文/葛雪剛 茹云開

（第二作者單位系河北省保定市生態(tài)環(huán)境局順平縣分局）

新冠疫情在全球蔓延引起了社會(huì)各界對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局的重新思考。工業(yè)社會(huì)在最近兩百年里為人類社會(huì)創(chuàng)造了巨大的財(cái)富，并建立了全球水平分工的經(jīng)濟(jì)體系。但是，疫情的到來打破了這種看似高效率的體系，全球供應(yīng)鏈被疫情阻斷、分割，導(dǎo)致了大量地區(qū)的經(jīng)濟(jì)近乎停擺。疫情之下，全球訂單萎縮、產(chǎn)業(yè)鏈斷裂，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一片蕭條，只有互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)受疫情的影響較小。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)跨越了物理的阻隔，互聯(lián)網(wǎng)辦公、互聯(lián)網(wǎng)娛樂、互聯(lián)網(wǎng)教育、互聯(lián)網(wǎng)零售等商業(yè)模式迅速走紅，成為了疫情中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱門領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)也因?yàn)樵趯?duì)抗疫情時(shí)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)而備受關(guān)注。任何一個(gè)企業(yè)并不只是存在于物理空間里，它也同時(shí)存在于網(wǎng)絡(luò)空間之中，這也就是數(shù)字孿生企業(yè)的概念。疫情雖然阻斷了物理空間，但如果一個(gè)企業(yè)或者整個(gè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建了自己的網(wǎng)絡(luò)空間，就可以在這個(gè)空間里不受疫情影響繼續(xù)經(jīng)營。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間所承載的就是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。

谷歌、阿里巴巴、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)巨頭企業(yè)，在疫情中也在尋找著新的發(fā)展方向，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)必將進(jìn)入一個(gè)與傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)全面融合的新階段。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶給世界很多思考，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等先進(jìn)生產(chǎn)力，需要人類社會(huì)構(gòu)建一種全新的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系，并基于此為人類文明創(chuàng)造更多的財(cái)富。中國在新基建、數(shù)字人民幣等領(lǐng)域已經(jīng)做好了布局，產(chǎn)業(yè)界需要努力探索互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的新思想、新業(yè)態(tài)、新模式，積極布局以信用為核心的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈、創(chuàng)造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新生態(tài)。

近20年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展，相關(guān)的產(chǎn)品與服務(wù)已深入人民生產(chǎn)、生活的方方面面。特別是隨著移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的日趨成熟，“互聯(lián)網(wǎng)+”作為新時(shí)期多種信息技術(shù)的集成與整合被推出并得到廣泛認(rèn)可?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”代表一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的業(yè)態(tài)，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。

2020年4月28日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布第45次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。截至2020年3月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.04億，其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.97億，占比達(dá)99.3%。從增速來看，我國網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)逐漸飽和，增速在3%-5%左右。在2020年初新冠肺炎疫情期間，企業(yè)即時(shí)通信遠(yuǎn)程辦公功能有效減少了辦公環(huán)境下的人際接觸，為防范疫情擴(kuò)散、推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了有力支撐。截至2020年3月，即時(shí)通信用戶規(guī)模達(dá)8.96億人，使用率達(dá)99.2%。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)指的是以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等為依托的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。作為當(dāng)下中國社會(huì)最為顯著的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，對(duì)我國社會(huì)民眾的生產(chǎn)和生活產(chǎn)生了廣泛的影響，使經(jīng)濟(jì)行為的虛擬化、數(shù)據(jù)化，重塑了人們的生活方式和思維方式?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)是信息技術(shù)革命的產(chǎn)物是經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上全新的事物?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不但對(duì)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)起到積極作用，有力促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌，同時(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也因互聯(lián)網(wǎng)獲得重大發(fā)展機(jī)遇?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化促使互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的深化發(fā)展取決于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，二者相輔相成，關(guān)系密切，缺一不可?；ヂ?lián)網(wǎng)媒介是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一，互聯(lián)網(wǎng)媒介引導(dǎo)著各種類型的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中知識(shí)和信息最為重要，而信息產(chǎn)業(yè)支撐著整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)?；ヂ?lián)網(wǎng)作為信息傳播的介質(zhì)，也是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺(tái)，其將生產(chǎn)者、消費(fèi)者等緊密聯(lián)系在一起，通過彼此互通有無、溝通、共享等形式運(yùn)行，不但極大降低各種成本，又能有效提高生產(chǎn)力的發(fā)展，從而有力促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過本文的論述，希望能對(duì)我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有一定了解和把握，另一方面，希望能對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮作用有更深入理解。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和面臨的問題

通過互聯(lián)網(wǎng)這一高效的渠道，人們的生活、工作、學(xué)習(xí)等方方面面均受到了重大改變，對(duì)于信息的獲取共享、溝通交流、娛樂方式改變、商業(yè)交易等等行為模式都受到了重大影響，對(duì)我們?nèi)粘９ぷ魃畋憬萏峁O大可能性同時(shí)也極大提高了我們工作學(xué)習(xí)效率，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展伴隨著人們生活水平的改善，顯然互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為我們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡闹匾M成部分。最為普遍列子就是網(wǎng)購，伴隨計(jì)算機(jī)普及網(wǎng)購逐漸開始興起，隨著平板電腦以及智能手機(jī)的普及將網(wǎng)購已然成為我國大眾生活中重要構(gòu)成部分，同時(shí)為我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇和發(fā)展動(dòng)力?；ヂ?lián)網(wǎng)的普及和深入，對(duì)于線下實(shí)體經(jīng)濟(jì)也有推動(dòng)作用，通過互聯(lián)網(wǎng)人們可以對(duì)許多線下的實(shí)體業(yè)務(wù)有進(jìn)一步了解，互聯(lián)網(wǎng)給人們提供盡可能多的信息，使得我們?cè)诰€下購物決策時(shí)能夠更加理性，使得資源配置更趨于合理。我國是一個(gè)地獄遼闊、地大物博的國家，受地理交通等因素制約，我國資源配置效率相對(duì)比較低，時(shí)間人員成本都比較高，但是隨著互聯(lián)網(wǎng)深入發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)使得資源配置效率極大提高?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷發(fā)展，我們可以做到“各取所需”，首先不僅僅實(shí)現(xiàn)了我們國內(nèi)各地區(qū)之間資源共享；其次，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)不斷成熟，我們甚至可以逐漸實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)資源最優(yōu)配置?；ヂ?lián)網(wǎng)的搜索以及通訊等功能給人類獲取信息以及溝通和交流帶來極大便捷，人類交流方式也獲得極大豐富，我們甚至實(shí)現(xiàn)了全球范圍內(nèi)“面對(duì)面”交流，伴隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展同時(shí)也給運(yùn)行商及互聯(lián)網(wǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作者提供了發(fā)展的契機(jī)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)和影響的范圍非常廣泛。除此之外，依托互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電子商務(wù)也取得飛速發(fā)展，企業(yè)之間的合作交流及資源信息共享成本不斷降低，傳統(tǒng)行業(yè)也因此受益于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)而取得轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)會(huì)。

