成亦文

摘要：本文主要針對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的森林資源現(xiàn)狀和問題進(jìn)行分析并提出適用于森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)的可行性建議，通過森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作的多方面思考，理論與發(fā)展戰(zhàn)略的合理融合，以期為森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作的未來發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：森林資源;規(guī)劃設(shè)計(jì);調(diào)查

1 前言

在經(jīng)濟(jì)與技術(shù)快速發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)，傳統(tǒng)的發(fā)展理念已經(jīng)無法適應(yīng)社會(huì)的進(jìn)步。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展取代了之前用環(huán)境破壞換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中必不可少的重要環(huán)節(jié)，影響著我國(guó)未來的可持續(xù)發(fā)展。森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作在我國(guó)林業(yè)的未來發(fā)展中的起著舉足輕重的作用，不容忽視。

2 森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查的重要性

森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查是國(guó)家各級(jí)政府機(jī)構(gòu)和各種森林經(jīng)營(yíng)單位對(duì)全國(guó)森林資源的調(diào)查，并以此為依據(jù)制定我國(guó)森林資源全面規(guī)劃和計(jì)劃，貫徹實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)森林資源的再生發(fā)展。森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查的工作復(fù)雜，需要結(jié)合多方面因素綜合考慮，提出合理可行的建議。

森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作的不斷進(jìn)行，可以有效地增加我國(guó)的森林面積，提高我國(guó)現(xiàn)有森林的質(zhì)量和森林覆蓋率促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大，提高我國(guó)民眾生活環(huán)境質(zhì)量，改善居民的生活環(huán)境。

做好森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查，可以提高我國(guó)林業(yè)管理水平，有利于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施，可以為其他可持續(xù)發(fā)展資源的發(fā)展提供合理的引導(dǎo)，減少發(fā)展途中的阻礙。促使環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)部分地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的總體水平，為我國(guó)躋身發(fā)達(dá)國(guó)家奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

綏寧縣位于湖南省西南部，以壤土為主，土壤質(zhì)地疏松，深厚肥沃;氣候溫和，雨量充沛，適各種林木的生長(zhǎng)。屬中亞熱帶常綠闊葉林區(qū)，植物種類繁多，群落結(jié)構(gòu)復(fù)雜。是我國(guó)稀有的天然氧吧。林業(yè)是綏寧縣生態(tài)立縣的重要支柱，加強(qiáng)森林管理尤為重要。森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查是林業(yè)建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作，組織搞好森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查是《中華人民共和國(guó)森林法》賦予各級(jí)人民政府的法定職責(zé)。調(diào)查成果是各級(jí)人民政府制訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)和林業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)綠色生態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)的重要依據(jù)，也是全面建成“五位一體”中生態(tài)文明建設(shè)的重要指標(biāo)。

3 我國(guó)森林資源分布及調(diào)查目的分析

3.1 我國(guó)森林資源總量和分布

根據(jù)我國(guó)國(guó)家林業(yè)局發(fā)布的全國(guó)森林資源清查數(shù)據(jù)可以知道，我國(guó)的自然森林資源較其他國(guó)家豐富，人工種植的森林面積廣闊，遠(yuǎn)超出其他國(guó)家的森林面積，居于世界前列。在我國(guó)，福建省的森林覆蓋率最高，新疆因人文環(huán)境等因素的影響森林覆蓋率最低。

全國(guó)森林資源清查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)的森林面積一直在不斷擴(kuò)大，相關(guān)工作也在很好的進(jìn)行，具體數(shù)據(jù)如表1所示。森林面積雖然比其他國(guó)家多，但由于我國(guó)人口遠(yuǎn)多于其他國(guó)家，導(dǎo)致我國(guó)人均森林面積非常小，甚至沒有辦法趕上世界平均水平。我國(guó)疆土廣闊，地勢(shì)有高有低地形錯(cuò)綜復(fù)雜，森林資源分布差異大，造成了很多環(huán)境問題。我國(guó)現(xiàn)在仍然處于經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的階段，部分地區(qū)砍伐無度，缺乏監(jiān)管，嚴(yán)重影響森林資源的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)森林資源調(diào)查的目的

目前國(guó)家尤其重視生態(tài)建設(shè)，隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，各界人士保護(hù)環(huán)境的意識(shí)逐步提高，一些企業(yè)主動(dòng)為森林資源的發(fā)展出錢出力，我國(guó)森林資源可再生情況出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，再生率逐年增高。要實(shí)現(xiàn)科技興林、依法治林就需要加強(qiáng)森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查。為了能夠更好的適應(yīng)新時(shí)期小康社會(huì)和林業(yè)發(fā)展的變革要求，國(guó)家必須要采取有效措施，全力推進(jìn)森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作。

