楊曉強(qiáng)

摘要：現(xiàn)代城市建設(shè)中高層建筑越來越多，提高城市土地利用率的同時(shí)也存在諸多的安全隱患，高層建筑中消防隱患和防火監(jiān)督工作關(guān)系到居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，針對(duì)高層建火災(zāi)特點(diǎn)采取有效的防火監(jiān)督工作，為最大程度減少高層建筑消防隱患提供解決問題的思路。

關(guān)鍵詞：高層建筑;消防隱患;防火監(jiān)督;工作;思路

隨著現(xiàn)代城市和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，高層建筑數(shù)量不斷增加，隨之而來的高層建筑火災(zāi)對(duì)國家財(cái)產(chǎn)安全和人民生命安全的威脅越來越嚴(yán)重。高層建筑由于其自身的特點(diǎn)，發(fā)生火災(zāi)很難逃生，且火災(zāi)致死幾率遠(yuǎn)高于普通建筑。特別是高度高、功能復(fù)雜的高層公共建筑，火災(zāi)隱患多，一旦發(fā)生火災(zāi)，就更有可能造成重大傷亡[1]。

1 高層建筑的火災(zāi)特點(diǎn)

1.1火災(zāi)蔓延迅速快

高層建筑包括樓梯間、電梯井、管井、風(fēng)道管、電纜井、排風(fēng)管等垂直管井。如果防火隔離或防火處理不好，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，各種垂直管井容易形成煙囪效應(yīng)，成為火勢迅速蔓延的途徑。

1.2疏散距離長

高層建筑高度高、樓層多、疏散距離長，普通電梯遇火停止運(yùn)行。消防電梯只供消防人員使用，疏散只能依靠樓梯，因此疏散時(shí)間長。

1.3消防撲救難度大

高層建筑高度高達(dá)幾十米，甚至有二三百米。萬一發(fā)生火災(zāi)，外部撲救困難。雖然我國很多城市都配備了登高平臺(tái)消防車，但從消防實(shí)踐來看，登高平臺(tái)消防車是撲救24米以下建筑火災(zāi)最有效的方法，在大多數(shù)情況下，高層建筑主要依靠室內(nèi)消防設(shè)施進(jìn)行自救，因此撲救難度較大。

1.4火災(zāi)隱患多

一些高層綜合樓功能復(fù)雜，可燃物多。為了滿足各種功能的需要，經(jīng)常使用大量的機(jī)械化、自動(dòng)化和電氣化設(shè)備、功率消耗增加。因此，存在著許多潛在的火災(zāi)隱患。一旦發(fā)生火災(zāi)，很容易引起大面積火災(zāi)。

從火災(zāi)隱患的特點(diǎn)來看，高層建筑功能復(fù)雜，火災(zāi)隱患多，火災(zāi)蔓延途徑多。與低層、多層建筑相比，撲救疏散難度較大。一旦發(fā)生火災(zāi)，將造成更嚴(yán)重的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失，甚至嚴(yán)重的社會(huì)影響。因此，高層建筑的消防安全已成為一個(gè)非常重要的問題[2]。

2 現(xiàn)代都市高層建筑防火監(jiān)督工作中的問題

從現(xiàn)代城市高層建筑消防監(jiān)督的現(xiàn)狀來看，其工作水平有了明顯的提高，但仍存在許多問題[3]。

2.1防火措施沒有得到有效落實(shí)

如在高層建筑的消防設(shè)計(jì)中，由于施工要求嚴(yán)格、施工過程繁瑣等因素，高層建筑中遺留了許多原始火災(zāi)隱患，可能引發(fā)火災(zāi)事故。如防火分區(qū)、分隔設(shè)施的材料使用或隱蔽工程施工不合格，直接為高層建筑的消防安全問題增加了不確定因素。

2.2高層建筑消防設(shè)施不完善

常用的消防設(shè)施有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)和室內(nèi)消火栓。如果基本消防設(shè)施配備不全或質(zhì)量不合格，很難在火災(zāi)事故救援工作中發(fā)揮積極作用。

2.3易燃材料施工違規(guī)操作

高層建筑材料，如纖維、木材等都是易燃材料，但這些材料是高層建筑裝修不可缺少的組成部分，增加了火災(zāi)荷載。一旦發(fā)生火災(zāi)，這些材料會(huì)在短時(shí)間內(nèi)迅速燃燒，使火災(zāi)形成規(guī)?；厔?，救災(zāi)難度加大，難以撲滅。對(duì)于高層建筑來說，防火并沒有引起施工單位的重視。由于施工人員等因素的影響，消防設(shè)施使用質(zhì)量差，嚴(yán)重影響了高層建筑的安全[4]。