當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨問題雖然我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)取得重大進(jìn)步和發(fā)展，但仍然面臨眾多問題。首先信息和資源共享程度不高。從信息和資源共享角度而言，當(dāng)前共享的水平還比較低，信息的共享程度還有待提高，同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)資源利用效率上沒有發(fā)揮足夠作用，發(fā)揮對(duì)資源配置最優(yōu)化效果還有進(jìn)一步提升空間。由于受互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)沒有完全實(shí)現(xiàn)對(duì)資源最優(yōu)化配置以及信息資源共享沒有最大化，導(dǎo)致我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)在配置資源時(shí)可能存在配置效率低以及資源浪費(fèi)等現(xiàn)象。我國互聯(lián)網(wǎng)主要是在近幾年開始迅速發(fā)展和壯大，起步晚發(fā)展勢(shì)頭快是我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)重大特征，這樣就使得相關(guān)的法律和規(guī)章制度建設(shè)跟不上互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)奏，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)可能存在監(jiān)管空白地帶，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)安全問題構(gòu)成威脅。此外，在對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的相關(guān)管理可能存在不到位，監(jiān)管相關(guān)措施可能沒有跟上互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展步伐，這樣導(dǎo)致結(jié)果就是可能存在監(jiān)管不及時(shí)以及監(jiān)管不到位的現(xiàn)象，可能會(huì)形成互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)惡性競(jìng)爭。其次盈利結(jié)構(gòu)比較簡單。我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展同時(shí)存在盈利結(jié)構(gòu)較為簡單的尷尬局面，就目前而言我國的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)盈利模式主要來源于網(wǎng)購平臺(tái)運(yùn)營、游戲廣告植入以及移動(dòng)增值服務(wù)等業(yè)務(wù)，并沒有形成核心的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，同時(shí)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新和新興行業(yè)戰(zhàn)略布局不足抑制我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和層次。很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)仍受到傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展思路限制，因此使得互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的盈利結(jié)構(gòu)比較單一，不利于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于受互聯(lián)網(wǎng)虛擬的特征的影響，互聯(lián)網(wǎng)在傳統(tǒng)各行業(yè)的布局中均顯得較為分散，集中度相對(duì)比較低，這樣也使得互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平受到限制。我國當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)水平相對(duì)以往有了很大的提高，但較大程度上都是模仿發(fā)達(dá)國家的技術(shù)而進(jìn)行研發(fā)，并沒有掌握技術(shù)的核心，因此在互聯(lián)網(wǎng)科技創(chuàng)新方面還存在嚴(yán)重不足。然后相關(guān)法律和制度建設(shè)不完善。近幾年隨著我國互聯(lián)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，發(fā)展勢(shì)頭越來越強(qiáng)勁，但是互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管相關(guān)配套制度并不完善。同時(shí)受互聯(lián)網(wǎng)虛擬特征的影響，大眾在使用互聯(lián)網(wǎng)是自律意識(shí)極為淡薄，對(duì)自己言行和表達(dá)思想約束力不夠重視，構(gòu)成相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)不文明行為，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為不利。同時(shí)，由于相應(yīng)法律和制度建設(shè)沒有匹配互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，使得互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境陷入不利尷尬局面，制約互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。當(dāng)然，我們不可否認(rèn)看到監(jiān)管層為大眾營造安全文明網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，營造有利于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境做出重大努力，但是我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律和制度建設(shè)還任重而道遠(yuǎn)。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用我國互聯(lián)網(wǎng)起步相對(duì)較晚，因此我國一直以來經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)之中互聯(lián)網(wǎng)貢獻(xiàn)比較小，我國經(jīng)濟(jì)增長主要是依托傳統(tǒng)行業(yè)。隨著我國互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展，呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭，并且融入到各行各業(yè)，可以毫不夸張的說現(xiàn)在我國各行各業(yè)的發(fā)展都離不開互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮舉足輕重的作用。在傳統(tǒng)行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入成熟或者某些傳統(tǒng)行業(yè)嚴(yán)重產(chǎn)能過剩情況下，依托互聯(lián)網(wǎng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新的增長點(diǎn)，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。通過互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)我國資源配置進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)于降低成本、提高生產(chǎn)效率以及提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量起到極為關(guān)鍵作用，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)已然成為我國經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。 我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要是以第一和第二產(chǎn)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度并不高，但是隨著信息技術(shù)革命的不斷深入，依托互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，我國的第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)作用越來越突出?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮發(fā)展，造就了我國不少世界級(jí)大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，例如騰訊就當(dāng)前市值看已經(jīng)躍居亞洲第一，百度和阿里巴巴等等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供新的動(dòng)力，注入新的活力。同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深化發(fā)展，對(duì)于第一和第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)也提供了難得的機(jī)遇和契機(jī)?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)面廣和牽連線條長，受其發(fā)展推動(dòng)，我國各行各業(yè)都獲得新的重大發(fā)展機(jī)遇。

眾所周知隨著我國高校擴(kuò)招，近幾年我國大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題和矛盾越來越突出，而傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)趨于成熟，難有新的大增長點(diǎn)，因此其對(duì)緩解大學(xué)生就業(yè)難問題貢獻(xiàn)度呈下滑態(tài)勢(shì)。對(duì)于高校畢業(yè)大學(xué)生，相對(duì)于普通的勞動(dòng)者，他們具備高素質(zhì)、高技術(shù)和高能力等特征，對(duì)新的事物接受能力比較強(qiáng)，這一系列特征正好與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)需求完全契合，互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展正需要大量優(yōu)秀人才注入，同時(shí)大量優(yōu)秀畢業(yè)生又面臨就業(yè)難問題，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給就業(yè)市場(chǎng)提供眾多就業(yè)機(jī)會(huì)。一批又一批的高校畢業(yè)生致力于互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)，他們中的許許多多的人通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了自己人生價(jià)值，同時(shí)正是由于他們的不斷努力使得我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)步入高速發(fā)展軌道。

互聯(lián)網(wǎng)的深入發(fā)展，使得我國與世界各國經(jīng)濟(jì)、文化、政治等等相互交流提高極大便利。通過互聯(lián)網(wǎng)我們可以實(shí)現(xiàn)世界范圍內(nèi)資源更合理配置，可以將我國富余的資源通過互聯(lián)網(wǎng)配置到需要國家，實(shí)現(xiàn)我國資源利用最大化。同時(shí)，通過互聯(lián)網(wǎng)我們可以從世界各國獲取我們需要的資源、技術(shù)等，更好促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，通過互聯(lián)網(wǎng)增加我國與世界各國貿(mào)易交流機(jī)會(huì)，可以讓世界各國更好更深入了解中國，為我國企業(yè)與世界各國企業(yè)提供更多合作交流機(jī)會(huì)，為我國企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來更多的機(jī)會(huì)。

推進(jìn)我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制于法律法規(guī)和制度建設(shè)不完善，使得我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境不夠安全和有效，無法及時(shí)高效解決各方需求問題，不利于我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，我國要想在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得長足發(fā)展亟待需要加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和制度的建設(shè)，不斷完善法律體系，最終實(shí)現(xiàn)我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)安全高效運(yùn)行。監(jiān)管部門應(yīng)該緊跟互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚以戰(zhàn)略眼光構(gòu)建相應(yīng)的監(jiān)管措施和體系，確保我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有強(qiáng)力制度和監(jiān)管保障。

