王寬 周小芳 鄭倩茹
摘要:目前人們對(duì)電力資源的需求量不斷提升,這就要求電力企業(yè)需要提升自身的管理效率,達(dá)到社會(huì)對(duì)電力企業(yè)發(fā)展的要求。本文將針對(duì)電力企業(yè)檔案管理展開(kāi)研究,確定電力企業(yè)檔案管理中存在的問(wèn)題,根據(jù)問(wèn)題制定相應(yīng)的解決方案,最終達(dá)到提升電力企業(yè)檔案管理質(zhì)量的目的。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè)檔案管理;隊(duì)伍建設(shè);服務(wù)意識(shí)
一、電力企業(yè)檔案管理中存在的問(wèn)題
1.1企業(yè)檔案管理工作得不到企業(yè)高層應(yīng)有的重視
很多電力企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理缺乏足夠的認(rèn)識(shí),他們認(rèn)為相對(duì)于檔案管理這樣的文字工作而言,市場(chǎng)的占有率、產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)的提升更為重要,這使檔案工作得不到應(yīng)有的重視。也因?yàn)檫@個(gè)原因,一些電力企業(yè)對(duì)檔案管理工作投入不足,資金投入相對(duì)較少,檔案管理手段落后,檔案室設(shè)施不全,保管條件落后。管理水平較低,沒(méi)有健全的檔案材料收集機(jī)制,造成檔案材料內(nèi)容不完整,數(shù)量不齊全,無(wú)法為企業(yè)提供高質(zhì)量、高效能的服務(wù),規(guī)章制度、目標(biāo)管理更無(wú)從談起。
1.2檔案管理缺乏專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)
部分電力企業(yè)檔案管理人員不懂檔案管理,以為檔案管理只是簡(jiǎn)單的收集、分類(lèi),人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng);有的電力企業(yè)沒(méi)有設(shè)立獨(dú)立的檔案室,有的電力企業(yè)甚至用庫(kù)房兼作檔案室。許多企業(yè)檔案資料的歸檔和保管不統(tǒng)一,致使一些該保存的資料沒(méi)有得到保存。由于缺乏歸檔范圍、保管期限的科學(xué)界定,大量沒(méi)有保存價(jià)值或沒(méi)有長(zhǎng)久保存價(jià)值的資料也被長(zhǎng)期保管,這嚴(yán)重增加了經(jīng)營(yíng)成本。有的電力企業(yè)檔案管理極不規(guī)范,隨意性強(qiáng)。例如,存在隨意涂改現(xiàn)象,越往基層越亂;存在任意抽取檔案資料案例的現(xiàn)象。
1.3檔案管理的理論研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo)滯后
電力企業(yè)檔案管理工作是新形勢(shì)下擺在電力企業(yè)管理部門(mén)面前的新課題,亟需加強(qiáng)這方面理論研究和政策指導(dǎo),特別是關(guān)于電力企業(yè)檔案的產(chǎn)權(quán)特征和法律地位問(wèn)題,電力企業(yè)檔案在檔案資源建設(shè)中的地位和作用問(wèn)題,電力企業(yè)在產(chǎn)權(quán)變更后檔案的流向以及對(duì)國(guó)家、社會(huì)有保存價(jià)值的檔案鑒定問(wèn)題,都需要檔案行政管理部門(mén)在實(shí)踐中探索和完善民營(yíng)企業(yè)檔案管理模式,出臺(tái)相關(guān)的政策,指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)檔案工作穩(wěn)步發(fā)展。
1.4檔案管理中存在安全隱患問(wèn)題
電力企業(yè)檔案管理工作中存在以下一些常見(jiàn)的安全隱患問(wèn)題:檔案庫(kù)房不符合安全防護(hù)的要求。有的企業(yè)檔案庫(kù)房使用玻璃門(mén)、玻璃窗,只在門(mén)窗上貼一層擋光紙;有的企業(yè)檔案庫(kù)房設(shè)置在潮濕的角落里,因濕度過(guò)大庫(kù)房彌漫著刺鼻的霉味;有的企業(yè)把財(cái)會(huì)檔案放在陽(yáng)臺(tái)上,沒(méi)有防護(hù)設(shè)施,檔案長(zhǎng)期遭受日曬,覆蓋了厚厚的灰塵。檔案庫(kù)房設(shè)計(jì)布局不合理。有的企業(yè)打更室與檔案庫(kù)房相連通,誤認(rèn)為這樣做有利于夜間看管檔案,意識(shí)不到內(nèi)在隱患;有的企業(yè)檔案館在經(jīng)歷多次搬遷之后,現(xiàn)租借某賓館作為檔案庫(kù)房,面積狹小,檔案密密麻麻地堆積在一起,窗外未加設(shè)防護(hù)欄,室內(nèi)又未配備滅火設(shè)施,一旦發(fā)生盜竊或火災(zāi),后果不堪設(shè)想。
二、針對(duì)電力企業(yè)檔案管理中問(wèn)題的具體對(duì)策
2.1加強(qiáng)高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理的重視程度。隨著電力企業(yè)不斷深化改革,大多數(shù)企業(yè)漸漸意識(shí)到了檔案管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。我國(guó)也已經(jīng)出臺(tái)了《檔案法》,對(duì)國(guó)內(nèi)檔案管理工作提出了明確的要求和具體規(guī)范。企業(yè)應(yīng)組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)履行,將其貫徹到實(shí)際生產(chǎn)工作中去。除了理論知識(shí)的學(xué)習(xí),企業(yè)還應(yīng)付諸具體行動(dòng),對(duì)檔案管理工作給予大力支持,應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):1.將企業(yè)的檔案管理工作納入企業(yè)的短、中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中。2.將檔案管理相關(guān)內(nèi)容納入對(duì)應(yīng)高層領(lǐng)導(dǎo)的考核中,并制定詳盡的規(guī)則以檢查其是否達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn),將考核結(jié)果與薪酬掛鉤。3.完善檔案管理所需的設(shè)備:各種軟硬件設(shè)施、高配置的計(jì)算機(jī)等。4.加大對(duì)檔案信息資源管理方面的資金投入。
