林麗鸝 齊志明

未來一年，經(jīng)濟體制改革如何深化？中央經(jīng)濟工作會議提出了一項項具體措施。

要加快建設高標準市場體系。中央黨校（國家行政學院）研究員胡敏認為，當前我國經(jīng)濟已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制，需要建設高標準市場體系，徹底破除束縛市場主體活力、阻礙市場和價值規(guī)律充分發(fā)揮作用的弊端，為高質(zhì)量發(fā)展構筑更加成熟、更加定型的市場制度支撐。

要加快國資國企改革，推動國有資本布局優(yōu)化調(diào)整。胡敏認為，這要求我們進一步增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力，做強做優(yōu)做大國有資本。

要完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置?！跋乱徊剑覀儜∪怨綖樵瓌t的產(chǎn)權保護制度，依法平等保護各類產(chǎn)權，實現(xiàn)產(chǎn)權有效激勵，夯實產(chǎn)權制度這個社會主義市場經(jīng)濟的基石；還應通過深化市場化改革，實現(xiàn)要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平。”胡敏表示。

中央經(jīng)濟工作會議提出，對外開放要繼續(xù)往更大范圍、更寬領域、更深層次的方向走，加強外商投資促進和保護，繼續(xù)縮減外商投資負面清單。

“這三個‘更，要求我們在空間布局、市場準入、營商環(huán)境等多方面發(fā)力，繼續(xù)推動新一輪高水平對外開放。”中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員高凌云說。

向更大范圍走，就是要優(yōu)化對外開放的空間布局。為此，要大力實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)同推進沿海、內(nèi)陸、沿邊的對外開放，形成全方位對外開放新格局。

向更寬領域走，就是要繼續(xù)放寬市場準入。要吸引高質(zhì)量外商直接投資，將引資重點領域轉(zhuǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和價值鏈高端環(huán)節(jié)，并發(fā)揮好自貿(mào)試驗區(qū)改革開放試驗田作用。

向更深層次走，就是要加快形成市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，主動參與全球經(jīng)濟治理變革。

（摘自2019年12月13日《人民日報》。作者均為該報記者）