梅新育
工業(yè)化對中國究竟意味著什么?今天的我們要理解這個問題有著特殊意義,首先需要明白新中國成立時,這個工業(yè)化之前的農(nóng)業(yè)國在國際經(jīng)濟政治體系中處于怎樣的“江湖地位”、國內(nèi)人民生活是什么狀況。
不要說與昔日的西方列強相比,就是與剛剛擺脫英國殖民地地位的印度相比,當時的中國經(jīng)濟也是全方位落后。由于工業(yè)化嚴重滯后,民國時期中國全國人口平均壽命大致為35歲左右,是當時世界平均壽命最低的國家之一;嬰兒死亡率約在200‰—250‰左右,人口死亡率約為25‰—33‰,高時超過40‰,1949年當年人口死亡率仍高達20‰;營養(yǎng)不良、吸毒等問題,使得20歲至40歲成年人平均體重只有52公斤,平均身高161.5厘米,殘愚癡呆者占總?cè)丝诘?%左右,個別地區(qū)高達4.3%;所謂“東亞病夫”既是指晚清以來的中國國勢,也是指當時中國國民的身體健康情況。
落后就要挨打,近代以來全面落后的中國對此體會疼徹骨髓,工業(yè)化由此成為中國幾乎一切改革和社會革命的重要命題之一。然而,盡管中國共產(chǎn)黨主動承擔起了中國工業(yè)化的歷史使命,盡管新中國當時已經(jīng)在廣闊的中國大陸上實現(xiàn)了晚清以來空前的、甚至是中國歷史上空前的國家統(tǒng)一和市場統(tǒng)一,盡管新中國成立之初就從西方列強手里收回了海關(guān)、內(nèi)河航運等經(jīng)濟管理主權(quán)。但究竟能否完成這個使命,在新中國成立之初,尚在未定之數(shù),首要的考驗就是能否為中國創(chuàng)建不受外敵入侵干擾的和平環(huán)境。
畢竟,抗美援朝之前的中國在列強眼里根本不是一個有能力自衛(wèi)的國家,朝鮮戰(zhàn)場上的火焰若延燒到中國國土,新中國為工業(yè)化所做的上述基礎(chǔ)工作完全可能全部化為泡影,收回的海關(guān)等權(quán)益也完全有可能被攫回。
在抗美援朝戰(zhàn)場的硝煙中,新生的共和國確立了新興世界軍事強國的形象。憑借這份打出來的威信,國家經(jīng)歷了長達67年既無大規(guī)模外戰(zhàn)、又無大規(guī)模內(nèi)戰(zhàn)的和平時期,在中國歷史上幾乎獨一無二,為工業(yè)化創(chuàng)造了不可或缺的和平環(huán)境。
不僅如此,從長期來看,抗美援朝戰(zhàn)爭勝利還徹底確立了中國既非蘇聯(lián)附庸、也非美國仆從的獨立自主地位,開辟了向上發(fā)展的廣闊空間。
在較長時間跨度上考察,按照純經(jīng)濟標準衡量,抗美援朝對中國經(jīng)濟發(fā)展也發(fā)揮了正面的積極作用??姑涝⑽吹⒄`中國的戰(zhàn)后經(jīng)濟恢復,西方對華全面貿(mào)易禁運也非抗美援朝所致,而是中國全面啟動工業(yè)化的“沉沒成本”??姑涝€為中國贏得了全面啟動工業(yè)化的全方位援助,我們的組織動員能力在戰(zhàn)爭中大大加強,又在此后數(shù)十年里為苦于資本缺口制約的中國提供了以組織能力部分替代資本的選擇。
1950年至1952年,中國軍事國防費用支出占財政支出總額比重分別為38.19%、45.64%和32.23%,經(jīng)濟建設(shè)支出被擠到第二位,占比分別為30.39%、30.34%和42.40%。然而,由于領(lǐng)導有方、決策明智、行動高效有力,通過土改增進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村市場對國貨的購買力、抗美援朝激發(fā)國民干勁熱情、整頓腐敗等機制,在抗美援朝這3年里,新中國有效消除了民國后期經(jīng)濟社會生活天文數(shù)字般的通貨膨脹,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長73.8%,年均增長20%以上;社會總產(chǎn)值增長82.2%;國家財政收入增長1.8倍以上,全國城市就業(yè)職工人數(shù)增長97.5%,全國職工平均工資增長70%。
僅用3年時間,中國就完成了戰(zhàn)后經(jīng)濟恢復工作,各項經(jīng)濟社會發(fā)展指標全面超越新中國成立前最好歷史紀錄,創(chuàng)造了全世界大國第二次世界大戰(zhàn)后經(jīng)濟恢復最快、最平穩(wěn)的奇跡。相比之下,除戰(zhàn)爭中受創(chuàng)甚微的比利時外,歐洲國家經(jīng)濟恢復一般都花費了四五年以上,少數(shù)國家10余年后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍未達到或超過歷史最好水平。
通過抗美援朝,國內(nèi)民氣高漲,社會凝聚力和民族奮斗精神空前增強,中國共產(chǎn)黨在這個苦于資本嚴重短缺的國家開辟了憑借強大組織動員能力以勞動力替代稀缺資本的經(jīng)濟建設(shè)途徑,對中國工業(yè)化進展發(fā)揮了巨大的推動作用,成為中國相對于其他后發(fā)發(fā)展中國家的一大優(yōu)勢。
新中國成立之前,美國就開始全面收緊對華出口石油產(chǎn)品。面對嚴重“油荒”,在投身事業(yè)的熱情支持下,上海發(fā)電廠技術(shù)人員和工人冒著酷暑和國民黨飛機轟炸威脅,完成了以煤代油的鍋爐改造大工程。上海公交公司主持技術(shù)改造的朝鮮籍工程師試驗中途因腦溢血猝然病逝,優(yōu)秀機電專家、外資德士古公司高級工程師張德慶召之即來,政府給的薪水只有德士古的1/8,張德慶仍然義無反顧地接手研制煤氣動力車。諸如此類的事跡不勝枚舉。工地上招展的紅旗、“突擊隊”、先進工作者和勞模稱號……通過這一系列措施,新中國工業(yè)化只用較少的資本投入就完成了奠基工作。
今日之中國已經(jīng)躍居新興世界資本輸出大國,早已度過昔日資本嚴重短缺階段,無需如同早期工業(yè)化時那樣高度依賴動員勞動力以替代稀缺資本,當年的許多具體做法也需要與時俱進。但這種精神干勁本質(zhì)永遠不會過時,我們需要繼承發(fā)揚這種軟實力?!?/p>
(作者是商務(wù)部研究院研究員)