賈秩

摘要：在電力工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，安全管理至關(guān)重要，其安全制度的嚴(yán)格執(zhí)行能夠有效避免安全事故的發(fā)生，保障電力工程項(xiàng)目的正常開展。此次研究以電力工程安全管理為重點(diǎn)，通過對現(xiàn)階段電力工程項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀中所存在的不足進(jìn)行闡述，同時(shí)提出了一種新的矩陣式安全管理方法，并以某地110kV變電站新建工程為例，分析介紹矩陣式安全管理模式在電力工程項(xiàng)目中的實(shí)際使用流程。

關(guān)鍵詞：電力工程;安全管理;管理模式

引言

隨著中國城市化進(jìn)程的加快，電力工程建設(shè)規(guī)模也愈來愈大。在電力工程施工過程中各個(gè)方面的問題均需要特別重視，因?yàn)闊o論哪一部分出現(xiàn)問題，均會影響到電力工程的順利施工，并且極有可能會造成不同程度的安全隱患以及其他危險(xiǎn)。基于此，加強(qiáng)電力工程施工安全管理工作，強(qiáng)化工程質(zhì)量控制，是現(xiàn)階段電力工程施工的內(nèi)重中之重。

1電力工程施工中存在的問題

1.1電力工程施工安全管理不到位

電力工程施工安全事關(guān)重大，必須把其作為一項(xiàng)經(jīng)常化、日?；幕A(chǔ)工作來抓。但是實(shí)際操作過程中還面臨諸多問題，具體表現(xiàn)為下述幾個(gè)方面：（1）缺乏安全責(zé)任意識。施工人員安全責(zé)任意識薄弱，在電力工程施工過程中有時(shí)并未按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程進(jìn)行，心存“僥幸”，違章現(xiàn)象屢禁不止。還有些沒有認(rèn)真落實(shí)電力工程施工現(xiàn)場的安全組織措施以及技術(shù)措施。違反標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程以及不規(guī)范使用安全工器具，因?yàn)橐粫r(shí)的疏忽而引發(fā)安全事故。（2）在電力施工過程，對安全管理責(zé)任制度認(rèn)識不深入。雖說大部分公司均對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，但是有些管理者過于追求電力工程表面工作和施工進(jìn)度，而對于安全管理工作卻有所忽視，導(dǎo)致電力工程施工過程中安全問題十分普遍。

1.2電力工程施工的質(zhì)量問題

隨著社會的快速發(fā)展，我國的電力工程無論是在施工設(shè)備運(yùn)用方面還是施工技術(shù)和施工方面均取得極大進(jìn)步，各類新型的施工材料以及先進(jìn)技術(shù)開始在電力工程中得到應(yīng)用。但是，電力工程質(zhì)量問題仍然存在，尤其是在電力工程質(zhì)量監(jiān)督方面，有些施工單位并未引起高度重視。有些單位在施工過程中經(jīng)常偷工減料，亦或者片面地追求工程進(jìn)度，而對于工程安全問題以及施工的質(zhì)量不在意，在施工中未嚴(yán)格按照規(guī)范操作。

2 110KV變電站工程安全管理策略

2.1安全管理總體規(guī)劃

項(xiàng)目啟動前，整個(gè)電力工程項(xiàng)目安全管理計(jì)劃必須完成，這是一個(gè)需要互動協(xié)調(diào)的工作，因此在制定計(jì)劃中需要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S邏輯。在合法規(guī)章制度的前提下，根據(jù)項(xiàng)目所面臨的安全情況編制安全管理總體策劃初稿，該計(jì)劃應(yīng)包括工程概況、職責(zé)權(quán)限、資源配置、安全措施等多項(xiàng)內(nèi)容，經(jīng)過業(yè)主、監(jiān)理工程師對整體安全計(jì)劃進(jìn)行審批確認(rèn)，后續(xù)給施工單位執(zhí)行。

2.2安全培訓(xùn)與安全技術(shù)交底

為了盡可能地讓所有參建人員都能接受到全方位的電力工程安全培訓(xùn)，樹立安全意識。工程正式實(shí)施前，必須按照我國電網(wǎng)電力要求建立適應(yīng)當(dāng)下的培訓(xùn)內(nèi)容。此外，項(xiàng)目部還需要對所有項(xiàng)目人員的安全培訓(xùn)工作提出相應(yīng)要求，具體培訓(xùn)內(nèi)容可以分為安全管理法律法規(guī)的熟悉、典型安全事故的防范及應(yīng)急處理方法、本工程項(xiàng)目安全管理的要求、相關(guān)設(shè)備的操作流程、應(yīng)急預(yù)案等，每部分培訓(xùn)課時(shí)不少于8h。通過高標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)計(jì)劃來加強(qiáng)工程人員對安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識，以此來降低事故發(fā)生概率。在安全交底方面，施工單位在監(jiān)理單位的督促下，通過項(xiàng)目的劃分來制定詳細(xì)的安全技術(shù)交底計(jì)劃，通過交底活動來讓所有人員充分了解技術(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)，樹立安全意識，盡可能避免技術(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

