胡玉菡
在長達(dá)十年的受賄歷程中,西安交通大學(xué)原黨委常委、副校長張漢榮背靠著高?;ㄩ_發(fā)這棵“大樹”,甘愿被多家建筑公司“圍獵”。為掩人耳目,他還形成了一套“受賄經(jīng)”——錢少自己收,錢多別人代收,收錢多,辦事少,只談人情往來。
2019年11月25日,張漢榮被陜西省寶雞市人民檢察院指控受賄人民幣1054.5萬元、美元17.5萬元,以及價(jià)值4.3萬元的鉆石一顆,違規(guī)減免合作方基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)共計(jì)人民幣3877萬余元。同年12月17日,寶雞市中級(jí)人民法院一審以受賄罪判處張漢榮有期徒刑11年,以國有公司人員濫用職權(quán)罪判處其有期徒刑4年,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑12年,并處罰金100萬元。張漢榮不服一審判決,提出上訴。
2020年6月2日,張漢榮受賄、國有公司人員濫用職權(quán)案塵埃落定,陜西省高級(jí)人民法院二審駁回上訴,維持原判。
2007年暮秋時(shí)節(jié),張漢榮就任西安交大資產(chǎn)經(jīng)營有限公司副董事長、總裁,自此開啟了他在高?;?xiàng)目的11年掌權(quán)時(shí)代。其間職位數(shù)次變動(dòng)、升遷,但張漢榮始終掌握著學(xué)校基建開發(fā)工作的大權(quán)。
在多家建筑公司長時(shí)間的“圍獵”下,張漢榮開始在工程承攬、設(shè)備采購等方面為他人或公司謀取利益。最初,他只收一些價(jià)值不高的禮品,直到2008年5月,張漢榮收受了第一筆賄賂款——某企業(yè)負(fù)責(zé)人王某以支持安家、減免購房款為由輸送的13萬元。之后,張漢榮一發(fā)不可收拾。
據(jù)了解,在其收受的上千萬元賄賂款中,個(gè)人直接收取的金額約200萬元,余下的800余萬元,都是經(jīng)他人之手收取,其中最大的一筆有600余萬元。
2016年下半年,某建筑公司董事長李某多次請(qǐng)求張漢榮給予關(guān)照,承諾事后按照工程造價(jià)的1%給付好處費(fèi)。于是,張漢榮在某次會(huì)議上就和該公司的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)打招呼,表示校方想和該公司合作。該公司因此得到上級(jí)公司的青睞,取得了價(jià)值6.4億余元的工程項(xiàng)目,張漢榮也拿到了之前約定的1%的好處費(fèi)600余萬元。
案發(fā)后,張漢榮交代此事時(shí)輕描淡寫地說:“包攬多少工程不是我決定的,我只是給個(gè)建議?!?h3>買房賣房過戶都要“薅羊毛”
2008年5月,張漢榮準(zhǔn)備在西安買房。這時(shí),他想起了年初多次洽談項(xiàng)目合作的某公司負(fù)責(zé)人王某。當(dāng)時(shí),在張漢榮的支持下,西安交大資產(chǎn)公司與該公司先后合作開發(fā)了兩個(gè)科技園項(xiàng)目。于是,他將目光投向了該公司開發(fā)的某小區(qū),暗示王某房價(jià)略貴,能否少收一些錢。王某心領(lǐng)神會(huì),以免除部分房款的方式,變相送給張漢榮13萬元。
2012年1月,某公司實(shí)際控制人張某借給張漢榮辦理房屋過戶手續(xù)之機(jī),為張漢榮支付3.5萬元過戶手續(xù)費(fèi)。對(duì)此,張漢榮表示,直到案發(fā)后才知道要交這么多過戶手續(xù)費(fèi),一直以為只需要幾千元。
2012年下半年,張漢榮的妻子付某多次向他提出,想與朋友何某一起承包某科技園的裝修項(xiàng)目。2013年1月,在該裝修項(xiàng)目中標(biāo)單位已確定的情況下,張漢榮以“照顧當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)關(guān)系”為借口,要求西安交大資產(chǎn)公司總裁助理金某出面協(xié)調(diào),將該裝修項(xiàng)目交由何某具體實(shí)施。最終,何某以協(xié)議承包的方式,從原中標(biāo)單位取得該裝修項(xiàng)目。