4 提高森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查精度的相關(guān)策略

4.1 提供專業(yè)的相關(guān)設(shè)備

我國(guó)東西部地區(qū)發(fā)展不均衡，經(jīng)濟(jì)水平差距較大。東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查的設(shè)備齊全，可以得出更加精煉的數(shù)據(jù)和結(jié)論，提出的意見和后續(xù)發(fā)展計(jì)劃更加精準(zhǔn)，政府在精確的結(jié)果下制定更加符合森林資源發(fā)展現(xiàn)狀的政策，提高森林覆蓋率。

西北地區(qū)面積大，人口基數(shù)小，人為破壞率很低，但因?yàn)樽匀画h(huán)境的因素，森林覆蓋率并不高，加之發(fā)展較為落后，相關(guān)設(shè)備不完善，相關(guān)政策制定準(zhǔn)確率低，影響森林資源的可持續(xù)發(fā)展。完善森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作的相關(guān)的專業(yè)設(shè)施，可以增加我國(guó)的森林質(zhì)量，為森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

4.2 提高工作人員的素質(zhì)

我國(guó)大部分人對(duì)森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作理解不全面，部分地區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)其理解有所偏差，造成輕視工作重要性，疏忽對(duì)工作人員的甄選。森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查的工作人員素質(zhì)高低決定這一工作的進(jìn)展情況，工作人員專業(yè)知識(shí)不夠會(huì)影響數(shù)據(jù)、結(jié)論的準(zhǔn)確度，制定的規(guī)劃設(shè)計(jì)不符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展情況，對(duì)該工作的進(jìn)行產(chǎn)生不利影響。如果工作人員的綜合素養(yǎng)不夠，可能會(huì)出現(xiàn)因?yàn)閷?duì)地理環(huán)境等的不了解而判斷錯(cuò)誤，造成規(guī)劃計(jì)劃失誤，給森林資源的后續(xù)發(fā)展造成巨大損失。

提高森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作人員的素質(zhì)是十分重要的，這不僅需要國(guó)家政府領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督，還需要工作人員增強(qiáng)自主學(xué)習(xí)自我提高的思想意識(shí)和責(zé)任感，積極通過信息技術(shù)等途徑的學(xué)習(xí)提高自身的專業(yè)知識(shí)水平，為森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查更好的獻(xiàn)力，促進(jìn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

4.3 工作要求

小班區(qū)劃盡量利用天然的地形地物為界線，從正面、側(cè)面等多方位判讀，并與實(shí)際調(diào)查結(jié)果相結(jié)合區(qū)劃。調(diào)查要深入實(shí)地，走進(jìn)林相里面，要對(duì)林相整體判讀。要對(duì)相近的林相多方比較，找出差異，在工作中多加留意，認(rèn)真區(qū)分，提高精度?？傮w不要太大，建議一個(gè)總體控制在6萬畝左右，增加樣地?cái)?shù)量，讓樣地更具代表性，從而保證調(diào)查精度和不必要返工現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，檢查跟進(jìn)，按要求按工作進(jìn)展情況跟進(jìn)檢查，嚴(yán)格按工作要求和制度辦事，保證各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

4.4 經(jīng)費(fèi)要求

加大經(jīng)費(fèi)向?qū)嵉卣{(diào)查人員傾斜比例，經(jīng)費(fèi)與工作實(shí)際與業(yè)務(wù)成果掛鉤，要讓工作上吃苦的人在待遇上不吃虧;進(jìn)而對(duì)這項(xiàng)工作有奔頭、有責(zé)任、有創(chuàng)新。

5 森林資源調(diào)查的未來發(fā)展方向

科學(xué)技術(shù)在不斷發(fā)展，未來森林資源調(diào)查技術(shù)會(huì)更加先進(jìn)，其結(jié)果也會(huì)更加精準(zhǔn)。未來“3s”技術(shù)和多層次調(diào)查將會(huì)被廣泛應(yīng)用，解決目前森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的諸多問題。尤其是航空像片和衛(wèi)星像片的結(jié)合，將會(huì)為森林調(diào)查打開新的局面，促進(jìn)森林調(diào)查工作取得更好的成果。

6 結(jié)語：

總而言之，森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中不可替代的環(huán)節(jié)，應(yīng)該受到國(guó)家和政府的重視。完善相關(guān)的工作設(shè)施，同時(shí)保證工作人員的專業(yè)知識(shí)與個(gè)人素養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)不斷提高，合理運(yùn)用新時(shí)代的科學(xué)技術(shù)開展工作，提高森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作的效率，改善現(xiàn)有森林資源的質(zhì)量，提高森林覆蓋率和可再生率，為我國(guó)森林資源的可持續(xù)發(fā)展提供保障。為其他可再生資源的發(fā)展道路提供指導(dǎo)，減少發(fā)展道路上的阻礙，促進(jìn)我國(guó)各種資源可持續(xù)發(fā)展。因此，森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作問題是我國(guó)發(fā)展中刻不容緩亟待解決的問題，需要國(guó)家、社會(huì)和全國(guó)人民共同獻(xiàn)力，共同為改善相關(guān)工作做出努力。

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