2.3注重安全管理，落實(shí)安全措施

通過對安全監(jiān)管問題的分析可以發(fā)現(xiàn)，問題產(chǎn)生多與管理工作重視不足有密切關(guān)聯(lián)，所以施工單位需要進(jìn)一步加強(qiáng)對安全監(jiān)管工作的重視程度，應(yīng)明確認(rèn)識到安全監(jiān)管必要性以及重要性，并將其歸納到日常管理工作之中，做好管理設(shè)計(jì)與規(guī)劃，以為后續(xù)管理工作高質(zhì)量開展奠定良好基礎(chǔ)。同時(shí)需要在施工現(xiàn)場樹立起安全第一、預(yù)防為主的良好安全監(jiān)督管理氛圍，應(yīng)遵照各項(xiàng)規(guī)定規(guī)范，對施工存在風(fēng)險(xiǎn)展開風(fēng)險(xiǎn)與管控展開全方位防范，以求將各種風(fēng)險(xiǎn)因素影響程度控制在最低。此外需要做好人員安全教育與管控，要通過列舉實(shí)際案例以及組織人員展開安全事故分析等方式，幫助人員真正認(rèn)識到安全管理與自身的關(guān)聯(lián)，進(jìn)而主動參與到各項(xiàng)管控工作之中，不斷規(guī)范自身操作行為，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)理想化安全管理模式。

2.4加強(qiáng)崗位技能和安全教育培訓(xùn)

鑒于電力施工人員安全意識薄弱，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)施工單位各類人員的崗位技能和安全教育培訓(xùn)。首先，需要對項(xiàng)目中特種施工人員進(jìn)行嚴(yán)格評估，為電力工程建設(shè)的安全管理營造合規(guī)氛圍，提高電力工程安全管理人員的安全生產(chǎn)意識。其次，在施工過程中加強(qiáng)起重工具和各種安全工具的維護(hù)管理，防止施工設(shè)備故障而導(dǎo)致不安全狀況的出現(xiàn)。此外，還應(yīng)積極做好安全檢查，大力開展安全分析會議，預(yù)防安全事故。

2.5安全隱患管理

每個(gè)電力工程項(xiàng)目都具有自身的獨(dú)特性，不過從安全管理角度來看，在實(shí)施期間遇到的安全隱患大致相同。因此，業(yè)主項(xiàng)目部可以對以往項(xiàng)目安全管理中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析識別變電站工程中所存在的安全隱患。常見的安全隱患主要包括工程進(jìn)度、檢查工程工期的合理性，對于違反客觀規(guī)律的工期進(jìn)行調(diào)整;臨時(shí)用電，例如施工現(xiàn)場、設(shè)備、人員的隔離措施等;停電施工，科學(xué)安排工程調(diào)試、停電改接等情況，嚴(yán)格按照停電施工方案開展工作;現(xiàn)場火災(zāi)，在可燃物之間必然要采取有效的隔離措施，所有動火作業(yè)都要經(jīng)過審批流程，不可采用易燃制品等。定期匯總安全檢查結(jié)果，對所發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分析，確定危險(xiǎn)程度且選擇相應(yīng)措施。強(qiáng)化質(zhì)量巡查及抽查力度，制定抽查制度、檢查標(biāo)準(zhǔn)，對于所發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題及時(shí)進(jìn)行整改通報(bào)。

2.6應(yīng)急管理

在項(xiàng)目實(shí)施前，構(gòu)建應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理為主要負(fù)責(zé)人，其他參與方為該機(jī)構(gòu)的成員。應(yīng)急管理組織的主要內(nèi)容是制定項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，同時(shí)組織演練并完善。業(yè)主項(xiàng)目部在項(xiàng)目正式實(shí)施前完成現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的編制工作，開工前，業(yè)主項(xiàng)目部根據(jù)施工進(jìn)度安排，進(jìn)行預(yù)案的演練與實(shí)施工作，主要內(nèi)容包括人身事件現(xiàn)場應(yīng)急處理、火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場應(yīng)急處理、觸電事故現(xiàn)場應(yīng)急處理、自然災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處理等。在應(yīng)急事故處理流程中，當(dāng)出現(xiàn)事故時(shí)，首先要做的便是將現(xiàn)場情況快速的通知各單位負(fù)責(zé)人，當(dāng)施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人得到信息后上報(bào)給安全職能部門和業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，與此同時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門，若出現(xiàn)死亡事故還需通知公檢法。根據(jù)事故具體情況，向搶救中心救助。當(dāng)完成報(bào)告程序后，積極協(xié)調(diào)組織項(xiàng)目各參與方采取應(yīng)急策略，要盡量避免二次傷害。

結(jié)語

為妥善解決各項(xiàng)安全施工監(jiān)督管理問題，做好施工危險(xiǎn)因素防范與管理，工程建設(shè)單位應(yīng)加大對電力工程施工特點(diǎn)以及安全監(jiān)管問題的研究力度。單位應(yīng)按照電力工程施工特點(diǎn)與要求，以問題為導(dǎo)向?qū)こ贪踩O(jiān)督管理有效方式方法展開深層次探究，確保安全責(zé)任落實(shí)以及施工現(xiàn)場存在安全隱患等問題可以得到妥善處理，進(jìn)而達(dá)到預(yù)期安全監(jiān)督管理目標(biāo)，保證安全監(jiān)管工作可以真正落到實(shí)處，從而為電力工程建設(shè)提供更加全面的安全監(jiān)管保護(hù)措施。

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