2.4部分單位及物業(yè)管理公司消防安全責(zé)任制落實(shí)不力

部分單位及物業(yè)管理公司的消防安全管理人不會(huì)管、不想管、管不了的情況普遍存在，單位負(fù)責(zé)人消防安全管理的能力素質(zhì)水平較低，不學(xué)習(xí)不掌握消防管理的方式方法，無知無畏，導(dǎo)致高層建筑長期存在消防通道堵塞、消防設(shè)施維護(hù)不到位等火災(zāi)隱患，可見，消防監(jiān)督工作亟待加強(qiáng)。

2.5高層建筑消防安全管理未形成部門聯(lián)動(dòng)齊抓共管的良好局面[5]

消防救援部門對(duì)轄區(qū)符合重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的高層公共建筑負(fù)責(zé)消防安全監(jiān)督管理，部分高層住宅由公安派出所負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督管理指導(dǎo)，消防安全管理水平參差不齊，從更深層次考慮房產(chǎn)部門、建設(shè)部門物管辦均可對(duì)物業(yè)管理部門履行消防安全職責(zé)進(jìn)行管理，而且更加行之有效，但目前情況來看，各部門沒有形成合力，政府缺乏對(duì)各單位及物業(yè)管理部門的高壓態(tài)勢，特別是部分高層小區(qū)物業(yè)得過且過，對(duì)消防安全管理極不重視。

3 高層建筑防火監(jiān)督工作的有效策略

3.1防火安全躲避的場所設(shè)置

在高層建筑的設(shè)計(jì)過程中，建筑防火是最行之有效的防火方式，建議在每層樓設(shè)置一個(gè)安全避難所。在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，室內(nèi)已不再是最安全的地方。在這個(gè)時(shí)候，就要有一個(gè)安全的避難所，讓居民有一個(gè)暫時(shí)的避風(fēng)港。萬一發(fā)生火災(zāi)，這個(gè)避風(fēng)港有很大的安全功能。更重要的是，我們可以得到一個(gè)非常關(guān)鍵的救援時(shí)間。

3.2建筑消防設(shè)施器材的準(zhǔn)備與維護(hù)

在消防監(jiān)督方面，必須高標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材。對(duì)于高層建筑來說，鼓勵(lì)業(yè)主按照經(jīng)營性質(zhì)在滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》最低要求的前提下高標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施器材及逃生消防產(chǎn)品。這些裝置是必要的，因?yàn)楦邔咏ㄖ畲蟮娜秉c(diǎn)就是逃生不及時(shí)，在很大程度上無法有效逃生。因此，對(duì)于高層建筑的居民來說，最大的問題是如何在災(zāi)害發(fā)生時(shí)最大限度地控制災(zāi)害。因此，在高層建筑中，必須改進(jìn)必要的消防設(shè)備。最重要的是要經(jīng)常檢查這些消防設(shè)備的安全性。如果發(fā)生損壞或故障，必須定期進(jìn)行維護(hù)，以保證設(shè)備的正常使用。在以往的案例中，往往會(huì)發(fā)現(xiàn)滅火設(shè)施器材因日常維護(hù)不到位無法發(fā)揮撲救效果，造成無法挽回的損失?？傊?，消防設(shè)施器材的準(zhǔn)備和維護(hù)是非常必要的。

3.3防火意識(shí)的加強(qiáng)

一些客觀的防火設(shè)施的安裝和防護(hù)設(shè)備的施工都是相對(duì)被動(dòng)的方式。然而，事故總是不經(jīng)意間發(fā)生，無法實(shí)現(xiàn)100%的安全防護(hù)。因此，除了必要的防護(hù)設(shè)施外，最重要的是加強(qiáng)居民的消防意識(shí)。強(qiáng)化防火意識(shí)是高層建筑防火的一種真正意義上的安全保障。居民在生活過程中，應(yīng)多學(xué)習(xí)安全防火知識(shí)，并加以嘗試。對(duì)室內(nèi)天然氣、線路等易發(fā)生火災(zāi)的設(shè)備和器材，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。使室內(nèi)環(huán)境消防安全到位。此外，在公共行政區(qū)域，居民應(yīng)減少在公共區(qū)域吸煙，不要隨意扔煙頭。這些都是容易引起火災(zāi)危害的關(guān)鍵因素，因此，居民需要加強(qiáng)消防意識(shí)，因?yàn)橹饔^預(yù)防的效果必定優(yōu)于客觀被動(dòng)預(yù)防的效果。

3.4加強(qiáng)消防監(jiān)管工作部門協(xié)調(diào)機(jī)制

針對(duì)東北地區(qū)極寒天氣消防設(shè)施凍害失效的突出隱患問題，建議由各地房產(chǎn)部門將建筑消防設(shè)施的維護(hù)修理納入維修基金。各地政府部門應(yīng)增加消防安全委員會(huì)成員單位，制定聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期分析研判，切實(shí)將高層建筑消防安全管理工作落實(shí)到位，形成實(shí)效。