得益于信息技術(shù)革命不斷深入，我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展，然而伴隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展我國的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭日趨激烈。因此，為了在激烈競(jìng)爭環(huán)境中生存和發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)必須加大相關(guān)技術(shù)研發(fā)投入，同時(shí)應(yīng)該不斷以創(chuàng)新精神研發(fā)核心技術(shù)，提升自身的核心競(jìng)爭力，而不能單純依賴模仿國外互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展模式。

正如我們前文所述，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)面比較廣，牽連線條比較長，因此我們完全可以依托互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)特征在每一個(gè)環(huán)節(jié)都可以完善我們盈利結(jié)構(gòu)和模式。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)不能單純依托廣告、媒體娛樂等收入模式，我們可以將互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)盈利模式和傳統(tǒng)行業(yè)經(jīng)營模式有機(jī)結(jié)合，提高人力、物力和財(cái)力的使用效率，盡可能避免資源重復(fù)使用和浪費(fèi)現(xiàn)象。此外通過加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)投入，我們可以通過技術(shù)輸出等形式實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)更優(yōu)更好發(fā)展。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)之于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的意義

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙引擎。一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”不斷孕育催生新業(yè)務(wù)新模式新業(yè)態(tài)，打造出以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新；另一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”，傳統(tǒng)行業(yè)和公共服務(wù)不斷改造提升，持續(xù)為經(jīng)濟(jì)增長提供動(dòng)力?；ヂ?lián)網(wǎng)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的重要性越來越突出，實(shí)施基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的雙引擎戰(zhàn)略成為國家選擇。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)重塑中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。“互聯(lián)網(wǎng)+”使人人、物物、業(yè)業(yè)都能夠突破時(shí)空限制發(fā)生互聯(lián)，引發(fā)諸多跨界融合創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)、資本、估值等多個(gè)方面的結(jié)構(gòu)重構(gòu)。原有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中信息不對(duì)稱、不透明等問題，有望在“互聯(lián)網(wǎng)+”中得到解決。智慧農(nóng)業(yè)、智能制造、智慧交通、互聯(lián)網(wǎng)金融、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等“互聯(lián)網(wǎng)+”新領(lǐng)域，相對(duì)于傳統(tǒng)三次產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)生了“基因重組”。

“互聯(lián)網(wǎng)+”為經(jīng)濟(jì)帶來更多增量。麥肯錫預(yù)測(cè)，互聯(lián)網(wǎng)能促進(jìn)中國GDP提高4萬億至14萬億元，占2014年至2025年GDP增長總量的7%~22%?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”營造開放生態(tài)，為經(jīng)濟(jì)增長拓展無限空間。如支付寶解決了網(wǎng)絡(luò)支付安全問題，人們開始放心支付，電子商務(wù)行業(yè)產(chǎn)生爆發(fā)式增長，但同時(shí)銀行卡和現(xiàn)金消費(fèi)并沒有減少，即電子商務(wù)增長屬于經(jīng)濟(jì)增量?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”金融、能源、醫(yī)療、交通、餐飲等都是如此，“互聯(lián)網(wǎng)+”使一些潛在業(yè)務(wù)迅速顯現(xiàn)和增長。

“互聯(lián)網(wǎng)+”有望成就中國核心競(jìng)爭力。“互聯(lián)網(wǎng)+”為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供頂層設(shè)計(jì)和底層架構(gòu)，互聯(lián)網(wǎng)手段和互聯(lián)網(wǎng)思維融入各行業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)超越工具意義，和水、電、氣一樣成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生態(tài)性因素。連接一切、跨界融合、協(xié)同創(chuàng)新，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的時(shí)代特征。我國杰出的國家智力資源將在尊重人性的“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)上得到釋放，腐敗尋租、利益集團(tuán)等扭曲資源配置的因素可能得到改觀，中國前所未有的全球影響力和控制力有望在“互聯(lián)網(wǎng)+”上實(shí)現(xiàn)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”使產(chǎn)品和服務(wù)的界限越來越模糊。在全球范圍內(nèi)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭加劇，新技術(shù)應(yīng)用層出不窮，傳統(tǒng)的制造價(jià)值鏈被不斷延長，工業(yè)產(chǎn)品附加值構(gòu)成中純粹制造環(huán)節(jié)所占的比例越來越低，而研發(fā)設(shè)計(jì)、物流配送、產(chǎn)品營銷、電子商務(wù)、金融服務(wù)、戰(zhàn)略咨詢等專業(yè)化生產(chǎn)性服務(wù)或中介服務(wù)所占的比例越來越高。在產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，消費(fèi)者注意力也由產(chǎn)品質(zhì)量轉(zhuǎn)向服務(wù)體驗(yàn)。通常情況下，產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)體驗(yàn)是融為一體、不可分割的。服務(wù)化是消費(fèi)者導(dǎo)向型的經(jīng)營方式，這種方式將企業(yè)成功的關(guān)鍵定位在尋找到消費(fèi)需求并通過服務(wù)滿足甚至超越消費(fèi)者的期望上?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”通過信息技術(shù)在整合了社交媒體、關(guān)系應(yīng)用、大數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)上，能夠更加精準(zhǔn)識(shí)別消費(fèi)者需求、明確價(jià)值所在，能夠最快速地整合供需鏈條，開始組織生產(chǎn)或完善服務(wù)。在這種基礎(chǔ)上的企業(yè)經(jīng)營，不僅僅是集合零部件的產(chǎn)品生產(chǎn)，而是幫助消費(fèi)者解決問題、增加價(jià)值。

“互聯(lián)網(wǎng)+”可為政府解決就業(yè)和鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)業(yè)提供更便捷通道。據(jù)測(cè)算，服務(wù)業(yè)1萬億增加值創(chuàng)造的就業(yè)比第二產(chǎn)業(yè)要多出30%。同時(shí)，隨著中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程提速，將帶動(dòng)更多財(cái)政與社會(huì)投入，而隨著財(cái)稅改革的深化將有更多財(cái)政轉(zhuǎn)移投入到民生領(lǐng)域，必然會(huì)刺激消費(fèi)，進(jìn)而促進(jìn)服務(wù)業(yè)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不論對(duì)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還是消費(fèi)型服務(wù)業(yè)，“互聯(lián)網(wǎng)+”的“風(fēng)口”正是提供大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的絕佳時(shí)機(jī)。特別是，在此過程中“互聯(lián)網(wǎng)+”將對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生影響，進(jìn)而改變就業(yè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)聯(lián)性。隨著各種智能終端日益普及的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和就業(yè)帶來了前所未有的機(jī)遇，微商等新模式的出現(xiàn)使得創(chuàng)業(yè)就業(yè)門檻極大降低，勞動(dòng)力市場(chǎng)流動(dòng)性大大增強(qiáng)，解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題出現(xiàn)新的途徑。

