国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

在防控抗疫中彰顯制度優(yōu)勢在攻堅克難中增強制度自信

2020-11-03 23:11張舵
中國應(yīng)急管理科學(xué) 2020年5期
關(guān)鍵詞:制度自信制度優(yōu)勢突發(fā)公共衛(wèi)生事件

摘 要:新冠肺炎疫情,是新中國成立以來發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在防控此次疫情的過程中,黨中央第一時間成立應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各地迅速響應(yīng)并積極落實分區(qū)分級防控政策,形成了上下聯(lián)動,齊抓共管的防控工作局面,疫情得到有效控制,中國特色社會主義制度展現(xiàn)先出巨大優(yōu)勢。本文通過分析疫情防控中所彰顯的制度優(yōu)勢、堅定制度自信對于疫情防控的重要作用兩方面,著重分析和探討重大疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件中堅定制度自信的必要性。

關(guān)鍵詞:新冠肺炎、制度自信、制度優(yōu)勢、突發(fā)公共衛(wèi)生事件

一、疫情防控工作彰顯中國制度優(yōu)勢

1.黨的領(lǐng)導(dǎo)是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要政治保證

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,也是我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、攻堅克難、戰(zhàn)勝疫情的核心和關(guān)鍵。具體來說,一是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是重要引領(lǐng)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,黨中央高度重視,習(xí)近平總書記親自部署、親自指揮并多次主持召開中央政治局常委會,聽取有關(guān)工作匯報,對疫情防控工作做出重要指示批示。同時中央第一時間成立了應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從疫情防控戰(zhàn)略策略制定、重點疫區(qū)管控、醫(yī)療物資和生產(chǎn)生活用品保供、維護社會秩序穩(wěn)定、宣傳教育和輿論引導(dǎo)等多方面對全國疫情防控工作開展統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。二是各地各級黨委(黨組)主動作為是重要保障。各地黨委在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,紛紛成立應(yīng)對新冠肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)小組并將抗擊疫情作為重大政治任務(wù)來抓。在中央的統(tǒng)一決策部署下,各地各級黨委(黨組)與中央步調(diào)一致、協(xié)同聯(lián)動,在患者救治、科研攻關(guān)、醫(yī)療物資生產(chǎn)調(diào)配、防控信息發(fā)布、公共事業(yè)運行、市場保供、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、出入境防疫等多個方面持續(xù)發(fā)力。形成了步步推進、層層深入、落地見效的地方疫情防控局面,使得中央的各項政策措施能夠快速、有效、準(zhǔn)確的傳達和執(zhí)行。這為及時制止疫情擴散蔓延、有效開展疫情管控提供了重要保障。

2.人民群眾是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的力量源泉

習(xí)近平總書記指出:“打贏疫情防控這場人民戰(zhàn)爭,必須緊緊依靠人民群眾?!本唧w來說:一是調(diào)動人民力量,開展群防群治。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者也是推動歷史向前發(fā)展的重要力量。這次的新冠肺炎疫情波及范圍大、影響面廣。因此需要廣泛依靠群眾、發(fā)動群眾、組織群眾投身于疫情防控的人民戰(zhàn)爭。疫情爆發(fā)之后,在社區(qū)(村)等疫情防控的前沿地區(qū),迅速建立起網(wǎng)格化管理措施,不少網(wǎng)格點在基層黨組織的帶領(lǐng)下,廣泛動員小區(qū)居民參與防疫志愿活動,完成包括體溫檢測、來訪登記、入戶摸排、隔離留觀、清潔消殺、防疫宣傳在內(nèi)的基礎(chǔ)工作,使“外堵輸入,內(nèi)防擴散”的工作要求得到迅速落實。在武漢等疫情重點地區(qū),為防止人口聚集和流動帶來的交叉感染風(fēng)險。不少群眾自發(fā)組織成各種志愿者隊伍幫助社區(qū)居民采買生活必需品,幫助接送醫(yī)護人員,幫助轉(zhuǎn)運各種急需物資;在城市的各個角落,普通勞動者默默無聞的堅守崗位、揮灑汗水,也在用自己的實際行動為城市的平穩(wěn)運行貢獻著力量。二是發(fā)動人民智慧,助力精準(zhǔn)防控。此次的新冠肺炎病毒,傳播速度快、潛伏期長、影響范圍廣,給疫情防控工作帶來巨大挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)措施已經(jīng)不能滿足當(dāng)前的防疫需要,因此借助大數(shù)據(jù)、人工智能、新媒體等新興科技手段開展疫情防控就十分必要。疫情爆發(fā)后,不少科技企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)公司積極響應(yīng)國家要求,迅速開發(fā)了基于大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、云計算等信息技術(shù)的軟件,在信息發(fā)布、基層信息填報、疫情跟蹤、檢測識別、健康診療、心理咨詢等多個方面發(fā)揮作用,為減輕基層工作負(fù)擔(dān)、減少線下交叉感染風(fēng)險、提高疫情管控效率提供了有力的技術(shù)支撐。不少科技企業(yè)還協(xié)助各大城市開發(fā)居民出行、企業(yè)復(fù)工“一碼通”。讓相關(guān)信息電子化、數(shù)據(jù)化、可視化。為疫情結(jié)束后的正常生產(chǎn)生活提供了必要的信息支持,也為下一階段的疫情防控工作提供了科學(xué)的決策參考。