3.5突出消防監(jiān)督重點(diǎn)工作

針對(duì)目前我國消防機(jī)構(gòu)警力不足的現(xiàn)狀，要優(yōu)化警力配置，在安全問題多發(fā)地區(qū)和時(shí)期增加在崗警力，確保安全事故及時(shí)救援。對(duì)人員容易聚集的地方，要對(duì)可燃物和周圍區(qū)域進(jìn)行檢查，從源頭上防止安全事故的發(fā)生。根據(jù)近年來的事故調(diào)查，許多事故都是由可燃物的存在引起的。因此，要對(duì)人員容易聚集的區(qū)域內(nèi)建筑物的消防材料進(jìn)行嚴(yán)格檢查，加強(qiáng)相關(guān)消防設(shè)計(jì)，不定期對(duì)相關(guān)高危區(qū)域進(jìn)行檢查，減少火災(zāi)事故的發(fā)生;對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)。完善的消防設(shè)施是消防工作的重要組成部分，能夠有效地控制火災(zāi)，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。這是保證救援行動(dòng)順利進(jìn)行的關(guān)鍵。因此，各有關(guān)單位要加強(qiáng)相關(guān)責(zé)任人對(duì)消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，落實(shí)相關(guān)規(guī)定，完善相應(yīng)的管理制度，提高高層建筑應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)的能力。

3.6群眾共同參與健全管理

一是建立相應(yīng)的消防安全管理制度，這一制度必須由政府主導(dǎo)，與其他相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，完善各方面的安全管理機(jī)制，劃分相應(yīng)的責(zé)任人，提高消防安全管理和監(jiān)督的質(zhì)量和效率;由政府主導(dǎo)，建立專門的民間消防安全技術(shù)服務(wù)派出機(jī)構(gòu)，提高管理效率;其次，相關(guān)物業(yè)管理公司需要完善公司相關(guān)的安全管理制度，提高管理人員的法律意識(shí)，定期檢查消防通道和消防設(shè)施，并對(duì)相關(guān)崗位員工進(jìn)行消防技能培訓(xùn)，確保火災(zāi)發(fā)生時(shí)能及時(shí)控制火勢，贏得救援行動(dòng)的時(shí)間。

3.7加大消防安全宣傳力度

對(duì)于現(xiàn)代高層建筑的消防監(jiān)督，必須加強(qiáng)消防安全宣傳，對(duì)增強(qiáng)人們的消防安全意識(shí)起到積極作用。首先，在高層建筑中，采用一系列有效的防火設(shè)施和完善的防護(hù)設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)高層建筑的保護(hù)。其次，消防部門工作人員要定期開展宣傳工作，增強(qiáng)群眾的消防安全意識(shí)。比如通過廣播、電視、報(bào)紙等媒體加強(qiáng)消防安全宣傳，不僅可以增強(qiáng)居民的消防意識(shí)，還可以增加安全保障，同時(shí)，群眾也可以對(duì)消防知識(shí)內(nèi)容有更多的了解。其次，鼓勵(lì)群眾做好室內(nèi)環(huán)境消防安全監(jiān)督工作，如定期檢查室內(nèi)電氣設(shè)備是否完好，明火使用后及時(shí)關(guān)閉火源等，最后，組織群眾進(jìn)行現(xiàn)場消防逃生演練。一方面用濕毛巾捂住口鼻，尋找安全出口，迅速從身體向下逃生;另一方面遠(yuǎn)離易燃物堆放區(qū)和墻壁的易受傷害區(qū)域，避免對(duì)自己造成二次傷害。此外，要倡導(dǎo)群眾不要隨意扔煙頭，加強(qiáng)對(duì)公共管理場所的主觀防范。

4 結(jié)語

高層建筑是現(xiàn)代城市發(fā)展的必然趨勢，也是人們生活水平提高的重要標(biāo)志。然而，現(xiàn)代城市高層建筑環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，人口密度大。如果發(fā)生火災(zāi)，很難控制火勢，可能造成重大人員傷亡?？梢?，消防救援部門要堅(jiān)持“預(yù)防為主，預(yù)防結(jié)合”的重要方針，加強(qiáng)消防監(jiān)督工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除危險(xiǎn)點(diǎn)，減少高層建筑的消防安全隱患，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。此外，嚴(yán)格控制高層建筑的消防設(shè)計(jì)，合理設(shè)置高層建筑的避難場所，做好高層建筑消防監(jiān)督的日常管理工作，加強(qiáng)消防監(jiān)督，加大消防安全宣傳力度[6]。

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