yuǎn)距離的遙控，將各種所需要的信息反饋給信息資源總部，相關(guān)部門再將反饋的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。具有獲取信息速度快、消化數(shù)據(jù)能力強(qiáng)、誤差性小的特點(diǎn)，在社會(huì)的各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)中都有著廣泛的應(yīng)用前景。充分利用RS遙感技術(shù)可以提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，提高土地資源管理的質(zhì)量。

2.2? GIS技術(shù)

GIS技術(shù)，即地理信息系統(tǒng)技術(shù)。伴隨著我國(guó)科技的發(fā)展，前沿的科技成就和計(jì)算機(jī)技術(shù)相結(jié)合，并且取得了不俗的成就。地理信息系統(tǒng)技術(shù)主要是通過計(jì)算機(jī)中的軟、硬件設(shè)施，對(duì)地球表面的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行采取、分析、整理的一項(xiàng)技術(shù)，是在特定條件下一項(xiàng)非常重要的空間信息系統(tǒng)。在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的狀況下，GIS作為一項(xiàng)重要的測(cè)繪技術(shù)，得到了快速的發(fā)展和充分的利用。也在土地資源管理的應(yīng)用中更為廣泛，提高了我國(guó)的土地資源管理質(zhì)量。

2.3? GPS技術(shù)

GPS技術(shù)，即全球定位系統(tǒng)技術(shù)，是一種利用人造地球衛(wèi)星技術(shù)，在全球的任何地方都可以提供準(zhǔn)確的地理位置、車行速度及精確的時(shí)間信息的一種技術(shù)。具有高精度、全天候、全球覆蓋、方便靈活的特點(diǎn)，也因此吸引了用戶在各方面的運(yùn)用。在逐漸得到重視的狀況下，衛(wèi)星獲取數(shù)據(jù)的方式在土地資源管理方面也得到了充分的利用，提升了我國(guó)的土地資源管理質(zhì)量。

3測(cè)繪技術(shù)在土地資源管理中的應(yīng)用分析

3.1利用測(cè)繪技術(shù)開展土地利用調(diào)查

目前，我國(guó)的土地資源管理工作中，需要做好土地原來利用情況的調(diào)查工作，為了提高土地利用調(diào)查工作的效率，需要科學(xué)合理利用衛(wèi)星定位技術(shù)和航空攝影技術(shù)，科學(xué)合理利用測(cè)繪技術(shù)，保證土地利用調(diào)查工作有效開展。借助相應(yīng)的土地分類系統(tǒng)，對(duì)區(qū)域中土地使用情況開展調(diào)查工作，整理土地利用類型數(shù)據(jù)庫(kù)，將土地利用現(xiàn)狀和調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，為土地規(guī)劃和管理工作的開展提供有效數(shù)據(jù)。在實(shí)際的土地利用調(diào)查中，有效利用測(cè)繪技術(shù)，獲取更加精確的數(shù)據(jù)內(nèi)容，有效解決各種土地調(diào)查問題。作為土地管理人員，需要熟練掌握測(cè)繪技術(shù)，在土地調(diào)查每個(gè)環(huán)節(jié)利用測(cè)繪技術(shù)，嚴(yán)格按照土地管理要求，優(yōu)化土地管理制度，促使土地資源進(jìn)一步優(yōu)化配置，符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求。在完成數(shù)據(jù)信息采集之后，利用測(cè)繪技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)篩選，生成相應(yīng)的數(shù)據(jù)表格，為土地規(guī)劃和管理提供真實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。

3.2利用測(cè)繪技術(shù)開展土地資源規(guī)劃

土地資源管理的有效開展，是土地科學(xué)規(guī)劃和科學(xué)管理的基礎(chǔ)，有利于我國(guó)城市化進(jìn)程的進(jìn)一步開展。在具體的土地管理工作中，需要對(duì)土地的位置、面積和價(jià)值開展深入分析，合理利用測(cè)繪技術(shù)，優(yōu)化土地資源管理和規(guī)劃工作，保證土地資源價(jià)值能夠充分發(fā)揮。在實(shí)際的工作中，需要借助RS技術(shù)明確土地資源性質(zhì)，在借助GIS技術(shù)完成數(shù)據(jù)信息的分析和處理工作，為管理人員的規(guī)劃和管理工作，提供有效的數(shù)據(jù)支撐。在具體的規(guī)劃中，將兩種測(cè)繪技術(shù)有效的結(jié)合，使得測(cè)量工作和數(shù)據(jù)管理更加有效。

3.3土地資源勘測(cè)中應(yīng)用測(cè)繪技術(shù)

土地資源管理中，勘測(cè)和界定是重要的工作內(nèi)容，完成土地資源分析工作，保證土地資源的科學(xué)規(guī)劃，合理開發(fā)和利用土地資源，提高土地資源利用率。借助測(cè)繪技術(shù)完成土地資源勘測(cè)和界定工作，在具體的土地開發(fā)、利用和轉(zhuǎn)讓過程中，可以合理利用測(cè)繪技術(shù)，開展使用范圍界定工作，開展精準(zhǔn)化管理工作。在具體的工作中，管理人員有效借助測(cè)繪技術(shù)，明確土地范圍，完成勘測(cè)工作，有效歸納和整理土地?cái)?shù)據(jù)信息和資料，采取統(tǒng)一性的處理措施。

3.4借助測(cè)繪技術(shù)開展土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

以往的土地管理中，由于各方面因素的影響，特別是技術(shù)因素，使得管理工作存在缺陷和不足，土地管理存在滯后性，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)更是無稽之談。有效利用現(xiàn)代化測(cè)繪技術(shù)，促使土地管理現(xiàn)狀不斷改善，開展動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)，為各項(xiàng)工作的開展提供有效動(dòng)力，提高工作效率和質(zhì)量。土地資源動(dòng)態(tài)化管理和控制中，借助GIS、RS和GPS技術(shù)，對(duì)各種數(shù)據(jù)信息全面采集，及時(shí)了解土地資源動(dòng)態(tài)性，對(duì)其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，加強(qiáng)土地資源管理工作，保證土地資源監(jiān)控管理精確性。

4結(jié)束語

測(cè)繪技術(shù)的運(yùn)用在土地資源管理方面有著積極的推動(dòng)作用，盡管在當(dāng)前階段，我國(guó)的測(cè)繪技術(shù)運(yùn)用還存在一定的問題，但若社會(huì)各方面共同努力，一定能夠在一定程度上有效緩解當(dāng)前面臨的弊端，將弊端有效轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)土地資源管理質(zhì)量的提高。本篇文章通過分析當(dāng)前我國(guó)測(cè)繪技術(shù)在土地資源管理中的應(yīng)用問題，提出解決策略，有效推動(dòng)土地資源管理的發(fā)展。

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（作者單位：豐寧滿族自治縣文澤測(cè)繪服務(wù)有限公司）