核心提示 財(cái)政部發(fā)布的信息顯示，據(jù)測(cè)算，減稅降費(fèi)拉動(dòng)2019年當(dāng)年GDP增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn)，為保持經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)發(fā)揮了重要作用，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的深層效果正在逐步顯現(xiàn)。

2月10日，財(cái)政部公布2019年財(cái)政收支情況。數(shù)據(jù)顯示，2019年，全國一般公共預(yù)算收入190382億元，同比增長(zhǎng)3.8%。全國稅收收入157992億元，同比增長(zhǎng)1%;非稅收入32390億元，同比增長(zhǎng)20.2%。

稅收收入中，由于實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，相關(guān)稅收收入同比下降或增幅明顯回落。其中，個(gè)人所得稅下降25.1%。

各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施也取得了積極成效。據(jù)測(cè)算，減稅降費(fèi)拉動(dòng)2019年當(dāng)年GDP增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn)。

東北地區(qū)財(cái)政收入下降2.1%

從全國情況來看，2019年全國一般公共預(yù)算收入190382億元，同比增長(zhǎng)3.8%。

財(cái)政部發(fā)布的信息顯示，全國31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）中，廣西、河南、浙江、河北等8個(gè)省份財(cái)政收入增長(zhǎng)在5%以上;江西、廣東、安徽、四川等17個(gè)省份增長(zhǎng)在0～5%之間;6個(gè)省份同比下降。

值得注意的是，2019年，東北地區(qū)財(cái)政收入下降了2.1%。

根據(jù)2月3日發(fā)布的《關(guān)于黑龍江省2019年預(yù)算執(zhí)行情況和2020年預(yù)算草案的報(bào)告》，黑龍江2019年一般公共預(yù)算收入1262.6億元，下降1.6%。

遼寧省財(cái)政廳數(shù)據(jù)顯示，2019年全省一般公共預(yù)算收入2652億元，同比增加35.9億元，增長(zhǎng)1.4%。

吉林省財(cái)政收入下降幅度較大。根據(jù)吉林省財(cái)政廳數(shù)據(jù)，2019年全省一般公共預(yù)算收入1116.9億元，比上年減少124億元，下降10%。

增值稅等主要稅種收入增幅回落

而在稅收方面，2019年，全國稅收收入157992億元，同比增長(zhǎng)1%，增幅比上年回落7.3個(gè)百分點(diǎn)。之所以增幅較低，主要是由于實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，涉及減稅降費(fèi)的主要稅種收入下降或增幅明顯回落。

比如，國內(nèi)增值稅增長(zhǎng)1.3%，增幅比上年回落7.8個(gè)百分點(diǎn)，其中，工業(yè)企業(yè)實(shí)際繳納的增值稅收入下降6%，主要受降低增值稅稅率和實(shí)施增值稅留抵退稅政策的影響;進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅下降6.3%，主要受降低進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅率影響;個(gè)人所得稅下降25.1%，主要受提高基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策影響;企業(yè)所得稅增長(zhǎng)5.6%，增幅比上年回落4.4個(gè)百分點(diǎn)，主要受提高研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除和工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)下降影響。

2019年，全國非稅收入32390億元，同比增長(zhǎng)20.2%。

教育衛(wèi)生等民生支出保持較快增長(zhǎng)

財(cái)政收入增幅放緩?fù)瑫r(shí)，全國財(cái)政支出總體保持較快增長(zhǎng)。

2019年，全國一般公共預(yù)算支出238874億元，比上年增長(zhǎng)8.1%。上半年、前三季度的全國一般公共預(yù)算支出分別完成年初預(yù)算的52.5%、75.9%，超過序時(shí)進(jìn)度。中央財(cái)政加大對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付力度，全年下達(dá)對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付7.4萬億元，比上年增長(zhǎng)7.5%。

各級(jí)財(cái)政部門重點(diǎn)增加了對(duì)脫貧攻堅(jiān)、“三農(nóng)”、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保，以及教育、衛(wèi)生等民生重點(diǎn)領(lǐng)域的投入。

2019年，農(nóng)林水支出中的扶貧支出增長(zhǎng)11%;科學(xué)技術(shù)支出中的科技條件與服務(wù)、基礎(chǔ)研究，分別增長(zhǎng)28%、26.7%;節(jié)能環(huán)保支出中的污染減排、可再生能源支出，分別增長(zhǎng)48.6%、38.3%;教育支出中的普通教育、職業(yè)教育支出，分別增長(zhǎng)8.9%、7.5%;衛(wèi)生健康支出中的公立醫(yī)院、公共衛(wèi)生支出，分別增長(zhǎng)11%、9%。

各地財(cái)政支出也普遍增長(zhǎng)。2019年，地方一般公共預(yù)算支出同比增長(zhǎng)8.5%。東部、中部、西部、東北地區(qū)財(cái)政支出增幅分別為7.3%、10.5%、8.5%、6.5%，中部地區(qū)支出增長(zhǎng)最快。

財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全國31個(gè)省區(qū)市中，29個(gè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，其中貴州、浙江、青海、天津等12個(gè)省份增幅在10%以上，海南、湖北、湖南、遼寧等14個(gè)省份增速在5%～10%之間，3個(gè)省份增幅在0～5%之間，2個(gè)省份同比略有下降。

今年1月已發(fā)行7000億專項(xiàng)債

專項(xiàng)債作為積極財(cái)政政策的重要工具，提前下達(dá)的1萬億元新增專項(xiàng)債券分配情況如何？

財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2019年11月底提前下達(dá)的2020年新增專項(xiàng)債券額度1萬億元，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，提前下達(dá)東部地區(qū)4676億元、中部地區(qū)2914億元、西部地區(qū)2410億元。

今年1月，已發(fā)行7148億元，占提前下達(dá)額度12900億元的55.4%，河南、四川等地已相繼完成2020年首批專項(xiàng)債券發(fā)行工作。

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