朱寶艷

進入21世紀，經(jīng)濟的增長已經(jīng)不僅僅依賴于有形資產(chǎn)的增長，知識和人才成為當今世界所有國家經(jīng)濟競爭的核心要素。教育投資不僅能創(chuàng)造增量利益，與要素投入相關的勞動力、資本等也能創(chuàng)造增量利益。但是，中國教育投資的當前狀況和經(jīng)濟發(fā)展的當前階段還存在矛盾。經(jīng)濟發(fā)展以及隨之出現(xiàn)的城鄉(xiāng)收入差距擴大、教育投資分配不均衡等問題也變得顯著。這些因素綜合起來，使得中國教育投資支出與經(jīng)濟發(fā)展水平之間產(chǎn)生了矛盾。必須切實解決經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不均衡、轉(zhuǎn)型升級困難、城鄉(xiāng)差距擴大等問題，實現(xiàn)持續(xù)健康的經(jīng)濟發(fā)展、改善落后地區(qū)的經(jīng)濟狀況。重要的手段之一是提高教育投資的強度和均衡度。

黨的十八大報告指出，勞動者素質(zhì)的提高是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主要著力點之一，而提高勞動者素質(zhì)主要表現(xiàn)為提高勞動者的職業(yè)素養(yǎng)和增加科技文化知識，這主要依靠教育投資。但教育與其他行業(yè)的一個顯著不同在于，對教育進行投資，其產(chǎn)出短時間內(nèi)難以計量，因為教育投資并非直接作用于經(jīng)濟發(fā)展，而是通過社會中各種因素的間接作用來帶動經(jīng)濟的長久發(fā)展，即存在一定的時滯性。為探討教育投資與經(jīng)及增長二者的關系，本文主要運用計量經(jīng)濟學和統(tǒng)計學的回歸分析方法，引用《中國統(tǒng)計年鑒》中的相關數(shù)據(jù)，通過建立回歸模型的方法，探討教育投資和經(jīng)濟增長二者的內(nèi)在關系。最后會根據(jù)研究分析結(jié)果，對我國教育和經(jīng)濟如何協(xié)調(diào)發(fā)展提出一些政策性建議。

一、我國教育投資與經(jīng)濟增長現(xiàn)狀

當前，雖然教育投資和GDP的總量是逐年上升的，但教育投資的增長速度與GDP增長的速度出現(xiàn)了二者不相適應的現(xiàn)象。不僅如此，由于國家在教育方面的經(jīng)費投入和支持力度存在不足，導致我國教育投資在GDP中的占比很小。而且，我國教育投資的結(jié)構(gòu)也存在問題，突出表現(xiàn)為區(qū)域教育經(jīng)費分配不公，主要是發(fā)達地區(qū)（東部、城市等）和落后地區(qū)（西部、農(nóng)村等）分配不均。

隨著近年來教育投資的增長，出現(xiàn)了二者發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，出現(xiàn)這一問題的原因之一就是教育投資結(jié)構(gòu)失調(diào)。教育投資結(jié)構(gòu)不合理突出表現(xiàn)為發(fā)達地區(qū)和落后地區(qū)、城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)教育投資的分配不公。這里主要分析城鄉(xiāng)差異，分析農(nóng)村地區(qū)教育投資出現(xiàn)的問題，?農(nóng)村地區(qū)的小學和初中的教育經(jīng)費，雖然同教育（總）經(jīng)費一樣呈上升趨勢，但是在總經(jīng)費中的所占比重是比較小的（約為25%），這說明很大部分的教育經(jīng)費都投入到了非農(nóng)地區(qū)。所以，我國教育投資結(jié)構(gòu)不合理，并且教育投資不平等現(xiàn)象仍然大量存在，這集中表現(xiàn)在城鄉(xiāng)間不平等、地區(qū)間不平等。我國農(nóng)村地區(qū)和中西部地區(qū)存在大量教育不發(fā)達現(xiàn)象，在關于中國地區(qū)和城鄉(xiāng)教育懸殊的一些研究中，一致反映了一個結(jié)果：落后地區(qū)（如西部貧困地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)等）的孩子能夠接受大學教育的機會比較小。

二、結(jié)論及建議

經(jīng)過上述分析，我們可以得出以下結(jié)論：第一，我國教育投資和經(jīng)濟增長二者存在線性正相關關系。第二，教育投資和經(jīng)濟增長密切相關。從格蘭杰檢驗中可以得出，教育投資和經(jīng)濟增長之前存在著相互促進的因果關系，且二者從長期來看也是緊密相關的;第三，我國教育投資在GDP中占比很低，但對經(jīng)濟的帶動作用很大。

根據(jù)上述的分析結(jié)論，可以看到我國教育投資與經(jīng)濟增長之間的確存在著密不可分的聯(lián)系。教育投資作為影響經(jīng)濟增長的一個重要因素，兩者之間存在長期均衡關系?？紤]到中國教育投資的現(xiàn)狀，政府需要合理把握財政性教育投資的力度和時機，以推動中國經(jīng)濟新一輪的持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長。而要促進教育投資和經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)發(fā)展，首先要從經(jīng)濟抓起，只有經(jīng)濟得到增長才能夠為教育投資提供經(jīng)費支持，然后再通過社會各方面促進經(jīng)濟對教育的帶動作用。其次，擴大教育投資總供給，改善教育投資結(jié)構(gòu)，只有保持平衡合理的教育投資結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)對教育資源的優(yōu)化配置，才能逐漸緩和區(qū)域間的教育不平等現(xiàn)象，最終實現(xiàn)教育投資和經(jīng)濟增長的良性循環(huán)。