季太友
摘 要:水利工程建設(shè)質(zhì)量管理工作直接影響著水利設(shè)施功能的發(fā)揮。本文在闡述水利工程建設(shè)質(zhì)量管理內(nèi)容及作用的基礎(chǔ)上,就當(dāng)前水利工程質(zhì)量管理的問(wèn)題展開(kāi)分析,并指出水利工程質(zhì)量管理的具體對(duì)策。期望能進(jìn)一步提升水利工程建設(shè)質(zhì)量,推進(jìn)水利工程項(xiàng)目的有序發(fā)展。
關(guān)鍵詞:水利工程;質(zhì)量管理;重點(diǎn)
新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,我國(guó)水利建設(shè)項(xiàng)目逐漸增多,水利基礎(chǔ)設(shè)施在改善區(qū)域水環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到舉足輕重的作用?,F(xiàn)階段,人們對(duì)于水利工程的建設(shè)質(zhì)量提出了較高要求,然而從當(dāng)前管理過(guò)程來(lái)看,水利工程項(xiàng)目施工中仍存在質(zhì)量管理體系不全、施工過(guò)程管理不規(guī)范、管理人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不高等問(wèn)題,基于此,有必要進(jìn)行水利項(xiàng)目施工質(zhì)量的深入管理,并且在實(shí)際管理中,應(yīng)注重水利工程建設(shè)質(zhì)量管理工作重點(diǎn)的準(zhǔn)確把控。
1 水利工程施工質(zhì)量管理內(nèi)容及作用
1.1 水利工程質(zhì)量管理內(nèi)容
質(zhì)量管理是水利工程施工過(guò)程管理的重要內(nèi)容,其管理內(nèi)容繁雜,管理效果影響巨大。從項(xiàng)目施工過(guò)程來(lái)看,水利工程各施工階段的管理內(nèi)容各不相同。具體表現(xiàn)如下:
其一,在施工準(zhǔn)備階段,應(yīng)在獲得項(xiàng)目建設(shè)資格后,系統(tǒng)化的進(jìn)行工程測(cè)量,并以此為基礎(chǔ),提供設(shè)計(jì)圖紙;其次應(yīng)優(yōu)化工程項(xiàng)目施工組織的設(shè)計(jì)審批,然后進(jìn)行施工三通一平處理;最后,再次校核施工測(cè)量結(jié)果后,進(jìn)行材料驗(yàn)收和設(shè)備檢驗(yàn)控制,為工程項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。其二,在項(xiàng)目實(shí)施階段,項(xiàng)目質(zhì)量管理包含施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、信息等要素的全面管理,該過(guò)程中,應(yīng)以合同管理為核心,要求各參建單位積極承擔(dān)合同所規(guī)定的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)合同履行、違約和變更的全面管理。其三,在項(xiàng)目施工后期,應(yīng)注重工程移交與缺陷責(zé)任期的質(zhì)量管理,即協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程竣工檢驗(yàn),然后要求施工單位對(duì)建設(shè)缺陷進(jìn)行維修,在保證工程質(zhì)量后,進(jìn)行工程交付和資料移交。
1.2 水利工程質(zhì)量管理作用
水利工程在消除水害和開(kāi)發(fā)利用水資源方面發(fā)揮著重要作用;其具有任務(wù)量大、影響面積廣的突出特征[1]。項(xiàng)目施工中,加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理,能實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)資源的最優(yōu)配置,并在工程進(jìn)度控制的基礎(chǔ)上,保證各項(xiàng)施工工藝的應(yīng)用水平,從而提高水利設(shè)施的穩(wěn)定性和耐久性,對(duì)于水利設(shè)施功能發(fā)揮具有深刻影響。同時(shí),防洪、抗旱是水利工程的基本功能,進(jìn)行水利工程質(zhì)量控制,能有效地降低干旱、洪澇對(duì)人類(lèi)社會(huì)的影響,此外,水利設(shè)施還在水資源調(diào)配、水運(yùn)、水利發(fā)電等方面發(fā)揮著重要作用。加強(qiáng)水利工程的質(zhì)量管理,能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)揮,提升人們的物質(zhì)生活水平。
2 水利工程施工質(zhì)量管理問(wèn)題分析
2.1 對(duì)質(zhì)量管理缺乏認(rèn)知
