高俊清

摘 要：合同管理作為工程項目施工建設(shè)中不可或缺的一部分，如果在合同管理過程中存在各種問題，必將會給工程結(jié)算和工程造價管理帶來直接影響。本文結(jié)合合同管理基本概述，重點分析合同管理對工程結(jié)算和工程造價的影響，具體內(nèi)容如下。

關(guān)鍵詞：合同管理 工程結(jié)算 工程造價 影響

不管是工程結(jié)算還是工程造價，都要做好合同管理工作。只有加強合同管理，才能在保證工程施工建設(shè)質(zhì)量的情況下，節(jié)約工程造價成本，縮短預(yù)算和實際資金使用之間的差異，給企業(yè)創(chuàng)造理想效益。

一、合同管理基本概述

站在廣義角度來說，合同中涉及的內(nèi)容都要滿足國家法律要求，并且給主體提供相應(yīng)權(quán)限和義務(wù)。在狹義角度分析，合同中包括各種民事合同內(nèi)容。在工程項目施工建設(shè)中，各個合同都要從國家法律角度入手，對承包商和發(fā)包人之間權(quán)限加以科學劃分，讓其在工程項目建設(shè)過程中，都能結(jié)合合同內(nèi)容行使相應(yīng)的職責，對雙方行為起到約束效果，具有法律效益。通過加強合同管理，能夠讓合同雙方行為更具有規(guī)范性，在保證工程項目施工質(zhì)量的同時，也能加快工程項目施工進度，維護企業(yè)整體利益。

二、合同管理對工程結(jié)算及工程造價的影響

（一）合同簽署前期影響

對于合同簽署之前的合同管理也就是指，工程項目招投標階段。在工程項目施工建設(shè)招投標過程中，應(yīng)做好工程造價管理工作，對工程項目投標和施工進度有充分了解，明確工程項目投資規(guī)模，制定投資計劃，這些內(nèi)容都可以在合同中展現(xiàn)。對于部分將會給工程項目結(jié)算和造價帶來影響的因素，都要在合同中具體說明。只有保證合同內(nèi)容的合理性和規(guī)范性，才能給后續(xù)施工建設(shè)活動開展提供支持，保證施工進度和質(zhì)量。如果在工程項目建設(shè)前期沒有及時進行合同管理，將會給后續(xù)工程結(jié)算和造價管理帶來影響，增加施工建設(shè)成本。例如在某鐵路工程項目施工建設(shè)中，在招投標工程量清單中對預(yù)埋構(gòu)件這一項目特點缺少具體概述，而在工程計量款項支付過程中，承包商抓住該漏洞，把臨時使用的鋼板材料價格11萬融入到清單中預(yù)埋構(gòu)件中，增加工程造價成本，引發(fā)經(jīng)濟糾紛。由此可以得知，在合同簽署過程中，合同管理將會給工程結(jié)算和造價帶來直接影響。

（二）合同履行及變更方面的影響

一般來說，工程項目建設(shè)周期比較長，在實際施工建設(shè)中，將會受到各種不可控因素影響，所以，在合同履行中，加強合同管理是極為必要的。在此過程中，在開展合同管理工作時，應(yīng)該確定施工建設(shè)環(huán)節(jié)中可能會給工程結(jié)算和造價帶來影響的因素，之后根據(jù)影響因素，實現(xiàn)合同管理，從根源上降低對工程結(jié)算和造價帶來的影響。與此同時，如果在工作管理過程中存在問題，將會引發(fā)無法挽救的后果。因此，在合同管理過程中，應(yīng)該從以下幾個方面進行。首先，加強工程變更控制。在實際工程項目施工建設(shè)過程中，通常會面臨工程變更問題，使得工程造價成本增多。所以，在面對該問題時，應(yīng)該結(jié)合實際，選擇可行性對策，減少工程變更問題出現(xiàn)。其次，加強工程款項支付環(huán)節(jié)合同管理。在合同履行過程中，需要根據(jù)合同內(nèi)容要求支付相應(yīng)工程款項，如果工程款項支付缺少及時性，將會讓承包商遭受嚴重損失，甚至會引發(fā)無法想象后果。最后，加強工程索賠管理。作為合同管理中重要內(nèi)容之一，在工程施工建設(shè)中，時常會出現(xiàn)工作索賠現(xiàn)象。在工程索賠中，應(yīng)該根據(jù)合同補償內(nèi)容處理，如果發(fā)生合同管理偏差問題，將會引發(fā)嚴重索賠糾紛。如果在工程項目施工建設(shè)過程中，合同中相關(guān)條款介紹不具體，相關(guān)內(nèi)容界定不清晰，將會造成條款變更量、價格缺少統(tǒng)一標準，在后期工程結(jié)算和工程造價管理時，因為缺少統(tǒng)一變更標準，容易發(fā)生各種糾紛問題，使企業(yè)遭受嚴重經(jīng)濟損失。例如，某鐵路工程，長度為61.4km，屬于雙線工程，其中包含路基土石方、鋪軌、橋梁通道等。對于原合同中工程量、工程單價等均無法滿足工程實際要求，如果沒有及時調(diào)整，必將會引發(fā)合同風險。因此，為了減少損失，項目經(jīng)理在對工程具體情況綜合分析后，主動向業(yè)主提出合同更高要求，補充合同條款，經(jīng)過一段時間，合同變更索賠增加至1.62億元，其中增加單價15條，涉及數(shù)額為2500萬元，這些新單價在后續(xù)補充中又增加新的工程量，涉及數(shù)額也發(fā)生變化。通過這次合同變更索賠，使施工企業(yè)投資資金得到保證，減少風險出現(xiàn)。