互聯(lián)網(wǎng)金融工具促使經(jīng)濟(jì)日益虛擬化和服務(wù)化。從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)驗(yàn)看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融聯(lián)姻之后有過一段“蜜月期”，但隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤率走低，金融資本開始投向房地產(chǎn)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在很大程度上刺激了經(jīng)濟(jì)服務(wù)化。互聯(lián)網(wǎng)金融極大改變了金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)的效率，將資源配置效率推到前所未有的高度。企業(yè)得到資本更多更快，自然會(huì)更多更快地投往利潤更高的領(lǐng)域，一般來說，服務(wù)的利潤要比產(chǎn)品更高、更持續(xù)。產(chǎn)品差異性要小于服務(wù)差異性，出于實(shí)施差異化競(jìng)爭目的，企業(yè)也必須走服務(wù)化之路。于是，在利潤刺激、

互聯(lián)網(wǎng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造從標(biāo)準(zhǔn)化商品過渡到非標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)并非沒有服務(wù)，但卻是工業(yè)化思維下的服務(wù)，把服務(wù)作為一種售后成本，未形成企業(yè)核心競(jìng)爭力，也不能帶來更多利潤。現(xiàn)在的服務(wù)是在工業(yè)化基礎(chǔ)上信息化思維的服務(wù)，服務(wù)成為企業(yè)核心競(jìng)爭力，也是利潤的主要來源。如工業(yè)化時(shí)代作為硬件制造商的IBM公司，現(xiàn)在給自己的定位是信息技術(shù)與業(yè)務(wù)解決方案提供商?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代，特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端迅速推廣使用，重構(gòu)了人們的時(shí)間分布，也重構(gòu)了服務(wù)的實(shí)現(xiàn)方式。服務(wù)將根據(jù)需求進(jìn)行時(shí)間、地點(diǎn)、質(zhì)量、交付方式等方面的調(diào)整，產(chǎn)生更優(yōu)的用戶體驗(yàn)。這種服務(wù)下，產(chǎn)品成為成本，對(duì)消費(fèi)者趨向免費(fèi)，服務(wù)成為創(chuàng)造價(jià)值的核心。

促進(jìn)一個(gè)行業(yè)：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是向結(jié)構(gòu)調(diào)整要?jiǎng)恿?、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重大措施。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域的重要支撐作用，深入挖掘生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。大力加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)形成信息共享與競(jìng)爭機(jī)制，以信息服務(wù)業(yè)為支撐帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。通過設(shè)立引導(dǎo)基金等措施，加大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的財(cái)政投入，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)授信額度和貸款規(guī)模，調(diào)整完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)價(jià)格政策，改變對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)差別對(duì)待方式，清理調(diào)整制約生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策障礙。

推動(dòng)兩個(gè)趨勢(shì)：制造服務(wù)化、服務(wù)產(chǎn)品化。制造服務(wù)化是制造業(yè)發(fā)展理念的變化，由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。促進(jìn)工業(yè)企業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)加快從制造加工環(huán)節(jié)向自主研發(fā)、品牌營銷等服務(wù)環(huán)節(jié)延伸，做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)務(wù)，甚至可以剝離服務(wù)業(yè)務(wù)。堅(jiān)持推進(jìn)兩化深度融合，不斷完善眾包設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同研發(fā)、基于工業(yè)云的供應(yīng)鏈管理、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型服務(wù)模式和服務(wù)業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)中小企業(yè)憑借云計(jì)算、云服務(wù)平臺(tái)開展面向客戶需求的定制化服務(wù)，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)制造和互聯(lián)網(wǎng)型制造企業(yè)發(fā)展，倒逼制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。服務(wù)產(chǎn)品化是服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的前提，是產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。企業(yè)要不斷適用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷細(xì)化的趨勢(shì)，使服務(wù)環(huán)節(jié)不斷專業(yè)化，為消費(fèi)者提供更高效、更準(zhǔn)確、更滿意的服務(wù)。服務(wù)型企業(yè)可探索產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式，降低單靠一家企業(yè)滿足消費(fèi)者日益復(fù)雜多變需求的較高成本，在分工化、專業(yè)化的基礎(chǔ)上，有效整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈，拓展企業(yè)營利模式。

落實(shí)三個(gè)意見：服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)指導(dǎo)意見。發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)首要的是，切實(shí)貫徹國家系列服務(wù)業(yè)指導(dǎo)意見?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》提出發(fā)展增值和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見》提出加快生產(chǎn)制造與信息技術(shù)服務(wù)融合，《國務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》提出在技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、科技咨詢中更多運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)方式和模式，等等。貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于服務(wù)業(yè)的系列指導(dǎo)意見，事關(guān)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整大局。根據(jù)意見，我國到2020年基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的轉(zhuǎn)變，這也成為未來一段時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要方向。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)地方政府治理的影響

當(dāng)下中國進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主流。面對(duì)這一社會(huì)實(shí)際，地方政府要順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)，積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮其所具有的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，這是基于工具理性的現(xiàn)實(shí)回應(yīng)。

建立地方政府網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)日常政務(wù)數(shù)字化、透明化。地方政府網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)可以是網(wǎng)站的形式也可以是手機(jī)軟件的形式，旨在通過這種方式使政府的相關(guān)政策能夠及時(shí)傳輸、公開透明。首先，民眾可以在這些平臺(tái)上面了解政府的相關(guān)政策措施，促進(jìn)政府信息公開化。其次，這些平臺(tái)可以嵌入相關(guān)事務(wù)的辦事流程和具體操作，使得廣大老百姓能夠全方位了解自己所辦事項(xiàng)的所需材料和相關(guān)流程，少跑冤枉路、少花冤枉錢。最后，辦事民眾可以在相關(guān)平臺(tái)上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享和用戶評(píng)價(jià)，使得其他辦理相同業(yè)務(wù)的群眾能夠規(guī)避一些誤區(qū)，促進(jìn)政府與民眾的溝通交流，提升服務(wù)質(zhì)量。

出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)扶持和監(jiān)管政策，劃分權(quán)責(zé)邊界，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培育良好的氛圍?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種新生的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是對(duì)傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展方式的顛覆和改造。地方政府應(yīng)改變以往的消極管制、被動(dòng)應(yīng)對(duì)方式，主動(dòng)扶持新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展，做到積極開放、自動(dòng)應(yīng)對(duì)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展對(duì)于政府職能的發(fā)揮提出了更高的要求，地方政府在進(jìn)行地方治理的時(shí)候要認(rèn)清當(dāng)下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。從原來的高高在上的“家長式”角色中轉(zhuǎn)變出來，提升公務(wù)員的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展培育健康的環(huán)境和土壤。

提升公務(wù)員群體的知識(shí)技術(shù)水平，為處理新興經(jīng)濟(jì)問題建立人才智庫。地方政府治理從根本上來說是服務(wù)群眾，廣大的公務(wù)員群體肩負(fù)著這一責(zé)任和使命。處在信息化、多元化的時(shí)代大潮中，新生的經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)事務(wù)要求高素質(zhì)的管理人才。這里面涉及到公務(wù)員的選拔、考核、晉升機(jī)制的與時(shí)俱進(jìn)，地方政府應(yīng)緊跟時(shí)代需求，完成自身的組織體系建設(shè)。

