葉曉彥

2014年12月12日，一條江龍，帶著使命，從丹江口出發(fā)，出陶岔、過啞口，飛渡槽、鉆暗涵，長途跋涉1276公里，奔流赴京，為北京解渴。

不可否認，在水資源方面，過去的北京城一直過著緊巴巴的日子，地下水位持續(xù)下降、河道常年斷流、濕地萎縮、井泉枯竭……南來之水，讓北京在用水方面大大“緩”了一口氣。

水潤京城，福澤民生。

5年多來，52億多方南水，超過1200萬京城百姓嘗到了它的甘甜，北京平原地區(qū)地下水位累計回升近3米，6億多方來水存入大中型水庫“休養(yǎng)生息”，郊區(qū)部分山泉出現(xiàn)復(fù)涌，百姓家門口的河湖水清岸綠……南水提高了北京城市供水安全保障，改善了城市居民用水條件，為北京贏得了寶貴的水資源涵養(yǎng)期，有力支撐了北京區(qū)域生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展。

5年間，北京也科學制定用水計劃，以“節(jié)、喝、存、補”為原則，珍惜每一滴南水，用好每一滴南水。

1200萬北京人喝上長江水

北京曾經(jīng)多河富水，“掘地成泉”。但隨著氣候變化和城市建設(shè)步伐加快，人均水資源量僅有100立方米左右，遠低于國際公認的500立方米的極度缺水警戒線。

都說“遠水難解近渴”，但南水北調(diào)工程偏偏迎難而上。

南水源自丹江口水庫，起始自河南陶岔渠首，一路長途北上，經(jīng)過15天的跋涉，越過淮河和黃河，抵達北京，潤澤千家萬戶。

南水進京后，市自來水集團遍布京城東南西北的9座水廠盛情相迎。截至目前，南水北調(diào)工程送到北京的52億多方南水中，有35億多方用于自來水廠供水，占北京城區(qū)供水量的七成以上，受益居民超過1200萬人。

如何讓居民喝上高品質(zhì)的放心水？位于花鄉(xiāng)橋南的郭公莊水廠最有“發(fā)言權(quán)”——南水進京后進入的第一個自來水廠就是這兒。

郭公莊水廠是一座為南水而生的水廠，也是目前國內(nèi)制水工廠鏈條最為完整、水處理技術(shù)最為先進的水廠之一。

南城居民王滿倉喝了大半輩子地下水，過去家里用的鋁制水壺常常滋生水堿，需要定期用鑿子鏟堿塊，每次都能鏟出一小堆兒，有一次他用力過猛，竟把鋁壺杵了個窟窿。自打南水進京，郭公莊水廠開始為南城地區(qū)的居民送去制好的南水，5年了，換了新水壺的王滿倉再也沒摸過家里的鑿子。

從南水北調(diào)中線工程北京段的工程圖可以看到，南水入京后，從大寧調(diào)壓池兵分兩路，一路沿西四環(huán)暗涵北上，至團城湖調(diào)節(jié)池；另一路向東進入南干渠，沿南五環(huán)、東五環(huán)、北五環(huán)建成了一條地下輸水環(huán)路。這條被稱為“地下五環(huán)”的輸水管線，沿途還延伸出許多支線。

以前，通州城區(qū)嚴重缺水，部分區(qū)域居民家中的自來水管流出的水流過細，甚至停水?！?015年以前，通州只有通州地下水水廠和朝陽北路輸水管線兩路供水來源，滿足不了通州城區(qū)日益增長的用水需求?！睍r任市自來水集團通州分公司副經(jīng)理的肖春龍說，南水入京后，本市增加了對通州的供水能力，先后建設(shè)了甘棠水廠和廣渠路東延輸水管線。2017年8月通州水廠一期工程正式投入運行后，全部取用南水北調(diào)水源，一期日供水能力20萬立方米，遠遠高于通州用水高峰日14.7萬立方米的需求。

如今，南水的供水范圍基本覆蓋中心城區(qū)以及大興、門頭溝、昌平、通州等部分區(qū)域，北京的人均水資源量由100立方米提高到150立方米，提升了50%，城市副中心等重點區(qū)域的用水緊張情況得到緩解。

