馬敏欽

摘 要： 基于新時(shí)代發(fā)展背景影響下，我國(guó)政府及相關(guān)部門需要對(duì)生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展提高重視度，并拓展到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中，明確自然資源及生態(tài)環(huán)境保護(hù)核心目標(biāo)，劃分各部門及人員自然資源資產(chǎn)職責(zé)，注重生態(tài)環(huán)境管理與修復(fù)，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性與平衡性，加大自然資源開發(fā)、利用、保護(hù)、監(jiān)管等力度，基于此針對(duì)地理信息技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)自然資源信息化管理及創(chuàng)新發(fā)展，最終為現(xiàn)代化社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定有利基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞： 地理信息技術(shù);新疆自然資源;信息化管理

【中圖分類號(hào)】P208 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.31.169

以國(guó)家所出臺(tái)的相關(guān)政策及戰(zhàn)略為實(shí)施基礎(chǔ)，加大新疆自然資源信息化管理力度，對(duì)現(xiàn)代化信息技術(shù)引進(jìn)與應(yīng)用，全程監(jiān)測(cè)與管理自然資源使用情況，各部門及人員積極參與，大力履行“兩個(gè)統(tǒng)一”戰(zhàn)略，構(gòu)建信息化管理平臺(tái)，各項(xiàng)工作均可在平臺(tái)內(nèi)實(shí)施，通過(guò)一系列新進(jìn)技術(shù)融合，深度探究自然資源綜合情況，選擇“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”管理新機(jī)制，從而為我國(guó)全疆國(guó)土空間治理工作帶來(lái)積極影響。

1 基于地理信息技術(shù)新疆自然資源信息化管理系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)

1.1 框架結(jié)構(gòu)

借助地理信息技術(shù)構(gòu)建國(guó)土空間基礎(chǔ)信息管理平臺(tái)，最重要的基礎(chǔ)條件就是明確其框架結(jié)構(gòu)，以此為基礎(chǔ)再合理規(guī)劃框架功能、內(nèi)容等，使所有相關(guān)工作都可在管理系統(tǒng)內(nèi)開展與實(shí)施，既便于對(duì)各部門及各項(xiàng)工作管理，又能使自然資源合理開展、利用、管理等引起各領(lǐng)域重視，共同參與、維護(hù)自然資源，促進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展[1]。為便于對(duì)新疆自然資源信息化管理系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，需結(jié)合圖1內(nèi)容闡述。

通過(guò)1中信息化管理平臺(tái)框架內(nèi)容分析，使我們一目了然地掌握其框架具體結(jié)構(gòu)及組成部分等，便于各項(xiàng)工作開展。同時(shí)，自然資源管理工作流程完善，便于各部門之間相互探究與配合，有共同發(fā)展目標(biāo)，豐富我國(guó)全疆自然資源。

1.2 技術(shù)架構(gòu)

新疆自然資源信息化管理技術(shù)架構(gòu)，使我們能夠了解到新疆自然資源信息化管理技術(shù)架構(gòu)具有豐富性特點(diǎn)，主要包括五個(gè)層次，各層次有明確內(nèi)容與要求，還存在著密切關(guān)系。第一層是基礎(chǔ)設(shè)施層，采用自然資源廳云資源與公有云相結(jié)合的搭建方式，注重互聯(lián)、互通。第二層是大數(shù)據(jù)資源層，以自然資源“一張圖”為核心內(nèi)容，統(tǒng)一數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等，提高信息資源應(yīng)用率[2]。第三層是支撐平臺(tái)層，打造智能化發(fā)展系統(tǒng)，功能強(qiáng)大，掌控信息化平臺(tái)穩(wěn)定性。第四層是業(yè)務(wù)應(yīng)用層，由自然資源監(jiān)管決策應(yīng)用體系、“互聯(lián)網(wǎng)+自然資源政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用體系、自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)應(yīng)用體系共同組成，服務(wù)于自然資源調(diào)查評(píng)價(jià)、自然資源資產(chǎn)、權(quán)益管理等工作。第五層是用戶層，核心工作是對(duì)自然資源管理部門、政府相關(guān)部門、事業(yè)單位、社會(huì)公眾等管理與服務(wù)。

關(guān)于第五層“用戶層”管理，還需詳細(xì)分析各項(xiàng)工作內(nèi)容，還需考慮到用戶角色，要在訪問(wèn)信息化系統(tǒng)時(shí)，對(duì)訪問(wèn)權(quán)限合理設(shè)置，避免影響各項(xiàng)工作開展。如表1所示，為用戶角色的數(shù)據(jù)訪問(wèn)授權(quán)控制表。