建立互聯(lián)網(wǎng)管理體系，切實(shí)加強(qiáng)隱私安全、內(nèi)容安全、網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)管。新興的經(jīng)濟(jì)形態(tài)帶來新的社會(huì)問題，政府作為國家安全和社會(huì)保障的捍衛(wèi)者，應(yīng)該履行好自身的“兜底責(zé)任”。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的特征是平等、開放、協(xié)作、共享，但是這里面不可避免的要涉及到安全問題。從民眾來說，個(gè)人的隱私能否保證不被惡意泄露和利用；從企業(yè)來說，交易行為能夠保證合理合法；從國家來說，如此高科技、靈動(dòng)性的行為能否確保國家安全，這些都是政府治理當(dāng)中需要加以考慮的現(xiàn)實(shí)問題。

地方政府在看到互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效益這一工具理性時(shí)，更加需要做到的是接納其文化價(jià)值，在精神層面轉(zhuǎn)變自身的固有觀念和傳統(tǒng)習(xí)慣。思想決定行動(dòng)，價(jià)值理念層面的轉(zhuǎn)變才能促進(jìn)地方治理方式和運(yùn)行過程的真正變革。

第一，從傳統(tǒng)治理思維向用戶至上、服務(wù)至上的善治思維轉(zhuǎn)變?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)奉行客戶至上、服務(wù)極致化的理念。經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展促進(jìn)了民眾精神層面的轉(zhuǎn)變，廣大人民群眾的民主化和個(gè)性化訴求提升，這將倒逼政府治理思維方式的轉(zhuǎn)變。一些地方政府治理存在著權(quán)力思維、人治思維，這與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的理念背道而馳。要堅(jiān)持以人民為中心，把人民高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為地方政府的服務(wù)宗旨，從而為政府和民眾之間架起一座溝通、互惠的橋梁。

第二，從多頭治理、職能交叉所造成的互相扯皮到地方政府組織扁平化的轉(zhuǎn)變?；跉v史原因和人為因素，一些地方政府治理普遍存在著多頭管理、職能交叉、權(quán)責(zé)不一、效率不高的問題。針對(duì)這一現(xiàn)狀，地方政府應(yīng)該借助互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，增強(qiáng)系統(tǒng)性思維，在合理的規(guī)劃之下明確各部門的權(quán)力和職責(zé)，減少不必要的層級(jí)，真正做到上令下達(dá)。

第三，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)、消極管制向積極開放、主動(dòng)作為的角色轉(zhuǎn)變。地方政府在以往社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中更多的是扮演著監(jiān)管者、事后問責(zé)者的角色，這是其家長式角色定位的必然表現(xiàn)。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和信息渠道的來源多樣化，民眾能夠在第一時(shí)間了解到相關(guān)社會(huì)事件，并且借著網(wǎng)絡(luò)輿論的力量產(chǎn)生巨大的社會(huì)影響。這要求地方政府能夠主動(dòng)作為，各部門各單位積極履行職責(zé)，面對(duì)突發(fā)事件，做到快速反應(yīng)和妥善處理，及時(shí)公布相關(guān)事件處理進(jìn)展，同時(shí)注重網(wǎng)絡(luò)民意，維護(hù)良好的政府形象。

第四，從封閉化的管理型向社會(huì)參與的服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。從決策層面來說，以往的地方政府治理更多的是在封閉化的環(huán)境下作出政府決策，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得政府可以通過在線化、數(shù)據(jù)化的方式收集大量可供分析的數(shù)據(jù)，促進(jìn)跨地區(qū)、跨部門之間的信息流通；可以通過動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)收集民眾的意見，提升社會(huì)民眾對(duì)政府決策的參與度，最大程度地實(shí)現(xiàn)民眾的利益訴求。從政策的實(shí)施層面來講，做到政府、民眾、社會(huì)的互融互通，真正實(shí)現(xiàn)便民、利民的目標(biāo)。從監(jiān)督層面來講，歡迎民眾監(jiān)督，開放監(jiān)督平臺(tái)和渠道，切實(shí)聽取群眾意見，及時(shí)調(diào)整相關(guān)行為，能促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化。

以信息化平臺(tái)構(gòu)建為主體，以服務(wù)于弱技術(shù)民眾的傳統(tǒng)流程為補(bǔ)充?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)下的地方政府治理從形式上來講是一種技術(shù)性的變革，地方政府治理將更加智能化、科技化。這對(duì)于廣大掌握智能手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用的人群來說是個(gè)重大利好，但對(duì)于那些不懂得相關(guān)渠道和技術(shù)的人群來說就是一種障礙。地方政府在進(jìn)行具體治理的過程中，要照顧到這部分民眾的實(shí)際需求，保留傳統(tǒng)的流程和渠道，避免因?yàn)樾畔Ⅷ櫆显斐筛蟮纳鐣?huì)不公，維護(hù)各階層民眾的利益。

以政府為主體，以各方參與為補(bǔ)充?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)下的地方政府治理呼喚民主化、多元性和智慧性，這要求地方政府注重各方意見、重視社會(huì)組織和民眾的作用。但是，這里有一個(gè)底線問題：明確哪些事務(wù)是政府獨(dú)有的、排他性和強(qiáng)制性的領(lǐng)域和方面，堅(jiān)守住國家安全和利益的陣地。方式途徑的多元化并不違背政府在地方治理上面的主導(dǎo)性，反而有助于更好地、更科學(xué)地發(fā)揮政府職能，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步。

以業(yè)務(wù)流程、政策執(zhí)行為主體，以信息反饋、績效評(píng)估為補(bǔ)充。地方的政府治理除了以更加智能化、便民化、科技化方式履行自身職能、承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)之外，更應(yīng)該注重民眾的信息反饋和相關(guān)業(yè)務(wù)的績效評(píng)估。對(duì)于具體政策的執(zhí)行質(zhì)量、社會(huì)效應(yīng)，對(duì)于政府部門工作人員的績效評(píng)估都應(yīng)給予足夠重視，重塑新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)下的地方政府治理。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新途徑

從接入技術(shù)上看，隨著5G網(wǎng)絡(luò)日漸普及，互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入高帶寬、低時(shí)延的時(shí)代。4G時(shí)代無法支持的物聯(lián)網(wǎng)，到了5G時(shí)代會(huì)成為重要的發(fā)展領(lǐng)域?；ヂ?lián)網(wǎng)將不再只是以流量為核心的電商生態(tài)，隨著全球經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，它還在向著以信用為核心的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新生態(tài)轉(zhuǎn)變。跟得上這一潮流的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及其它傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都會(huì)迎來新的發(fā)展機(jī)遇，但更多抓住產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新機(jī)遇的創(chuàng)新企業(yè)將會(huì)在全球大量出現(xiàn)。在這樣一個(gè)百年未有之大變革時(shí)期，中國的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)該如何抓住機(jī)遇、克服困難、在全球取得發(fā)展優(yōu)勢(shì)，是中國經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，也是疫情后促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要舉措。

疫情讓企業(yè)充分體會(huì)到了利用網(wǎng)絡(luò)空間的價(jià)值。當(dāng)員工被物理隔離在家里，企業(yè)依然可以利用遠(yuǎn)程會(huì)議、社交軟件等實(shí)現(xiàn)居家辦公，企業(yè)的基本活動(dòng)也就轉(zhuǎn)移到了網(wǎng)絡(luò)空間里。基于這個(gè)現(xiàn)狀，企業(yè)必須要學(xué)會(huì)在網(wǎng)絡(luò)空間里進(jìn)行經(jīng)營管理、價(jià)值創(chuàng)造。也就是說，疫情已經(jīng)開始迫使企業(yè)向互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的新模式轉(zhuǎn)變。

