對(duì)于普通人來(lái)說(shuō),經(jīng)過(guò)司法程序嚴(yán)格檢驗(yàn)、依法認(rèn)證的裁判事實(shí),無(wú)疑最有信度。當(dāng)蜂擁而至的資訊造成選擇困難,最靠譜的解決方式是“遇事不決看文書(shū)”??陀^而言,在一些征信公示制度尚不完備的行業(yè)領(lǐng)域,裁判文書(shū)公開(kāi)起到了補(bǔ)充乃至替代作用。
司法不但要公正,還要讓人看見(jiàn)它的公正。
在最高人民法院開(kāi)設(shè)的中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)上,有1億份法院裁判文書(shū)隨時(shí)等待你來(lái)調(diào)閱監(jiān)督。
自2013年7月開(kāi)通以來(lái),截至2020年8月30日,中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)文書(shū)總量已突破1億份,訪問(wèn)總量近480億次,再次刷新了由自己保持的、全球最大裁判文書(shū)公開(kāi)網(wǎng)站的紀(jì)錄。
案例是法治的細(xì)胞,是微縮的法治。一份份鮮活的裁判文書(shū),既是看得見(jiàn)的正義、摸得著的公平,又是一個(gè)個(gè)法治故事。
根據(jù)最高法有關(guān)規(guī)定,2014年1月1日起,除4種特殊情形外,人民法院作出的生效裁判文書(shū)均應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)公布。2015年6月,全國(guó)31個(gè)省區(qū)市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的三級(jí)法院已全部實(shí)現(xiàn)生效裁判文書(shū)上網(wǎng)公布。
案件類型全覆蓋、法院全覆蓋充分說(shuō)明——接受監(jiān)督,人民法院不搞“美顏化妝術(shù)”。1億份判決書(shū),480億次監(jiān)督,意味著什么?
關(guān)鍵詞一:倒逼
從建設(shè)伊始,伴隨著中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)的一個(gè)詞就是“倒逼”。
近年來(lái),各地法院出現(xiàn)了一批頗受好評(píng)的經(jīng)典判決,其背后定然少不了“開(kāi)門(mén)納諫”的清醒。
坦率地說(shuō),如果沒(méi)有中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng),一些文書(shū)制作瑕疵乃至差錯(cuò)案件,也許不會(huì)曝光。
一些法院對(duì)于提高司法能力、改進(jìn)文書(shū)核校的改革,可能遲遲未能落地。遮遮掩掩固然保住了一些人的面子,卻可能讓司法整體威望掃地。
對(duì)于個(gè)別干警來(lái)說(shuō),裁判文書(shū)公開(kāi)讓工作多了慎始慎終,少了我行我素。畢竟,一處差錯(cuò),面對(duì)的不只是幾名當(dāng)事人的異議,更可能是社會(huì)輿論的質(zhì)疑。
關(guān)鍵詞二:利器
盡管各地倡導(dǎo)已有時(shí)日,但在不少地方信息融合共享仍未打通。
在這一背景下,中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)率先匯聚開(kāi)放全國(guó)法院的裁判文書(shū)資源,成為司法者手中的利器。
江西一起民間借貸案件中,被告下落不明,僅有的一點(diǎn)線索是其可能因涉嫌刑事犯罪被羈押。通過(guò)在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)上搜索被告姓名,法官找到了與其身份信息一致的裁判文書(shū),成功推進(jìn)了審判程序。
無(wú)獨(dú)有偶,在浙江的一起毒品犯罪案件中,一名共犯身份不明,檢察官詢問(wèn)得知,該犯曾在重慶因打架犯事被判刑。經(jīng)過(guò)搜索篩選,在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)的文書(shū)中發(fā)掘出身份信息,最終公安機(jī)關(guān)將其抓獲歸案。
而常發(fā)生的情況是,法官在辦案中通過(guò)檢索相關(guān)案件發(fā)現(xiàn)了蛛絲馬跡,虛假訴訟就這樣遭遇了打擊。
關(guān)鍵詞三:公信力
對(duì)于普通人來(lái)說(shuō),經(jīng)過(guò)司法程序嚴(yán)格檢驗(yàn)、依法認(rèn)證的裁判事實(shí),無(wú)疑最有公信力的。當(dāng)蜂擁而至的資訊造成選擇困難,最靠譜的解決方式是“遇事不決看文書(shū)”。
客觀而言,在一些征信公示制度尚不完備的行業(yè)領(lǐng)域,裁判文書(shū)公開(kāi)起到了補(bǔ)充乃至替代作用。在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)中發(fā)起的每一次檢索,都保障著商業(yè)交往與社會(huì)生活。
今天,健身者在預(yù)付款消費(fèi)前,要查查健身機(jī)構(gòu)有無(wú)“跑路”記錄;經(jīng)營(yíng)者在開(kāi)展商業(yè)洽談前,要查查合作方有無(wú)違約污點(diǎn);投資人在貸出資金前,更要查查對(duì)方是否已經(jīng)債臺(tái)高筑。
關(guān)鍵詞四:司法態(tài)度
時(shí)至今日,社會(huì)通過(guò)裁判文書(shū)進(jìn)行的監(jiān)督,已經(jīng)不僅在于有沒(méi)有錯(cuò)別字、是不是搞錯(cuò)了當(dāng)事人性別等淺表問(wèn)題,而是深入觸及了文書(shū)述說(shuō)著的司法態(tài)度。
據(jù)媒體報(bào)道,中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)運(yùn)行中有一個(gè)有趣的現(xiàn)象,就是在發(fā)生社會(huì)熱點(diǎn)事件時(shí),與該事件類似或相關(guān)的文書(shū)點(diǎn)擊量就會(huì)暴增。
顯然,網(wǎng)站的主要用戶已不只是想要看看自己勝算幾何的當(dāng)事人,而是試圖探究司法裁決是否與主流觀點(diǎn)、社會(huì)價(jià)值保持一致的人們。
也許曾有過(guò)磨合,曾有過(guò)磕磕絆絆,但中國(guó)司法最終經(jīng)受住了考驗(yàn),一份份裁判文書(shū)成為司法機(jī)關(guān)捍衛(wèi)公序良俗、用中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值理念匡正世道人心的鮮活樣本。
法治、監(jiān)督與公信的關(guān)系,在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)上得到了充分體現(xiàn):良法善治不靠自我標(biāo)榜,要靠社會(huì)成員對(duì)于法治許諾的公正,抱有經(jīng)得起檢驗(yàn)的信心。
在庫(kù)存破億之后,今天中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)仍在以日增7萬(wàn)以上的速度擴(kuò)容。這不僅是一個(gè)網(wǎng)站的體量,更是以借制約監(jiān)督之光書(shū)寫(xiě)公平正義的新“史記”,是法治中國(guó)進(jìn)程的側(cè)面縮影。
監(jiān)督包含期許,審視也是祝福。中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)的480億次點(diǎn)擊,離不開(kāi)每位對(duì)法治中國(guó)建設(shè)的關(guān)注者。
480億,這是一個(gè)新的起點(diǎn),在法治進(jìn)步中從不缺乏驚喜和期待,愿你我共同見(jiàn)證。
(澎湃新聞網(wǎng)2020.9.5)