（三）合同后期影響

在合同結(jié)束后，做好合同管理工作是極為重要的。在工程項目竣工環(huán)節(jié)中，通過加強合同管理，能夠?qū)崿F(xiàn)對工程造價總結(jié)。在此過程中，應(yīng)該對工程結(jié)算中產(chǎn)生的各項數(shù)據(jù)進行整合和分析，同時建立合同管理檔案。在對工程數(shù)據(jù)審核中，如果發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)第一時間采取對策進行處理，防止發(fā)生由于審核不合理，而給工程結(jié)算和工程造價帶來不良影響。在工程項目合同管理過程中，應(yīng)做好索賠管理工作，從根源上避免索賠問題的出現(xiàn)。如果出現(xiàn)索賠問題，應(yīng)該結(jié)合索賠管理要求和合同內(nèi)容進行處理，具體流程如下：按照規(guī)定時間要求，向業(yè)主方提出索賠要求，提供相應(yīng)資料;雙方協(xié)調(diào)以后，中間人在其中進行調(diào)解;如果調(diào)解不成，則仲裁訴訟。在發(fā)生索賠問題時，盡可能協(xié)調(diào)處理，萬不得已才會適用法律手段，否則耗時耗力。在履行合約時，應(yīng)履行好自己職責，避免發(fā)生反索賠現(xiàn)象，通過加強合同管理，做好業(yè)務(wù)資料管理工作，避免索賠現(xiàn)象出現(xiàn)，降低給工程結(jié)算和造價帶來的影響。比如，某鐵路支線電氣化擴能改造工程全長為 15.1km，標價為 2455萬元，工程竣工結(jié)算費用包含合同包價內(nèi)驗收成本、工程施工建設(shè)中產(chǎn)生的變更成本等。所以，施工企業(yè)需要安排具有豐富工作經(jīng)驗的索賠人員，深入到施工現(xiàn)場，做好索賠數(shù)據(jù)采集工作，加強合同學習，強化合同管理意識，對合同內(nèi)容有深入了解，完成工程索賠。根據(jù)索賠格式要求，每一次索賠項目都要由提議單位提出，經(jīng)過發(fā)包人、建設(shè)企業(yè)、設(shè)計企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)交流協(xié)商后，最終獲得索賠，有效彌補了損失。

三、結(jié)束語

總而言之，合同管理是工程項目管理中不可或缺的一部分，在工程項目施工建設(shè)中，合同管理將會給工程結(jié)算和工程造價管理帶來一定影響。所以，相關(guān)部門需要給予合同管理過度重視，加大合同管理力度。在具體管理過程中，相關(guān)工作人員需要對工程流程有深入了解的情況下，細化合同管理內(nèi)容，對工程項目施工建設(shè)過程進行追蹤和監(jiān)管，實現(xiàn)管理高度統(tǒng)一，在提高工程整體效益的同時，促進工程資源高效應(yīng)用，獲取理想投資管理效果，充分發(fā)揮合同監(jiān)管作用，約束雙方行為，減少工程糾紛問題，保證工程經(jīng)濟效益。

參考文獻

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