比如電影產(chǎn)業(yè)，因?yàn)殡娪霸旱娜骊P(guān)停損失巨大，但同時(shí)我們看到互聯(lián)網(wǎng)娛樂產(chǎn)業(yè)迅速興起，傳統(tǒng)的影視公司必須要轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)渠道上嘗試全新的發(fā)行模式才能生存下去；再比如餐飲行業(yè)，如果沒有互聯(lián)網(wǎng)上的外賣業(yè)務(wù)，估計(jì)疫情中倒閉的餐飲企業(yè)將會(huì)更多；醫(yī)療服務(wù)行業(yè)在疫情中也開始加大互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的投入，一批互聯(lián)網(wǎng)診療公司也迅速興起；跨境電子商務(wù)自2014年啟動(dòng)，雖然每年以50%-60%的速度增長，但規(guī)模也才在1500億人民幣左右。疫情使得大量的國際貿(mào)易要通過跨境電商平臺(tái)完成，于是會(huì)極大促進(jìn)這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從這些案例中可以看到，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)在疫情中加快了與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合的步伐，并因此創(chuàng)造出大量的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)新模式。

這次疫情的影響不是短期的，歐洲、美國的感染人數(shù)還在持續(xù)上漲，印度、非洲的疫情蔓延剛剛開始，疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響恐怕要持續(xù)2-3年。這種情況下，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)基于網(wǎng)絡(luò)空間的商業(yè)創(chuàng)新，是全球經(jīng)濟(jì)未來幾年發(fā)展的重要方向，也是新的全球化趨勢(shì)。

過去十余年來，我國消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)取得了舉世矚目的成績，涌現(xiàn)了阿里、騰訊等一批世界知名企業(yè)。但消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)在蓬勃發(fā)展的過程中，出現(xiàn)了三個(gè)值得深思的問題：第一，參與者之間的博弈往往是零和游戲。不管什么行業(yè)領(lǐng)域、面對(duì)什么競(jìng)爭對(duì)手，消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭到最后往往是贏家獨(dú)吞整個(gè)市場(chǎng)。因此，很多早期互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不計(jì)成本融資燒錢擴(kuò)展業(yè)務(wù)，意圖打敗對(duì)方。在形成壟斷優(yōu)勢(shì)后，又對(duì)平臺(tái)商戶或消費(fèi)者收取高昂的門檻費(fèi)、服務(wù)費(fèi)。這種類型的商業(yè)模式在社會(huì)總體價(jià)值創(chuàng)造上貢獻(xiàn)有限，因?yàn)檫^度關(guān)注流量助長了假冒偽劣商品在網(wǎng)上的泛濫，甚至倒逼制造業(yè)出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。第二，利用人性弱點(diǎn)設(shè)計(jì)各種產(chǎn)品。網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)形成初期所主導(dǎo)的自由理念，使得網(wǎng)絡(luò)上失信的違約成本極低，于是會(huì)出現(xiàn)很多企業(yè)利用人性的弱點(diǎn)設(shè)計(jì)各種產(chǎn)品來獲取流量，罔顧消費(fèi)者的長期利益和市場(chǎng)的良性發(fā)展。比如一些信息服務(wù)公司，通過各種打擦邊球的圖片、噱頭標(biāo)題吸引用戶點(diǎn)擊觀看視頻、新聞。這種利用人性弱點(diǎn)誘使用戶使用產(chǎn)品的行為實(shí)際上是不正當(dāng)?shù)?，甚至是觸犯法律的。未來互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭，一定是在更公平、可信的環(huán)境下進(jìn)行，這些利用人性弱點(diǎn)設(shè)計(jì)產(chǎn)品的公司很難長期生存。第三、企業(yè)數(shù)據(jù)采集沒有底線。消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代缺乏數(shù)據(jù)治理規(guī)范，很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在用戶使用產(chǎn)品的時(shí)候要求用戶提供個(gè)人數(shù)據(jù)，但這個(gè)過程中，有些平臺(tái)采集的數(shù)據(jù)、要求的授權(quán)和提供的服務(wù)明顯不對(duì)等。明明很簡單的服務(wù)，僅需要幾個(gè)數(shù)據(jù)，卻要求用戶提供幾十個(gè)數(shù)據(jù)；明明只需要一項(xiàng)權(quán)限，卻讓用戶把權(quán)限全部打開，從而超范圍收集個(gè)人數(shù)據(jù)。比如，有的公司獲取了消費(fèi)者手機(jī)麥克使用權(quán)限，通過竊聽客戶交談內(nèi)容而獲取用戶習(xí)慣，看似聰明的做法實(shí)際上已經(jīng)觸犯了法律。隨著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)不斷成熟、法律法規(guī)日趨完善，上述行為在未來將會(huì)很難行得通，消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在經(jīng)營過程中必須要加以避免。

下一步互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要克服上述的三個(gè)問題，大家在一個(gè)公平競(jìng)爭的環(huán)境下，共同創(chuàng)造互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的新規(guī)則，探索能夠增加社會(huì)總體價(jià)值的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)新路徑。未來的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要盡量避免零和游戲，要從產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈入手，提升企業(yè)市場(chǎng)與社會(huì)價(jià)值創(chuàng)造能力?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)在設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)要更好利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)手段，盡量避免那些利用人性弱點(diǎn)的行為；在數(shù)據(jù)獲取上，要尊重日益完善的關(guān)于數(shù)據(jù)資產(chǎn)的法律法規(guī)，合理、公開、公平地采集和使用數(shù)據(jù)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大，數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的價(jià)值空間也非常巨大。全國目前有60余個(gè)千億美元級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群，根據(jù)測(cè)算，僅在航空、電力、醫(yī)療保健、鐵路、油氣這五個(gè)領(lǐng)域如果引入數(shù)字化支持，假設(shè)只提高1%的效率，那么在未來15年中預(yù)計(jì)可節(jié)約近3000億美元；如果數(shù)字化轉(zhuǎn)型能拓展10%的產(chǎn)業(yè)價(jià)值空間，每年就可以多創(chuàng)造2000億美元以上的價(jià)值。所以，如果說中國的消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)只能夠容納幾家千億美元級(jí)的企業(yè)，那么在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域有可能容納幾十家、上百家同等規(guī)模的創(chuàng)新企業(yè)。

產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是通過產(chǎn)業(yè)內(nèi)各個(gè)參與者的互聯(lián)互通，改變了產(chǎn)業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)采集和流通的方式，并運(yùn)用區(qū)塊鏈等技術(shù)保障產(chǎn)業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)、交易的可信性，進(jìn)而改變產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，提升每個(gè)參與者的價(jià)值。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)充分體現(xiàn)了數(shù)據(jù)要素在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的價(jià)值創(chuàng)造能力，通過挖掘數(shù)據(jù)要素的價(jià)值提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值。