2.2建立并完善檔案管理隊(duì)伍。建立一支有專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、責(zé)任心強(qiáng)、細(xì)致、耐心的檔案信息資源管理隊(duì)伍,并對(duì)其進(jìn)行定期的培訓(xùn),致力于提高其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。在培訓(xùn)過(guò)程中,因材施教,注重管理人員的個(gè)體差異,揚(yáng)長(zhǎng)避短,各司其職,促進(jìn)其形成互幫互助、共同進(jìn)步的良好工作環(huán)境。
當(dāng)然,除了理論知識(shí)的教學(xué),還應(yīng)注重實(shí)踐,只有理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合才能培養(yǎng)出有能力的檔案管理人員。投入到實(shí)際工作中后,定期檢查其工作效果,并制定合適的獎(jiǎng)罰措施來(lái)激勵(lì)其工作積極性。
2.3配備檔案管理所需的軟硬件設(shè)施。由于檔案信息資源的繁雜性,需實(shí)現(xiàn)檔案的信息化、數(shù)字化建設(shè)。若要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),就必須要有先進(jìn)的軟硬件設(shè)施來(lái)輔助完成檔案的信息化建設(shè)。因此,企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)計(jì)算機(jī)軟硬件以及其他相關(guān)設(shè)施的投入,并對(duì)其進(jìn)行及時(shí)更新和完善。與此同時(shí),企業(yè)還應(yīng)該注重對(duì)相關(guān)技術(shù)人員的培訓(xùn),對(duì)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)施持支持態(tài)度,以加強(qiáng)檔案管理工作的效率。
2.4加強(qiáng)檔案信息資源管理的信息化建設(shè)。通過(guò)借助現(xiàn)代化的信息技術(shù)和先進(jìn)的管理理念來(lái)加強(qiáng)企業(yè)檔案管理的信息化建設(shè),根據(jù)企業(yè)的自身特點(diǎn),具體問(wèn)題具體分析,找出優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),取長(zhǎng)補(bǔ)短,找出適合企業(yè)設(shè)施現(xiàn)代化管理的方法。比如,對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)效益好、現(xiàn)代化管理水平高的電力企業(yè),要鼓勵(lì)其全面開(kāi)展檔案信息化建設(shè)。然而,對(duì)于那些經(jīng)濟(jì)效益一般、現(xiàn)代化水平低的電力企業(yè),應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際情況,分步實(shí)施計(jì)劃、逐步推進(jìn)。當(dāng)企業(yè)實(shí)施了現(xiàn)代化管理,就為檔案管理信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
2.5保證電力企業(yè)檔案信息資源的安全。檔案信息資源管理隊(duì)伍應(yīng)該致力于保證檔案的準(zhǔn)確性、完整性、安全性。電力企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家關(guān)于檔案信息資源保護(hù)保管的規(guī)定,為檔案信息資源管理部門(mén)配置防火、防潮、防盜、防生物蟲(chóng)害等設(shè)施。對(duì)于一些特殊文書(shū)檔案,應(yīng)該采取更加嚴(yán)密的安全措施,加以重點(diǎn)保護(hù)。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著時(shí)代的發(fā)展與科技的進(jìn)步,檔案管理工作在企業(yè)發(fā)展中的重要性越發(fā)突顯,其在整個(gè)電力企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)中起著非常重要的作用。事實(shí)上,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋n案管理工作不僅記錄下了企業(yè)的生產(chǎn)情況,也為企業(yè)未來(lái)的決策提供了重要的數(shù)據(jù)依據(jù),有助于電力企業(yè)對(duì)自身發(fā)展有更好的了解,并制定出符合自身實(shí)際情況的發(fā)展策略。因此,相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極反思自身檔案管理工作中存在的不足,盡快提出整改措施,并予以執(zhí)行,使其更符合自身的企業(yè)理念,為電力企業(yè)的未來(lái)發(fā)展起到一定的推動(dòng)作用,為人們未來(lái)生產(chǎn)生活的順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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[2]韓麗娜.信息化背景下電力企業(yè)檔案管理面臨的問(wèn)題與對(duì)策[J].辦公室業(yè)務(wù),2012(5):92.
(作者單位:國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司慶陽(yáng)供電公司)
作者簡(jiǎn)介:王寬(1994.10.22),性別:男;籍貫:甘肅靜寧;民族:漢;學(xué)歷:本科、學(xué)士;職稱(chēng):初級(jí)工程師;研究方向:配電運(yùn)檢、文書(shū)及檔案管理。