2 基于地理信息技術(shù)的新疆自然資源信息化管理具體建設(shè)內(nèi)容要點(diǎn)

2.1 “一張網(wǎng)”構(gòu)建

“一張網(wǎng)”構(gòu)建，是以地理信息技術(shù)為基礎(chǔ)，監(jiān)控與管理全疆自然資源，完善基礎(chǔ)設(shè)施，確保信息化管理系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。以國(guó)家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)為基礎(chǔ)前提，使各部門進(jìn)行密切對(duì)接，各項(xiàng)工作都可在信息化管理系統(tǒng)內(nèi)充分體現(xiàn)，使新疆自然資源各項(xiàng)情況直觀地展現(xiàn)在信息化管理平臺(tái)中，全面提升我國(guó)新疆自然資源管理工作質(zhì)量與效率[3]。

2.2 “一張圖”建設(shè)

“一張圖”建設(shè)思路，是以自治區(qū)現(xiàn)有數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為指導(dǎo)，利用建設(shè)成果統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、分步實(shí)施。注重自然資源相關(guān)信息數(shù)據(jù)搜集、整理、儲(chǔ)存、分析等，以可持續(xù)發(fā)展為建設(shè)目標(biāo)，建立信息數(shù)據(jù)管理庫(kù)，可海量?jī)?chǔ)存大量信息數(shù)據(jù)，設(shè)置分布式、開放式數(shù)據(jù)更新、共享服務(wù)等功能，便于新疆自然資源一體化、智能化、信息化管理。

2.3 云管理與服務(wù)平臺(tái)搭建

關(guān)于云管理與服務(wù)平臺(tái)搭建分析，我們主要從三方面進(jìn)行分析。第一方面，是對(duì)新疆自然資源整合，注重自然資源信息化管理，統(tǒng)一國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，突出“一張圖”建設(shè)要點(diǎn)與作用，具備共享服務(wù)機(jī)制;第二方面，增強(qiáng)信息化平臺(tái)穩(wěn)定性、實(shí)用性、可擴(kuò)充性，借助空間大數(shù)據(jù)、云GIS、移動(dòng)互聯(lián)等先進(jìn)技術(shù)增強(qiáng)系統(tǒng)穩(wěn)定性與安全性;第三方面，突出系統(tǒng)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)性，便于各項(xiàng)工作開展的同時(shí)，還能促進(jìn)各部門相互交流，全程控制與管理自然資源。

除此之外，還便于對(duì)自然資源信息數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理，以信息化管理平臺(tái)為管理基礎(chǔ)，使各類信息數(shù)據(jù)都在存儲(chǔ)過(guò)程完成分類工作，便于信息數(shù)據(jù)應(yīng)用與共享。信息管理平臺(tái)超大空間存儲(chǔ)信息資源，既能管理又能監(jiān)控，以信息數(shù)據(jù)存儲(chǔ)為基礎(chǔ)，會(huì)因自然資源受損情況發(fā)出警報(bào)，使各部門積極參與，結(jié)合實(shí)際情況制定完善解決措施，從而修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性與平衡性。

結(jié)語(yǔ)：基于地理信息技術(shù)影響下，開展新疆自然資源信息化管理工作，借助地理信息技術(shù)，改變傳統(tǒng)化管理模式，借助現(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)建信息化管理平臺(tái)，各項(xiàng)工作都可在平臺(tái)內(nèi)開展，整體管理質(zhì)量、技術(shù)水平、工作效率等均受到積極影響。此外，通過(guò)各項(xiàng)技術(shù)融合，豐富信息化管理平臺(tái)功能與服務(wù)內(nèi)容，把日常工作中所產(chǎn)生的信息數(shù)據(jù)及時(shí)記錄到平臺(tái)上，提高信息資源共享效率，便于對(duì)我國(guó)全疆自然資源合理開發(fā)、利用、管理等，從而促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化社會(huì)和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 樊艷偉.基于地理信息技術(shù)的自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管平臺(tái)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].環(huán)境與發(fā)展，2018，6（03）：246，248.

[2] 楊芳.淺談測(cè)繪地理信息服務(wù)自然資源管理[J].百科論壇電子雜志，2019，32（03）：706-707.

[3] 邱為學(xué).地理信息技術(shù)在自然資源資產(chǎn)審計(jì)中的創(chuàng)新應(yīng)用[J].產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究，2018，14（12）：119-120.