為表達(dá)謝意,何某最初以“工程款”名義給付某轉(zhuǎn)賬185萬元,付某擔(dān)心事情敗露,直接把錢退了回去。隨后又提出讓何某以“還款”的形式支付,但最終未施行。直到2016年4月至7月,何某先后分7次將140萬元感謝費(fèi)交給了付某的哥哥。
據(jù)調(diào)查,張漢榮對(duì)這些情況均知情并默許。在接受訊問時(shí),張漢榮否認(rèn)這些錢是受賄所得,說是“妻子參與項(xiàng)目合作后的分紅”。
對(duì)此,寶雞市人民檢察院辦案檢察官閆莉表示,付某在項(xiàng)目實(shí)施過程中并沒有實(shí)際付出,僅僅是讓張漢榮利用職權(quán)從他人手中承攬了工程項(xiàng)目,本質(zhì)上還是利用張漢榮手中的權(quán)力,通過特定關(guān)系人收下承攬項(xiàng)目的好處費(fèi),是典型的權(quán)錢交易。
張漢榮收錢之后又擔(dān)心東窗事發(fā),在被人舉報(bào)接受調(diào)查期間,他翻出舊賬偷偷退還受賄財(cái)物。
2017年中央巡視組專項(xiàng)巡視西安交大期間,張漢榮退給管某20萬元。2018年10月,在組織初核舉報(bào)線索期間,張漢榮退給李某4萬美元……
值得一提的是,某公司負(fù)責(zé)人袁某為承攬工程項(xiàng)目,于2010年5月、2011年12月分別送給張漢榮一顆價(jià)值人民幣4.3萬元的鉆石和2萬美元。在張漢榮的幫助下,該公司成功中標(biāo)。這顆鉆石當(dāng)時(shí)已被切割好,張漢榮送給了妻子。2017年3月,張漢榮因擔(dān)心事情敗露,在辦公室將2萬美元退給袁某。
對(duì)于上述財(cái)物,張漢榮認(rèn)為,對(duì)方并未要求他違規(guī)辦事,只是“人情往來”,不能算作受賄?!拔覜]有給學(xué)校和國有企業(yè)的利益造成損失,我只是違規(guī)收受禮金,違紀(jì)但不違法?!边@是張漢榮在法庭審理中為自己辯解最多的一句話。
“他們與你結(jié)交、送錢,不就是看中你手上的權(quán)力嗎?如果你手中無權(quán),還會(huì)有人來送嗎?你一邊收錢,一邊說沒有損害國家利益,不構(gòu)成犯罪。侵犯國家工作人員的職務(wù)廉潔性,難道不是對(duì)公利的損害嗎?”面對(duì)張漢榮的辯解,檢察官閆莉連發(fā)三問。聽完這番話,張漢榮沉默了。
“我一直拿‘不損公利來自我安慰,為自己尋找解釋空間和寬恕理由,以減輕自己的罪惡感?!睆垵h榮反省道,“不損公利,只是給自己穿上了一件皇帝的新裝?!?h3>違規(guī)減免合作方基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)
2012年至2018年,張漢榮在西安交大科技園公司54.4畝土地開發(fā)中,違規(guī)減免合作方基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)共計(jì)3877萬余元。
根據(jù)《西安交大資產(chǎn)經(jīng)營有限公司重大事項(xiàng)權(quán)限及決策程序暫行辦法》規(guī)定,大于3000萬元經(jīng)營性資產(chǎn)處置事宜,要由資產(chǎn)管理委員會(huì)開會(huì)決定。而張漢榮卻一意孤行,違反相關(guān)規(guī)定,在未提請(qǐng)西安交大經(jīng)營性資產(chǎn)管理委員會(huì)決定的情況下,超越權(quán)限范圍處置資產(chǎn)。
張漢榮表示,“這不是資產(chǎn)處置,也不屬于重大事項(xiàng)”,他認(rèn)為不構(gòu)成犯罪,是因?yàn)樽约翰]有收取對(duì)方的好處費(fèi),只是錯(cuò)在沒有按照規(guī)范流程來減免費(fèi)用。
張漢榮的狡辯未被二審法院采納。2020年6月2日,張漢榮受賄、國有公司人員濫用職權(quán)案二審法院駁回上訴,維持原判。等待他的是12年的監(jiān)獄生活。
多年追求享受,開高檔車、拿高檔包、穿高檔衣服、戴高檔手表等等,讓張漢榮迷失在拜金主義中?!懊悦5乃枷氤闪嘶煦绲纳?,從收受禮品、禮金到最后的收受鉆石、金錢,從開始的被‘圍獵、被腐蝕,到后來甘愿被‘圍獵、被腐蝕,黨性逐步泯滅、覺悟逐步降低,忘了初心,丟了使命,以至于走上今天的犯罪道路……”案發(fā)后,張漢榮寫了一封很長的悔過書,后悔莫及。
(邱寶珊薦自七一網(wǎng)七一客戶端/《檢察日?qǐng)?bào)》)