質(zhì)量管理是水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理的核心,施工質(zhì)量的好壞直接關(guān)系著施工企業(yè)的生產(chǎn)效益,更關(guān)系著水利設(shè)施功能的發(fā)揮效果和業(yè)主利益。通常,質(zhì)量管理應(yīng)從業(yè)主利益出發(fā),爭(zhēng)讓業(yè)主獲得最好的結(jié)果,提升工程項(xiàng)目整體效益。然而在實(shí)踐中,部分施工單位進(jìn)行質(zhì)量管理以自身利益為出發(fā)點(diǎn),要求整個(gè)項(xiàng)目管理最大限度地保證自身經(jīng)濟(jì)利益,這使得施工企業(yè)在項(xiàng)目施工中對(duì)于質(zhì)量管理的重視程度不夠,影響實(shí)際的管理質(zhì)量。
2.2 施工質(zhì)量管理不規(guī)范
強(qiáng)化施工過(guò)程中的質(zhì)量管理是水利工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的關(guān)鍵。從施工過(guò)程來(lái)看,其涉及的管理要素較多,材料、設(shè)備、進(jìn)度、成本、工程變更、工程分承包等都是影響其建設(shè)質(zhì)量的重要因素[2]。現(xiàn)階段,水利項(xiàng)目施工過(guò)程中的質(zhì)量管理問(wèn)題主要有:施工材料應(yīng)用不當(dāng),項(xiàng)目技術(shù)選擇不規(guī)范;項(xiàng)目施工變更較多;項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象比較嚴(yán)重;施工過(guò)程缺乏監(jiān)管等。
2.3 管理人員素養(yǎng)有待提升
水利工程項(xiàng)目質(zhì)量管理受管理人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)的直接影響。現(xiàn)階段,水利工程項(xiàng)目施工缺乏高素質(zhì)、高水平的專(zhuān)用型管理人才。一方面,水利工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境惡劣,一些年輕的人才不愿意從事本行業(yè),管理人員短缺;另一方面,新技術(shù)、新材料和新設(shè)備在水利項(xiàng)目建設(shè)中的應(yīng)用不斷深入,現(xiàn)有管理人員缺乏較為先進(jìn)的管理理念,這給水利項(xiàng)目施工管理帶來(lái)極大不利,影響了水利工程施工質(zhì)量。
3 水利工程施工質(zhì)量管理重點(diǎn)
3.1 創(chuàng)新質(zhì)量管理體系
構(gòu)建系統(tǒng)完善的質(zhì)量管理體系,是水利工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理的關(guān)鍵。一方面,應(yīng)在構(gòu)建項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)后,從制度層面對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行約束,確保工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容的全面性;同時(shí)在管理制度制定中,應(yīng)就具體施工任務(wù)、施工環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行說(shuō)明, 確保施工人員對(duì)于項(xiàng)目施工內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)具有清晰地認(rèn)識(shí)。另一方面,針對(duì)具體的施工內(nèi)容,應(yīng)構(gòu)建項(xiàng)目責(zé)任人制度,在施工中,對(duì)所有人員的權(quán)責(zé)進(jìn)行清晰劃分,并通過(guò)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)施工階段質(zhì)量的全面管理。
3.2 強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理
施工現(xiàn)場(chǎng)管理是水利工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的重點(diǎn)[3]。在實(shí)際管理中,應(yīng)注重以下要點(diǎn)把控:其一,做好施工材料、設(shè)備的全面管理,從源頭為項(xiàng)目質(zhì)量管理創(chuàng)造良好條件。如項(xiàng)目施工中所使用的水泥、鋼筋、混凝土等材料,應(yīng)對(duì)其型號(hào)、標(biāo)號(hào)、性能、質(zhì)量、使用數(shù)量等信息進(jìn)行全面把控,確保材料符合項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)施工中對(duì)材料進(jìn)行抽查,嚴(yán)禁使用不合格物料。其二,項(xiàng)目施工中,注重水利項(xiàng)目技術(shù)的全面管理,確保技術(shù)應(yīng)用的規(guī)范性。