滴水之恩，最好的報答就是珍惜和用好每一滴水。5年來，全市已累計節(jié)水達5.29億立方米，節(jié)水成效顯著。

京城“大水缸”休養(yǎng)生息

看著南水北調(diào)中線工程北京段的工程圖，很多人好奇：南水到京形成環(huán)路傳輸，為什么還要從團城湖調(diào)節(jié)池一路向東北方向，修一條從城區(qū)平原奔向密云山區(qū)的輸水長廊？

“這還得回到南水的‘節(jié)、喝、存、補的用水原則，這條100余公里的輸水長廊，終點是密云水庫，部分南水將存放于此?！北本┦兴Y源調(diào)度中心副主任王俊文解釋。為了用好每一滴南水，北京市科學制定用水計劃，在滿足水廠供水的前提下，啟動水庫存蓄工作，將部分南水存入密云水庫、懷柔水庫、十三陵水庫等本地大中型水庫，增加水資源戰(zhàn)略儲備。

南水進京前，作為北京最大的地表水源地，密云水庫是京城百姓最依賴的“大水缸”——北京人每喝3杯水，就有1杯來自這里。這是北京城的兜底之水、生命之水。

密云水庫堤壩上，有一座黑色石碑，上面標注著水庫的歷史最高水位線：1994年的153.98米，當年水庫的蓄水量達到33.58億方。但是僅僅過了10年，密云水庫就遭遇了最“干渴”的一年，蓄水量不到10億立方米。從此，“大水缸”明顯入不敷出。

南水的到來，讓密云水庫重新煥發(fā)生機。

南水進京后，密云水庫停止向城區(qū)供水。2015年9月11日開始，南水從團城湖調(diào)節(jié)池出發(fā)，沿京密引水渠奔行103公里，經(jīng)過9級泵站加壓，“爬高”100多米，向密云水庫反向輸水。

4年多來，密云水庫總共“喝”進4.5億方南水。

“人努力，老天也幫忙。”王俊文坦言，除了補充南水，近年來受降雨和上游來水的影響，密云水庫的蓄水量快速增加，從南水北調(diào)進京前的8.4億方不斷突破新紀錄，截至2019年11月，水庫蓄水量已突破26億方。

如今的密云水庫，原先裸露的河床浸入了水面，中央的20個小島已經(jīng)淹沒了一半，有的只露出一抹黛色的山尖。

如果通過遙感衛(wèi)星提取2015年9月至2019年12月期間密云水庫的衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)，會驚喜地發(fā)現(xiàn)，從50萬米高空向下看，密云水庫像一條緩慢伸展肢體、逐漸蘇醒的碧色盤龍。水量的持續(xù)增加，讓這條原本干瘦的“盤龍”漸漸強壯、靈動起來。

南水讓京城“大水缸”日漸充盈。如何存好這缸水，是水務(wù)部門和屬地政府的一道“必答題”。

庫區(qū)155米高程以下10.4萬畝“押寶地”全部退耕禁種，一級區(qū)內(nèi)17家規(guī)模養(yǎng)殖場全部關(guān)閉，1萬多畝人造林地組成生態(tài)屏障，環(huán)庫155米高程線的300余公里圍網(wǎng)實現(xiàn)全封閉管理……

制度的保障也必不可少。密云水庫和水庫上游北京市境內(nèi)的 96條、總長1519公里的河道，全部有“河長制”守護。

密云區(qū)專門成立的保水總隊給“河長制”加了“雙保險”，由原來的“九龍治水”變成“一龍治水”。執(zhí)法權(quán)也下沉到鎮(zhèn)、村，解決了一線鎮(zhèn)村保水隊伍沒有執(zhí)法權(quán)的問題。

村民也加入了“保水大軍”。為保水庫一盆凈水，密云區(qū)建立了護水、護河、護山、護林、護地、護環(huán)境的“六護機制”，萬名保水員常年在水庫周邊巡查，形成了“橫到邊、豎到底、全覆蓋”的保水防控體系。

水庫移民二代、溪翁莊走馬莊村的萬明泉原本在水庫用網(wǎng)箱養(yǎng)過魚、圈地養(yǎng)過牛，是村里數(shù)一數(shù)二的“富戶”。通知他拆牛場的時候，他恨不得罵娘?！氨Ｗo水源，這是國家劃定的紅線，碰紅線的事咱們不做。”兒子的苦口相勸，讓他逐漸想明白了，政府組建“保水隊”的時候，他第一時間報了名。現(xiàn)如今，萬明泉成了一名保水員，每天守護著密云水庫的青山綠水，逢人提起自己來自密云水庫，腰桿兒都挺得倍兒直。

