李彥華

摘? ?要：在我國(guó)種業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈的形勢(shì)下，種業(yè)發(fā)展出現(xiàn)供大于求、品種繁多、缺乏公正透明的法治環(huán)境，以及種子企業(yè)管理不規(guī)范、經(jīng)銷(xiāo)手段參差不齊、研發(fā)能力水平低下等問(wèn)題，影響著我國(guó)種業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。主要針對(duì)基層農(nóng)作物種子市場(chǎng)的管理現(xiàn)狀展開(kāi)討論，總結(jié)當(dāng)前種子銷(xiāo)售市場(chǎng)管理中存在的不足之處，并提出相應(yīng)的解決方案。

關(guān)鍵詞：基層;種子經(jīng)銷(xiāo);困境;出路

為深化種業(yè)“放管服”改革，激發(fā)企業(yè)快速釋放科技創(chuàng)新積極性，近年來(lái)新品種審定進(jìn)入了“百花齊放、各領(lǐng)風(fēng)騷”的快車(chē)道。各類(lèi)種子企業(yè)成為種子生產(chǎn)推廣的排頭兵，大部分新老種企生產(chǎn)的種子都達(dá)到“一年制兩年用”，使得有限的市場(chǎng)迅速飽和。五花八門(mén)的新老品種、各式各樣的推廣手段及形形色色的種業(yè)銷(xiāo)售擾亂了廣大農(nóng)民的購(gòu)種思路。在種子市場(chǎng)供大于求、品種繁多、經(jīng)銷(xiāo)手段參差不齊、競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈的形勢(shì)下，基層種子經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)圍繞以下幾方面快速擺脫困境，維護(hù)種子生產(chǎn)銷(xiāo)售秩序。

1? ?優(yōu)秀的種子企業(yè)是基層種子推廣的前提

首先要選擇種子研發(fā)實(shí)力強(qiáng)、品種先進(jìn)的種企;其次還要選擇責(zé)任心強(qiáng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范及生產(chǎn)質(zhì)量有保證的種企;最后還要選擇服務(wù)優(yōu)良、誠(chéng)信度高的種企，如與樂(lè)亭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長(zhǎng)期合作的河北省新紀(jì)元種業(yè)有限公司等優(yōu)質(zhì)種企，為我國(guó)種子新品種研發(fā)及推廣注入了源源不斷的活力。

2? ?品種鑒定是基層種子經(jīng)銷(xiāo)商贏得市場(chǎng)的關(guān)鍵

近年來(lái)，審定品種的井噴使得許多種子有了合法的外衣，各種品種涌入市場(chǎng)，難免出現(xiàn)良莠不齊、魚(yú)龍混雜的情況。有的經(jīng)銷(xiāo)商認(rèn)為品種一經(jīng)審定就已合法、可以大膽銷(xiāo)售，從而忽視了品種的適應(yīng)性，造成“干旱年頭不抗旱、雨澇年頭不抗?jié)?、高溫年頭不結(jié)實(shí)”，使農(nóng)民蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失、怨聲載道，導(dǎo)致?tīng)I(yíng)銷(xiāo)單位的信譽(yù)度下降。為避免推廣品種失誤，要把品種鑒定及篩選作為重中之重，堅(jiān)持引進(jìn)經(jīng)過(guò)試驗(yàn)、示范的，從嚴(yán)篩選的優(yōu)良品種。樂(lè)亭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅(jiān)持與科研種企密切合作，廣泛搜集種源，多次安排縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村不同層次試驗(yàn)，每年涉及50～60個(gè)廠(chǎng)家、200～300個(gè)品種、30～40個(gè)點(diǎn)次，試驗(yàn)田中后期組織縣級(jí)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)、村級(jí)不同層次的現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩30余次，對(duì)產(chǎn)量不高、品質(zhì)不優(yōu)、適用性不強(qiáng)的品種堅(jiān)決不做推廣，加大力度推廣表現(xiàn)好的品種，確保推廣一個(gè)、成功一個(gè)，樂(lè)亭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在種子市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中越做越強(qiáng)。如新紀(jì)元1號(hào)、紀(jì)元128、紀(jì)元168等品種年銷(xiāo)量達(dá)30萬(wàn)～35萬(wàn) kg，為樂(lè)亭縣乃至唐山市糧食發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