在施工技術(shù)管理中,應(yīng)對(duì)施工方案進(jìn)行有效評(píng)估,確保技術(shù)管理要點(diǎn)的全面性,如在混凝土澆筑施工中,應(yīng)注重混凝土配合比、離析率、澆筑保養(yǎng)的全面管理,同時(shí)需就注漿壓力、混凝土澆筑量、振搗等工藝環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,最大限度地提升工程建設(shè)質(zhì)量。若有必要,還需就當(dāng)前技術(shù)應(yīng)用狀況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估,并階段性的進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,確保施工技術(shù)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其三,現(xiàn)場(chǎng)管理中,應(yīng)注重階段性的質(zhì)量驗(yàn)收管理,在工程隱蔽項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目施工中,應(yīng)由技術(shù)人員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行旁站監(jiān)理,在施工后,對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn),該過(guò)程中,嚴(yán)格按照“六不準(zhǔn)”原則進(jìn)行管理,避免施工中出現(xiàn)質(zhì)量缺陷問(wèn)題。應(yīng)充分發(fā)揮施工監(jiān)理的作用,要求項(xiàng)目監(jiān)理人員加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查工作,嚴(yán)格按照水利工程施工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的要求,對(duì)施工人員的行為進(jìn)行監(jiān)督,確保施工技術(shù)應(yīng)用的規(guī)范性。其四,在現(xiàn)場(chǎng)管理中,還應(yīng)就崗位職責(zé)進(jìn)行問(wèn)責(zé)管理,按照具體的工作要求,進(jìn)行工作內(nèi)容劃分,同時(shí)加強(qiáng)問(wèn)題事項(xiàng)處理,讓質(zhì)量管理的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都能夠得到更好地保障。
3.3 提升管理人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)
要進(jìn)一步提升水利工程項(xiàng)目質(zhì)量管理效果,需注重施工人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的有效培養(yǎng)。一方面,應(yīng)建立必要的人才引進(jìn)制度,解決水利工程項(xiàng)目人才短缺問(wèn)題。另一方面,應(yīng)建立完善的人才培養(yǎng)機(jī)制。水利建設(shè)企業(yè)發(fā)展中,可組織本企業(yè)人員積極地向國(guó)外知名水利企業(yè)、國(guó)內(nèi)大型水利企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中,深入了解水利新技術(shù)的應(yīng)用原理和施工特點(diǎn),在實(shí)踐中進(jìn)行管理能力鍛煉,并對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)效果進(jìn)行考核,不斷提升管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。此外,企業(yè)應(yīng)建立完善的績(jī)效考評(píng)制度,在工作中,對(duì)施工質(zhì)量管理人員的實(shí)際績(jī)效進(jìn)行考評(píng)、獎(jiǎng)懲,以此來(lái)激發(fā)施工人員工作積極性,為水利項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)提供保證。
4 結(jié)語(yǔ)
水利工程項(xiàng)目質(zhì)量管理對(duì)于水利設(shè)施的功能發(fā)揮具有深刻影響。新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,我國(guó)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目增多,在項(xiàng)目施工中,人們只有充分認(rèn)識(shí)到水利項(xiàng)目質(zhì)量管理的內(nèi)容和作用,然后結(jié)合管理問(wèn)題,進(jìn)行質(zhì)量管理方法的優(yōu)化,才能有效地提升水利工程項(xiàng)目管理質(zhì)量,促進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施社會(huì)服務(wù)職能的發(fā)揮。
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