密云水庫橫跨北京和河北，京冀兩地還“聯(lián)手”探索建立密云水庫上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)保護補償機制，構(gòu)筑“生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護”三道防線，有效改善上游生態(tài)環(huán)境，為保護好密云水庫飲用水源奠定基礎(chǔ)。

地下水源回歸“備用”

多年來，由于“重度干渴”，北京不得不依靠超采地下水來維持城市的正常運行。

地下水應(yīng)急水源地本有“采二養(yǎng)三”的原則，即開采兩年、涵養(yǎng)三年。但是北京水資源太缺乏了，應(yīng)急水源地不得不年年開采應(yīng)急。比如，懷柔應(yīng)急水源地自2003年建成后，只“休息”了一個月，其余時間都在開采，沒日沒夜工作，“身體”嚴重透支。

南水進京，滿足居民生活日常“開支”之后，富余的水向運行中的地下水水源地進行補充，使城市地下水源地處于熱備份狀態(tài)。

密云水庫反向調(diào)蓄工程除了給京城“大水缸”存水，還在向潮白河水源地、懷柔區(qū)水源地及海淀山前地區(qū)回補地下水，有效促進了密懷順水源地地下水資源的涵養(yǎng)修復(fù)。

“南水的到來，讓北京充分利用外調(diào)水，再加上有計劃關(guān)停自備井、大幅壓采地下水，全市地下水位下降的趨勢明顯放緩，并且在2016年發(fā)生了重大轉(zhuǎn)折。”王俊文告訴記者，從2016年開始，全市地下水位呈現(xiàn)止降緩升趨勢，2018年更是變成了明顯回升。截至2019年10月底，本市平原區(qū)地下水平均埋深22.78米，與2014年末南水進京前相比，地下水位累計回升2.88米。

地下水位回升效果最顯著的，要數(shù)密懷順水源地，密云水庫反向調(diào)蓄工程自2015年9月啟用至今，已向密懷順水源地回補地下水4.15億立方米。補水區(qū)域地下水位與2015年第一次補水前相比，監(jiān)測井地下水位平均升幅22.08米，最大升幅32.77米。

延慶區(qū)井莊鎮(zhèn)艾官營村村民張懷恩還清晰地記得，2019年春天，村里寶林寺河中6孔泉眼復(fù)涌了。那是20多年久違的地下泉水?。≡谒徊惶畹牡胤?，就能看到泉水由下往上翻滾，將泥沙翻起的樣子。

北京，因南水而變

2014年，習近平總書記就保障國家水安全問題發(fā)表了重要講話，提出“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”的發(fā)展思路。

以水定城，這是現(xiàn)實的必然選擇。落實“以水定城”，首先需要城市管理者思路的轉(zhuǎn)變。

在《北京城市總體規(guī)劃（2016年—2035年）》中，北京市委市政府落實“以水定城”的要求，提出全市年用水總量到2020年控制在43億立方米以內(nèi)，到2035年用水總量符合國家要求。增強水資源戰(zhàn)略儲備，保障首都供水安全，用足南水北調(diào)中線，開辟東線，打通西部應(yīng)急通道，加強北部水源保護，形成外調(diào)水和本地水、地表水和地下水聯(lián)合調(diào)度的多水源供水格局。

北京的人均可供水量將進一步提高。到2020年，人均水資源量將由現(xiàn)在的約150立方米提高到約160立方米；到2035年，這個數(shù)字將提高到約220立方米。

未來的北京，還將迎接更多的南水，為城市的發(fā)展提供更廣闊的空間。

北京市水利規(guī)劃設(shè)計研究院副總工程師王雷介紹，大興支線、河西支線、亦莊調(diào)節(jié)池擴容等第三階段建設(shè)工作已經(jīng)全面開展，以提高北京城市副中心、新機場以及房山、大興、門頭溝等新城的供水保障。

3000年前因水而建、因水而興的北京城，在經(jīng)受了嚴重缺水的考驗后，將更加珍惜每一滴水，用好每一滴水，讓這座城市和2100萬棲居其間的市民，持續(xù)得到水的潤澤。

（摘自2019年12月12日《北京日報》）