與消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)相比，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有明顯的區(qū)別：比如，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是產(chǎn)業(yè)鏈集群中多方協(xié)作共贏，消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)是贏者通吃；產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的價(jià)值鏈更復(fù)雜、鏈條更長，消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)集中度較高；產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的盈利模式是為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造價(jià)值、提高效率、節(jié)省開支，消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)盈利通常先燒錢補(bǔ)貼再通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)或增值業(yè)務(wù)賺錢，等等。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈重塑的過程，產(chǎn)業(yè)鏈上的每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要做數(shù)字化升級(jí)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不再只是傳統(tǒng)意義上把原材料變成產(chǎn)品，還要加工“數(shù)據(jù)”要素、把數(shù)據(jù)變成產(chǎn)品的一部分，并進(jìn)而通過數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)拓展產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值空間。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的過程中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行大膽的變革，敢于拋棄落后的商業(yè)模式，對(duì)組織架構(gòu)、組織能力進(jìn)行升級(jí)迭代，提高組織內(nèi)部協(xié)同效率，更好更快地為數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。

產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的理念應(yīng)用到城市方面就是智慧城市，應(yīng)用到交通領(lǐng)域就是智慧交通，應(yīng)用到工廠就變成了工業(yè)4.0，應(yīng)用到供應(yīng)鏈方面就是智慧供應(yīng)鏈金融。在哪一個(gè)層面上、哪一個(gè)領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，就是對(duì)這一領(lǐng)域的數(shù)字化改造、價(jià)值鏈重塑。以供應(yīng)鏈金融為例，供應(yīng)鏈金融發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段：供應(yīng)鏈金融1.0是主辦銀行模式，銀行和企業(yè)是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的連接關(guān)系，只是主辦銀行將供應(yīng)鏈上下游作為整個(gè)鏈條來開展業(yè)務(wù)，并沒有真正參與到供應(yīng)鏈運(yùn)營中；供應(yīng)鏈金融2.0是核心企業(yè)主導(dǎo)模式，這種模式下，核心企業(yè)可以對(duì)供應(yīng)鏈中的應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款、倉單等信息進(jìn)行有效掌控，銀行再依據(jù)這些信息對(duì)供應(yīng)鏈各類主體服務(wù)，因此可以大大提高金融服務(wù)的效率和效益；供應(yīng)鏈金融3.0是數(shù)字金融模式，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)在整個(gè)供應(yīng)鏈中獲取每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)的動(dòng)態(tài)、每時(shí)每刻的數(shù)字信用。此時(shí)，供應(yīng)鏈生態(tài)圈將相互打通，交易完全透明可信，資金流動(dòng)清晰可見，在這個(gè)階段的供應(yīng)鏈金融將是智能化的、數(shù)字化的、效率極高的，大大提高了融資便利性與風(fēng)控水平。供應(yīng)鏈金融3.0才是這一領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的新生態(tài)。

數(shù)字人民幣是構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)秩序的基礎(chǔ)中國消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的一個(gè)重要成果就是大量第三方支付工具的出現(xiàn)，其中的典型代表是支付寶、微信支付等。掃碼支付已經(jīng)滲透到中國電子商務(wù)的每一個(gè)交易過程，大大提高了支付的便捷性。但是傳統(tǒng)的移動(dòng)支付也有自身的弊病，比如需要綁定銀行賬戶、需要網(wǎng)絡(luò)支持、非匿名性、交易額度受限等等。這些問題使得這些現(xiàn)有的移動(dòng)支付手段大多用在2C層面的小額支付場(chǎng)景，一旦涉及到產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的大量企業(yè)間交易，目前的移動(dòng)支付手段就顯得力不從心了。

2019年中國人民銀行宣布進(jìn)行數(shù)字人民幣（DC/EP）試點(diǎn)以后，困擾產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的如何構(gòu)建企業(yè)間可信、便捷、移動(dòng)的結(jié)算體系問題，有望得到徹底解決。近日，數(shù)字人民幣已經(jīng)在蘇州相城區(qū)開始測(cè)試。從數(shù)字人民幣錢包測(cè)試截圖來看，央行數(shù)字貨幣作為法幣也可以實(shí)現(xiàn)掃碼、二維碼收付款功能。因此，理論上中小商戶可以直接打開錢包（數(shù)字貨幣分發(fā)機(jī)構(gòu)APP）進(jìn)行收款。從收款賬戶來看，此次收款方為“中國人民銀行（DC/EP）”，說明未來數(shù)字賬戶可能是直接開立在央行的數(shù)字貨幣賬戶，它的交易、流通是通過個(gè)人—錢包（支付電子工具）—央行（清結(jié)算）—個(gè)人來實(shí)現(xiàn)的，在這個(gè)過程中，銀行或者第三方支付僅僅是數(shù)字貨幣賬戶的分發(fā)者，不是數(shù)字貨幣賬戶的開立者及交易者。

數(shù)字人民幣錢包測(cè)試階段由三大電信運(yùn)營商、四大國有銀行發(fā)行，未來可能會(huì)允許其它第三方支付機(jī)構(gòu)參與。在使用便捷性上，央行數(shù)字貨幣未來還會(huì)支持離線支付、芯片卡刷卡和手機(jī)近場(chǎng)通信支付等，便利性極高。傳統(tǒng)的支付寶、微信在移動(dòng)支付上的壟斷地位可能會(huì)有所動(dòng)搖。而他們建立在支付業(yè)務(wù)導(dǎo)流上的信貸、理財(cái)、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)也可能會(huì)受到巨大的影響。

截至2020年4月27日，央行數(shù)字貨幣研究所已經(jīng)申請(qǐng)了涉及數(shù)字貨幣的共 84項(xiàng)專利。內(nèi)容涵蓋數(shù)字貨幣生成、投放、流通、驗(yàn)證、兌換、回收等解決方案；數(shù)字錢包的開通、升級(jí)、密鑰更換、存幣、支付、查詢、貨幣兌換、注銷等方法和軟件系統(tǒng)。目前來看，從央行到商業(yè)銀行的數(shù)字貨幣投放、交易和回籠過程都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，基于DC/EP的新結(jié)算體系呼之欲出。DC/EP的價(jià)值不僅僅限于傳統(tǒng)紙幣的M0替代，其更為重要的價(jià)值是可以參與未來國際貿(mào)易中全新的數(shù)字結(jié)算體系的構(gòu)建，因此是形成互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)新秩序的基礎(chǔ)之一。

新基建是通往互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施3月份以來，中央再次明確提出要大力發(fā)展“新基建”。4月20日，國家發(fā)改委把新基建分為了三個(gè)層次，第一個(gè)層次就是信息基礎(chǔ)設(shè)施，主要是指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施。比如，以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，以人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施等。

無論是通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施，還是新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，都是為了中國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而準(zhǔn)備的，投資這些新基建的價(jià)值，不只是建設(shè)項(xiàng)目本身的投資拉動(dòng)作用，還有由這三類基礎(chǔ)設(shè)施助力其它行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型所帶來的價(jià)值。

未來中國大概需要600萬個(gè)5G基站，與之相配套形成的產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模接近10000億。中國現(xiàn)在有大約100個(gè)行業(yè)，上百個(gè)行業(yè)背后是上百個(gè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)或物聯(lián)網(wǎng)。隨著5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，這些互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)背后的企業(yè)、設(shè)備都要安裝配套的數(shù)據(jù)采集、監(jiān)控設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、通訊設(shè)備等，這就形成了上萬億規(guī)模的配套芯片等軟硬件產(chǎn)品。這些設(shè)備在與外界建立聯(lián)系過程中進(jìn)一步傳遞、放大對(duì)配套設(shè)施的需求，于是其背后又是幾萬億的軟硬件配套支持。

