荊山客
在“一對(duì)夫妻一個(gè)孩兒”的時(shí)代,甲乙見了面往往會(huì)有這樣的對(duì)話:“你淘登到二胎指標(biāo)了嗎?”對(duì)方回答有或沒有。所謂“淘登”,是東北方言,意思是“弄到”。不過這事不太好弄,需要找找關(guān)系,走走后門,必要時(shí)戶主還絞盡腦汁上查祖宗三代五代,然后把民族一欄里的漢族改成某一個(gè)少數(shù)民族,那樣就允許你生二胎了,否則不經(jīng)指標(biāo)允許超生了,你會(huì)受到嚴(yán)厲懲處,搞不好公職都丟了。上邊定政策一向靈活,前邊往往綴個(gè)“原則上”,有了“原則上”就可以有“原則下”,所以你如果找對(duì)了人,摸對(duì)了路,這“指標(biāo)”就不再是死的而是活的了?,F(xiàn)在,二胎指標(biāo)又“放開”了,可對(duì)于一些普通家庭而言,孩子生多了實(shí)在養(yǎng)不起,所以大家興趣不大,更別提去主動(dòng)“淘登”三胎指標(biāo)了。
“指標(biāo)”一詞要用學(xué)術(shù)方法去解讀,繁瑣又枯燥,含義多多,不是專業(yè)人士也不大好理解,有時(shí)候指標(biāo)和目標(biāo)還會(huì)意義重疊。比如第某個(gè)五年計(jì)劃,既是目標(biāo)又是指標(biāo)。當(dāng)年的“全民大煉鋼鐵”,“五年超英,十年趕美”都是有硬性指標(biāo)的。但在生活里人們通常理解的“指標(biāo)”這個(gè)詞并不難,簡單說就是規(guī)定的數(shù)量。誰規(guī)定的?當(dāng)然是“上邊”。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,無處不“指標(biāo)”,上了點(diǎn)年紀(jì)的人都印象深刻。吃飯有粗細(xì)糧定量指標(biāo),多一斤也沒有;穿衣有布票定量指標(biāo),多一尺也不行;其他如酒肉菜蛋肥皂香皂洗衣粉之類,也都是少之又少的指標(biāo)??傊?,一切生活日用品無不用“指標(biāo)”加以控制。為啥?缺貨,物資不豐富也。
如今市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代,各類產(chǎn)品特別是人們?nèi)沼蒙町a(chǎn)品,豐富得讓人眼花繚亂,逐漸富裕起來的人們開始挑肥揀瘦,不知選什么好了。那么還要不要指標(biāo)控制了?這分怎么說。重要的指標(biāo)如GDP增長速度,還是要宏觀控制一下的,增長過快不行,太慢了也不行,當(dāng)快則快,當(dāng)緩則緩,不然會(huì)影響到整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體質(zhì)量。其他大大小小的各類“指標(biāo)”分配,是對(duì)還是錯(cuò),就是見仁見智的事了,要分站在什么角度來看問題。
各級(jí)地方政府權(quán)為民所用,利為民所謀,每年都要規(guī)劃“民生工程”多少件實(shí)事,諸如改造多少危房,鋪設(shè)多少巷路,修建多少公廁,解決多少就業(yè)崗位,都鄭重寫在政府工作報(bào)告里面,指標(biāo)細(xì)作分解,要求相關(guān)部門必須按時(shí)按量完成,否則一票否決。這樣的指標(biāo)分配是惠及百姓,讓人們更多分享改革紅利,沒人會(huì)反對(duì),大家都?xì)g歡喜喜舉雙手贊成。
而其他一些行業(yè)或部門自定的一些“指標(biāo)”到底靠譜不靠譜,需要認(rèn)真捋一捋才能弄清楚。比如某部門要召開“重要會(huì)議”,要求所屬單位參會(huì)人數(shù)必須達(dá)到多少多少。可這單位連打更帶保潔的人員都算上也達(dá)不到上級(jí)的“指標(biāo)”要求,就只好臨時(shí)雇幾個(gè)人去“開會(huì)”了。某崗位“公考”就一個(gè)指標(biāo),但可能有幾千人報(bào)考競爭,最后的結(jié)果往往是筆試第一的沒考上,面試第一的卻上位了?!爸笜?biāo)”本身沒有問題,可人們搞不清過程中有無暗箱操作而使“指標(biāo)”蒙羞。
依稀記得大約十年前廣東東莞厚街召開“打黑除惡”工作動(dòng)員會(huì),會(huì)上上級(jí)主管部門要求每個(gè)派出所年內(nèi)要打掉一至二個(gè)涉黑惡勢力團(tuán)伙,每月要上報(bào)一至二條涉黑惡犯罪線索。當(dāng)時(shí)的《南方都市報(bào)》就此事有過詳細(xì)報(bào)道。這樣定“指標(biāo)”就很值得商榷。是不是每個(gè)派出所轄區(qū)內(nèi)都存在黑惡勢力?如果沒有,怎么打掉,如何上報(bào)?這極容易造成下面脫離實(shí)際的弄虛作假。像20年前內(nèi)蒙古呼格吉勒?qǐng)D那樣的冤案,就不排除地方公安部門為急于完成上級(jí)規(guī)定時(shí)間內(nèi)必須破案的硬性“指標(biāo)”而造成無辜人被冤殺的因素。
科學(xué)技術(shù)指標(biāo)嚴(yán)密有序,一點(diǎn)都馬虎不得。航天器的各零部件技術(shù)指標(biāo)不能差毫厘,否則要出大事故。人文社科領(lǐng)域的各種指標(biāo),也不能腦袋一熱就來個(gè)“規(guī)定”,弄不好也是性命攸關(guān)的大事情。