3? ?提高良種覆蓋率是基層種子推廣的根本

3.1? ?指導(dǎo)農(nóng)民練就“火眼金睛”，避免上當(dāng)受騙

過(guò)量的種子生產(chǎn)帶來(lái)了激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，各個(gè)縣區(qū)的種子經(jīng)銷(xiāo)單位多達(dá)百家，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊都有代銷(xiāo)點(diǎn)，促銷(xiāo)方式更是花樣繁多，紅旗招展、鑼鼓喧天、明星代言、有獎(jiǎng)競(jìng)銷(xiāo)……品種質(zhì)量良莠不齊、產(chǎn)品魚(yú)龍混雜，使得農(nóng)民眼花繚亂，依據(jù)促銷(xiāo)方式盲目選擇。因此，提高基層良種覆蓋率，首先要及時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民到信譽(yù)高、有經(jīng)營(yíng)許可證的種子經(jīng)營(yíng)部門(mén)購(gòu)買(mǎi)合格的種子。“農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證”上注有許可證編號(hào)、經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)者住所、法定代表人、申請(qǐng)注冊(cè)資本、有效期限、有效區(qū)域、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證時(shí)間、種子經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式等項(xiàng)目，以防假冒。其次要指導(dǎo)農(nóng)民學(xué)會(huì)看包裝，利用二維碼識(shí)別種子生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)?！吨腥A人民共和國(guó)種子法》規(guī)定商品種子必須是小袋包裝（最大包裝不超過(guò)25 kg）;種子包裝上必須有標(biāo)簽，標(biāo)簽內(nèi)容要齊全、真實(shí);種子必須是經(jīng)國(guó)家或省級(jí)審定通過(guò)允許推廣的品種;種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)作物種子標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注作物種類(lèi)、種子類(lèi)別、品種名稱(chēng)、產(chǎn)地、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)、檢疫證明編號(hào)、進(jìn)口審批文號(hào)、種子質(zhì)量指標(biāo)、凈含量、生產(chǎn)年月、生產(chǎn)商名稱(chēng)、生產(chǎn)商地址以及聯(lián)系方式等信息。最后還要注意保存購(gòu)物憑證，通過(guò)索要發(fā)票、信譽(yù)卡等方式辨認(rèn)營(yíng)銷(xiāo)人員資質(zhì)，并要求其清楚地標(biāo)明購(gòu)買(mǎi)時(shí)間、產(chǎn)品名稱(chēng)、 數(shù)量、等級(jí)、規(guī)格、型號(hào)、價(jià)格等重要信息。

3.2? ?抓好營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

在基層種業(yè)百家爭(zhēng)鳴的發(fā)展形勢(shì)下，樂(lè)亭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅(jiān)持扶植衷心合作的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）種子機(jī)構(gòu)，直接把網(wǎng)點(diǎn)做到中心村，使?fàn)I銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)片片都有、星羅棋布，包廂車(chē)天天巡回，及時(shí)調(diào)貨送貨。同時(shí)充分讓利于代銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，激發(fā)代銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)積極性，避免其通過(guò)惡意競(jìng)爭(zhēng)等方式影響銷(xiāo)量。

3.3? ?把高產(chǎn)示范戶(hù)抓到每個(gè)村莊

樂(lè)亭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還把村莊示范戶(hù)的建設(shè)納入營(yíng)銷(xiāo)策略。對(duì)于示范戶(hù)堅(jiān)持提供質(zhì)量最優(yōu)、最新、最有市場(chǎng)的種子，選擇田間地頭最顯眼的地方進(jìn)行種植。從種植到收獲，包括施肥、病蟲(chóng)防治，到收獲、儲(chǔ)運(yùn)的每個(gè)環(huán)節(jié)常年跟蹤。售糧環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)脫粒、當(dāng)場(chǎng)過(guò)秤，讓農(nóng)民親眼所見(jiàn)、心服口服。高產(chǎn)示范典型的建設(shè)，吸引了左鄰右舍，帶動(dòng)了前屯后屯，驅(qū)動(dòng)了千家萬(wàn)戶(hù)。每年春季開(kāi)始，示范戶(hù)帶著農(nóng)民一車(chē)一車(chē)地到城里買(mǎi)種，為大批農(nóng)民購(gòu)種樹(shù)起了風(fēng)向標(biāo)。