僅就數(shù)據(jù)中心而言，2019年全世界共有180個(gè)10萬臺(tái)服務(wù)器規(guī)模的數(shù)據(jù)中心正在建設(shè)，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了全球經(jīng)濟(jì)對(duì)數(shù)據(jù)中心的需求。保守估計(jì)，我國未來五年需要的服務(wù)器規(guī)模大約是1000萬臺(tái)以上，這至少需要5000億人民幣以上的投資。再加上數(shù)據(jù)中心配套的電力、機(jī)房等基礎(chǔ)設(shè)施，加起來大概又有10000億人民幣的規(guī)模。也就是說，僅僅從5G基站、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等方面來看，新基建投資就至少有10萬億人民幣的空間，這筆投資自身對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用還是非常巨大的。

新基建雖然冠以“基建”的名字，但并不是我們一般意義上理解的傳統(tǒng)基建的概念。傳統(tǒng)基建如機(jī)場(chǎng)、高速公路、高速鐵路等，投入大、周期長，往往是社會(huì)效益大、經(jīng)濟(jì)效益小，所以一般由政府主導(dǎo)來投入或者政府用PPP方式與民營企業(yè)共同開發(fā)。有人把新基建等同于這種類型的投資是錯(cuò)誤的。新基建跟互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起，是促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要舉措，因此其組織模式也必然會(huì)不同于老基建，并不一定需要政府大量投資。只要政府的政策得當(dāng)，新基建幾十萬億人民幣的投入會(huì)有大量企業(yè)愿意參與其中。而新基建的商業(yè)價(jià)值也是立竿見影的，比如一個(gè)數(shù)據(jù)中心一投入運(yùn)營，馬上就可以帶來收益，所以企業(yè)更愿意主動(dòng)參與。

對(duì)于融合基礎(chǔ)設(shè)施，主要是指深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)，比如智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等。交通基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化提升，就會(huì)帶來車聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的快速發(fā)展，從而帶動(dòng)整個(gè)汽車工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、形成汽車產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)，這將會(huì)是又一個(gè)萬億美元級(jí)的發(fā)展空間。智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施在帶來能源產(chǎn)業(yè)成本降低的同時(shí)，也為電動(dòng)車等新能源領(lǐng)域提供了商業(yè)模式創(chuàng)新的機(jī)會(huì)、創(chuàng)造能源領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的新模式，同樣也可以創(chuàng)造萬億美元級(jí)的發(fā)展空間。其它如醫(yī)療、教育等行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)，也同樣會(huì)有利于打造各個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，從而帶來這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)會(huì)。

對(duì)于創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，主要是指支撐科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎(chǔ)設(shè)施，比如，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等。對(duì)這些基礎(chǔ)設(shè)施的投入是百年大計(jì)、是中國科技強(qiáng)國的重要舉措。創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的投資原則上應(yīng)該由政府引導(dǎo)社會(huì)各界共同投入，參與這些設(shè)施的建設(shè)體現(xiàn)了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和前瞻性，也是中國企業(yè)真正走向世界領(lǐng)先的標(biāo)志，即使僅僅從投資收益上來看，這些投入也還是有可會(huì)給企業(yè)帶來長遠(yuǎn)回報(bào)的。

總之，一旦有了這些新基礎(chǔ)設(shè)施，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)就有了施展的舞臺(tái)，這部分產(chǎn)業(yè)增值帶來的價(jià)值是傳統(tǒng)基建所無法比擬的。所以，新基建是推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必需，新基建政策也充分體現(xiàn)了中央在把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)上的高瞻遠(yuǎn)矚、在制定落實(shí)方案上的實(shí)事求是。

推動(dòng)FTA框架下數(shù)字貿(mào)易新規(guī)則的建立，努力擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的服務(wù)出口。

疫情阻斷了大部分原有的貿(mào)易渠道，這為原本就處于數(shù)字化沖擊下的世界貿(mào)易提供了變革的良機(jī)。

在區(qū)域自由貿(mào)易（FTA）的基本框架下，建立數(shù)字貿(mào)易新規(guī)則勢(shì)在必行。憑借巨大的內(nèi)需市場(chǎng)和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的優(yōu)勢(shì)，中國要在疫情后主動(dòng)引導(dǎo)建立不同的區(qū)域數(shù)字貿(mào)易新規(guī)則。在通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施上，加快與東盟、一帶一路沿線國家互聯(lián)互通，盡快建立區(qū)域貿(mào)易數(shù)據(jù)中心；基于數(shù)字人民幣等數(shù)字交易手段，加快推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)在區(qū)域自由貿(mào)易中的應(yīng)用，建立區(qū)域貿(mào)易主體數(shù)字信用聯(lián)動(dòng)體系、并基于此建立區(qū)域數(shù)字交易中心。同時(shí)在網(wǎng)上消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、跨境電商經(jīng)營等方面也要努力引導(dǎo)國際規(guī)則的制定。

通過制定一系列數(shù)字貿(mào)易新規(guī)則，中國在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)將會(huì)成為一個(gè)重要的服務(wù)出口增長點(diǎn)。此外，在算力基礎(chǔ)設(shè)施上，利用5G、北斗、國產(chǎn)大型數(shù)據(jù)中心等技術(shù)快速增強(qiáng)中國的對(duì)外服務(wù)能力，為FTA伙伴提供強(qiáng)大的算力；在新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施上，加大云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能的出口貿(mào)易，為自由貿(mào)易區(qū)提供全方位新技術(shù)支撐。在行業(yè)應(yīng)用層面，加大產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的出口貿(mào)易，在電商、物流、旅游、醫(yī)療健康、家電、通信等領(lǐng)域開辟數(shù)字出口新機(jī)會(huì)，為海外提供一體化產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，擴(kuò)大中國的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易總額。這些機(jī)會(huì)對(duì)所有企業(yè)都是存在的，企業(yè)要抓住歷史機(jī)遇，通過發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，提高自身的數(shù)字服務(wù)出口能力。

近年來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，在全球產(chǎn)業(yè)鏈因?yàn)橐咔槎媾R重構(gòu)的時(shí)刻，正是我們落實(shí)總書記指示、加速網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的好時(shí)機(jī)。只要我們總結(jié)好互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，克服消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)中存在的問題，充分利用新型基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字人民幣所帶來的機(jī)會(huì)，大力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，就一定會(huì)讓中國的新型互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)借助數(shù)字化轉(zhuǎn)型在世界舞臺(tái)上全面領(lǐng)先！

我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)近幾年取得飛速發(fā)展同時(shí)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，對(duì)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到積極推動(dòng)作用，對(duì)于資源信息共享和資源合理配置起到關(guān)鍵作用。同時(shí)，我國當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)也存在許多亟待解決問題，我們應(yīng)該重視互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)，完善互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管體系，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)安全高效運(yùn)行環(huán)境。此外，我們應(yīng)該加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)研發(fā)投入，不斷提高創(chuàng)新意識(shí)，通過互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。