編者按：在全黨開展以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主要內(nèi)容的“不忘初心、牢記使命”主題教育，實現(xiàn)了理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標任務(wù)。

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。本刊就《意見》進行解讀，以供參考。

堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨

習近平新時代中國特色社會主義思想是中國共產(chǎn)黨的思想旗幟

堅持讀原著、學原文、悟原理，繼續(xù)在學懂弄通做實上下功夫

縣處級以上領(lǐng)導班子要落實黨委（黨組）理論學習中心組學習制度

黨員領(lǐng)導干部要列出年度重點書目學習

黨員要按時參加黨員大會、黨小組會和上黨課

強化理想信念教育和黨性教育

強化對黨忠誠教育，落實主題黨日制度，堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式

加強黨規(guī)黨紀教育特別是政治紀律和政治規(guī)矩教育

就近就便用好紅色資源、黨性教育基地等，開展革命傳統(tǒng)教育

開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史專題教育

開展經(jīng)常性政治體檢

把政治體檢作為黨員、干部自覺打掃思想政治灰塵，不斷增強政治免疫力的重要途徑

各級領(lǐng)導班子和黨員、干部要經(jīng)常對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規(guī)，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，查找自身在政治、思想、組織、作風、能力、廉潔等方面存在的差距和不足

領(lǐng)導班子還要針對巡視巡察、干部考核、專項督查反饋的意見，聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大事件、典型案件，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，集體討論查找問題

針對檢視查擺的問題，立查立改，從具體事、身邊事、群眾最不滿意的事改起，整改情況在適當范圍內(nèi)公開

各級領(lǐng)導班子成員之間、黨支部委員之間要經(jīng)常性開展談心談話

嚴格落實民主生活會、組織生活會制度，切實把批評和自我批評開展起來

黨員領(lǐng)導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或者黨小組組織生活

把民主生活會、組織生活會整改工作同黨員、干部政治體檢中查找出來的問題整改結(jié)合起來，保證整改到位

推動黨員、干部履職盡責、擔當作為

敢擔當、善作為是新時代黨員、干部必備的政治素質(zhì)。教育引導黨員、干部忠實履行職責，做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績

健全重大突發(fā)事件領(lǐng)導班子應(yīng)急處置機制和黨員、干部應(yīng)急動員發(fā)揮作用機制

加強治理能力和專業(yè)能力培訓，強化實踐鍛煉，提高干部打硬仗、解難題、防風險的能力

健全干部擔當作為的激勵和保護機制，落實激勵干部擔當作為的具體措施

建立黨員先鋒崗、責任區(qū)，推行設(shè)崗定責、承諾踐諾，組織黨員立足本職、擔當盡責，發(fā)揮先鋒模范作用

把干部擔當作為情況作為結(jié)合巡視巡察開展選人用人專項檢查的重要內(nèi)容

對不敢面對問題、觸及矛盾，工作長期沒有實質(zhì)性進展、群眾反映強烈的問題長期得不到解決的領(lǐng)導班子，對庸政懶政怠政的領(lǐng)導干部，對解決群眾困難“推拖繞”的黨員、干部，依規(guī)依紀依法予以問責

聚焦破解重點難點問題加強調(diào)查研究

▲大興調(diào)查研究之風，把調(diào)查研究貫穿工作謀劃、決策和執(zhí)行全過程，貫穿發(fā)現(xiàn)和解決問題、密切黨群干群關(guān)系全過程

▲縣處級以上領(lǐng)導班子要圍繞貫徹落實黨中央決策部署和當前正在做的事情，著眼解決實際問題，每年研究確定若干重點調(diào)研課題

▲領(lǐng)導干部要結(jié)合分管工作領(lǐng)題調(diào)研，自己撰寫或主持起草調(diào)研報告

▲調(diào)研結(jié)束后，領(lǐng)導班子要研究分析問題癥結(jié)、提出政策措施

▲堅持問題導向，哪些方面問題突出就聚焦哪些方面調(diào)研;問題出在哪個環(huán)節(jié)就重點在哪個環(huán)節(jié)調(diào)研

▲對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，能解決的馬上解決，一時解決不了的要有解決的時限

▲加強調(diào)研統(tǒng)籌，改進調(diào)研作風

堅持不懈為群眾辦實事做好事解難事

●始終堅持以人民為中心，牢記人民利益高于一切

●省、市、縣黨政領(lǐng)導班子要聚焦解決人民群眾最急最憂最盼的問題，制定年度民生實事計劃

●采取適當方式公開方案、進度和結(jié)果，接受群眾評價和監(jiān)督

●完善黨員、干部直接聯(lián)系群眾制度，聯(lián)系時間一般不少于1年，各層級聯(lián)系點一般不重復交叉

●領(lǐng)導干部每年深入聯(lián)系點至少1次

●圍繞解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重點難點問題開展聯(lián)系點工作

●推行黨員志愿服務(wù)

●把聯(lián)系服務(wù)群眾與經(jīng)常性做好群眾思想政治工作結(jié)合起來

堅決反對形式主義、官僚主義

●各地區(qū)各部門各單位要把樹立正確政績觀的要求具體化，改進領(lǐng)導方式和工作方法，決不做自以為領(lǐng)導滿意卻讓群眾失望的蠢事。

●重點糾治貫徹落實黨中央決策部署裝樣子、做選擇、搞變通，維護群眾利益不擔當不作為特別是漠視人民群眾生命安全和身體健康，發(fā)文開會不切實際，落實工作重“形”不重“效”、重“痕”不重“績”，督查檢查考核大范圍要臺賬資料，多頭重復向基層派任務(wù)要表格等問題

●通過明察暗訪、監(jiān)督舉報、重點督辦，嚴肅查處典型問題

●各地區(qū)各部門各單位每年要對形式主義、官僚主義問題糾治情況進行自查，加強督促整改

●對形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)、新動向進行梳理，作為下一年度糾治重點任務(wù)

開展常態(tài)化專項整治

開展專項整治是解決工作中突出問題的有效方法和重要抓手

聚焦動搖黨的根基、阻礙黨的事業(yè)的各種問題，列出重點、集中整治

?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委要綜合分析民意收集、信訪反映、巡視巡察、調(diào)查研究等方面情況，每年確定若干突出問題進行專項整治

加強部門聯(lián)動、上下互動，整體推進問題解決

適時組織開展專項檢查

督促黨員、干部遵規(guī)守紀、廉潔從政

▲督促黨員、干部正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關(guān)系

▲黨員領(lǐng)導干部要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩

▲堅持民主集中制，嚴格領(lǐng)導班子議事決策規(guī)則，落實領(lǐng)導干部插手干預重大事項記錄制度，確保公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)

▲嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神

▲注意家庭家教家風建設(shè)，保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守

▲反對特權(quán)思想和特權(quán)行為

▲對新任職黨員領(lǐng)導干部及時開展廉政談話

▲常態(tài)化開展警示教育，以案明紀、以案為戒、以案促改