3.4? ?轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)

在短暫的播種前期、種子需求旺季，為實(shí)現(xiàn)及時(shí)大量推廣種子，樂(lè)亭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每天組織下鄉(xiāng)宣傳推廣，每年春季連續(xù)3個(gè)月不休假，鼓勵(lì)加班，加大獎(jiǎng)勵(lì)，勇打攻堅(jiān)戰(zhàn)。門(mén)市部輪流吃飯，全天營(yíng)業(yè)。接到農(nóng)民種子咨詢(xún)及時(shí)進(jìn)地、排查原因，當(dāng)機(jī)立斷、不推不拖，妥善處理。為選購(gòu)種子的農(nóng)民免費(fèi)提供“金得樂(lè)”玉米控長(zhǎng)劑。春播期間由于干旱等原因影響種植時(shí)，及時(shí)為農(nóng)民調(diào)換夏播種子，全部落實(shí)。出現(xiàn)種子剩余，在不拆包的情況下及時(shí)退貨、做到貨款兩清。對(duì)受到自然災(zāi)害影響確認(rèn)受損的個(gè)別農(nóng)戶(hù)給予補(bǔ)償種子、化肥的政策。

3.5? ?強(qiáng)化播種技術(shù)，推行全程管理，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，玉米生產(chǎn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了4個(gè)轉(zhuǎn)變，即由高產(chǎn)向高產(chǎn)高效方面轉(zhuǎn)變、由精耕細(xì)作向簡(jiǎn)化栽培轉(zhuǎn)變、由小農(nóng)生產(chǎn)向規(guī)?；a(chǎn)轉(zhuǎn)變、由手工操作向機(jī)械化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。播種環(huán)節(jié)除了種子本身質(zhì)量指標(biāo)以外，還涉及到農(nóng)藝技術(shù)，如整地、施肥、除草、防病蟲(chóng)等，在播種環(huán)節(jié)都有充分的體現(xiàn)。一旦播種效果不好，達(dá)不到一播全苗，就會(huì)造成缺少時(shí)間補(bǔ)種以及墑情不適合等情況，即使及時(shí)補(bǔ)種，墑情也能達(dá)到需求，補(bǔ)種的作物在整個(gè)生長(zhǎng)期也將一直落后，發(fā)生小株、弱株現(xiàn)象，正常植株每穗出150～200 g粒，小株只能出50～100 g粒，每減少100株就少10～20 kg粒。極小極弱株甚至?xí)蛱镩g郁蔽被大苗所欺而出現(xiàn)空稈無(wú)收。因此要加強(qiáng)播種環(huán)節(jié)的技術(shù)推廣，通過(guò)幫助農(nóng)民選擇純度好（98%以上）、凈度好（98%以上）、水分適宜（小于13%）、發(fā)芽率高（95%～98%）、抗性強(qiáng)、脫水快、軸細(xì)、出籽率高、適宜機(jī)械收獲的優(yōu)種這一前提下，再指導(dǎo)農(nóng)民精細(xì)整地（播前深翻細(xì)耙）、選好肥料（一般氮28%，五氧化二磷12%、氧化鉀12%）、買(mǎi)好除草劑（乙草胺）、適墑播種等，確保一播全苗;同時(shí)提醒農(nóng)民加強(qiáng)出苗后管理，根據(jù)品種確定留苗數(shù)量，及時(shí)控旺促壯（8～12葉期噴施金得樂(lè)），注意防治玉米螟，遇旱澆水、遇澇排水，適時(shí)收獲（玉米乳線(xiàn)消失時(shí)）。

依托實(shí)力雄厚的種業(yè)支撐以及優(yōu)質(zhì)的拳頭品種、細(xì)致周到的推廣服務(wù)，樂(lè)亭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲得了各級(jí)銷(xiāo)售代理和農(nóng)民的信賴(lài)，在基層種子市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大潮中，優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到70%～80%以上，為保障我國(guó)糧食安全和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。