閆肖鋒
據(jù)文旅部數(shù)據(jù)中心測算,國慶中秋長假期間,全國共接待國內(nèi)游客6.37億人次,同比恢復(fù)79%,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入4665.6億元,同比恢復(fù)69.9%。國內(nèi)旅游市場強(qiáng)勁復(fù)蘇,領(lǐng)先全球,實(shí)屬來之不易。
而長假消費(fèi)取得的成績,只是打好內(nèi)循環(huán)的第一仗。延續(xù)假日消費(fèi)熱度,需長期堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革,包括改善分配制度、福利制度以及抑制房價(jià)等為消費(fèi)者減負(fù)的措施。
如何才能促進(jìn)消費(fèi)進(jìn)而推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)呢?
第一,抑制房價(jià),讓民間消費(fèi)能力從房價(jià)重負(fù)中釋放出來。國內(nèi)大城市房價(jià)這么高,居民家庭“六個(gè)錢包”都付了首付,未來二三十年要還清房貸,如何啟動(dòng)并升級(jí)消費(fèi)?這當(dāng)然不現(xiàn)實(shí)。國家可以考慮推出更多的共有產(chǎn)權(quán)房、保障房、公租房等形式,降低民眾住房壓力,以釋放其旺盛的消費(fèi)潛力。
第二,政府在切分GDP蛋糕時(shí),應(yīng)多向企業(yè)和百姓傾斜,不要等到發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí),才想到啟動(dòng)民間消費(fèi)。建議進(jìn)一步對(duì)民營企業(yè)減稅降費(fèi),給他們營造一個(gè)較好的生存環(huán)境,只有民營企業(yè)發(fā)展了,才解決了就業(yè)的大頭,進(jìn)而有效拉動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)。藏富于民,讓民眾口袋里的錢不斷增加,則拉動(dòng)內(nèi)需指日可待。
第三,勿讓醫(yī)療、教育、養(yǎng)老成為“新三座大山”。除了居民的消費(fèi)被房價(jià)抑制之外,導(dǎo)致消費(fèi)乏力的還有廣受報(bào)怨的教育、醫(yī)療和養(yǎng)老費(fèi)用高企,這大大損傷了百姓的獲得感和幸福感。如果財(cái)政支出在這個(gè)過程中不起到調(diào)節(jié)作用,就會(huì)發(fā)生“甩包袱”的現(xiàn)象,不利于拉動(dòng)消費(fèi),更奢談消費(fèi)升級(jí)了,甚至還將導(dǎo)致生育率進(jìn)一步降低。因而,政策要回歸做好公共服務(wù)的宗旨。
第四,引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí),培育和壯大新中產(chǎn)階層。本次長假,旅客們也不再滿足于走馬觀花的“打卡式旅游”,更愿意享受一種沉浸式的深度旅游。旅客不再追求“游得多”,而是希望“游得精”。國慶檔票房收獲39.48億元,因上座率所限比去年“史上最強(qiáng)國慶檔”的44.66億元有所減少,更主要的原因是沒有爆款影片帶動(dòng)。要關(guān)注人們的消費(fèi)方向和消費(fèi)方式正在悄然改變,尤其是90后人群的消費(fèi)趨勢,更敢花,更精致,也更挑剔。據(jù)專家學(xué)者預(yù)測,未來15年我國中等收入群體將從4億人增至8億人。這個(gè)推測是一種理想狀態(tài),并不能自動(dòng)實(shí)現(xiàn),要實(shí)現(xiàn)這個(gè)預(yù)言必須經(jīng)歷深刻的結(jié)構(gòu)性改革,包括供給側(cè)改革,也包括社會(huì)結(jié)構(gòu)改革。
總之,擴(kuò)大內(nèi)需,擴(kuò)大消費(fèi),這是“內(nèi)循環(huán)為主,外循環(huán)為輔”的重中之重。中國有14億人口,比美國、歐盟的總和還要多,中國是全球第二大消費(fèi)市場,而且國內(nèi)需求旺盛。提出經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的概念,主要還是激活民眾消費(fèi)需求,拉動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì),把中國經(jīng)濟(jì)由原來的出口導(dǎo)向型,轉(zhuǎn)為內(nèi)需拉動(dòng)型。在這一轉(zhuǎn)型過程中,培育和壯大新中產(chǎn)階層對(duì)于現(xiàn)代化進(jìn)程,更具長遠(yuǎn)意義。
在改革開放四十多年來,中國的經(jīng)濟(jì)主要是依靠出口、投資(房產(chǎn)+基建),國內(nèi)民間消費(fèi)相對(duì)較弱。啟動(dòng)民間消費(fèi)要有切實(shí)的政策落實(shí),要讓民眾的錢有好的消費(fèi)方向和投資方向,這樣,經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)才能真正啟動(dòng)。長假消費(fèi)僅是內(nèi)循環(huán)的起點(diǎn),更精彩的篇章有待續(xù)寫。