3.集中力量辦大事是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的制勝關(guān)鍵

應(yīng)對如此規(guī)模的疫情,在既無歷史經(jīng)驗可借,也無外國案例可鑒的極端環(huán)境下,中國在防控疫情方面行動速度之快、動員范圍之廣、措施力度之大世所罕見。應(yīng)該說制勝關(guān)鍵就在于集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。發(fā)揮這一制度優(yōu)勢,一是堅持全國一盤棋。習(xí)近平總書記指出疫情防控不只是醫(yī)藥衛(wèi)生問題,而是全方位的工作,是總體戰(zhàn),各項工作都要為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供支持。疫情防控是個系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌處理中央地方、經(jīng)濟社會、線上線下等多方面的工作。黨中央準(zhǔn)確判斷形勢、及時部署工作、果斷采取措施,各地及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,迅速匯聚成聯(lián)防聯(lián)控群防群治的綜合網(wǎng)絡(luò)。形成上下聯(lián)動、步調(diào)一致、齊抓共管的工作局面。這為有效開展疫情防控爭取到了主動權(quán)。二是堅持調(diào)動各方面的積極性。一方有難,八方支援。此次疫情牽動各方,各省市派出專業(yè)醫(yī)療團隊對口支援湖北各地。中國人民解放軍,迅速集結(jié)馳援武漢,接管火神山、奔赴定點醫(yī)院,成為充實一線的重要醫(yī)護力量;應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、公安消防、紀(jì)檢監(jiān)察等部門各司其職為防控抗疫和人民生產(chǎn)生活保駕護航;各人民團體,發(fā)揮自身優(yōu)勢,采取各種措施為抗擊疫情做出巨大貢獻??梢哉f沒有各方的辛勤付出、傾情助力,就不會形成對抗疫情的強大合力,就不會形成疫情向好轉(zhuǎn)變的良好態(tài)勢。三是集中優(yōu)勢力量,優(yōu)質(zhì)資源攻堅克難。本次疫情湖北特別是武漢地區(qū)防控形勢最為嚴(yán)峻。打贏湖北阻擊戰(zhàn)、武漢阻擊戰(zhàn)對于堅定抗疫信心、引導(dǎo)全國防控抗疫形勢至關(guān)重要。在疫情發(fā)生后,全國各省市自治區(qū)300多支醫(yī)療隊,4萬余醫(yī)護人員組成的醫(yī)護力量,迅速向湖北和武漢集結(jié)。檢驗檢疫物資、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用物資迅速向湖北和武漢集中。面對床位短缺的問題,國家集中優(yōu)勢力量僅用10多天就完成了火神山、雷神山兩座專門醫(yī)院的設(shè)計建造工作,同時征用市政等設(shè)施完成14家方艙醫(yī)院的搭建。正是優(yōu)勢力量的集中,才能在防控抗疫中產(chǎn)生這樣的中國速度、中國奇跡。

二、堅定制度自信對于疫情防控的重要作用

1.堅定制度自信,凝聚起防控抗疫的強大能量

新冠肺炎疫情來勢兇猛,對醫(yī)療衛(wèi)生、經(jīng)濟社會、生產(chǎn)生活帶來巨大沖擊。防疫攻堅、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、秩序恢復(fù)面臨重重考驗。信心比黃金更重要,越是在這個時候,越要堅定制度自信,匯聚起防控戰(zhàn)疫的強大信心。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,雖然疫情肆虐,但通過制度優(yōu)勢,我們廣泛動員起了各方面力量共同參與到防控抗疫的全面戰(zhàn)爭當(dāng)中。目前全國各地共同努力、廣大醫(yī)護人員沖鋒在前、患者診治工作及時到位、隔離留觀措施周密嚴(yán)格、各領(lǐng)域工作有序推進、醫(yī)療物資與生活物資供應(yīng)平穩(wěn)。對此,我們當(dāng)滿懷信心,相信防控戰(zhàn)役的最終勝利必將到來。我們應(yīng)當(dāng)看到,疫情重壓之下,還有不少意志不堅的所謂“公知”對自身制度妄自菲薄、妄自尊大,對西方制度盲目迷信、一味他信。造成了一定程度和范圍上的思想混亂。堅定制度自信,就是要祛邪扶正,為公眾消除輿論場中的雜音噪音,廓清制度閾中的信念信仰。疫情防控需要狠抓,脫貧攻堅也絕不能懈怠,因為這是我們黨對人民的莊嚴(yán)承諾。道路是曲折的,但前途是光明的,英雄的中國人民不會被一場疫情打倒,中華民族的偉大復(fù)興也不會因為一場疫情就按下“暫停鍵”。在這個關(guān)鍵節(jié)點,我們需要堅定制度自信,凝聚起攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的智慧和勇氣,帶領(lǐng)全國各族人民打贏防控抗疫攻堅戰(zhàn)役。

2.堅定制度自信,形成防控抗疫的強大震懾力

本次新冠肺炎疫情當(dāng)中,出現(xiàn)了一些失職瀆職、違法犯罪行為。在醫(yī)療物資方面,此次新冠肺炎疫情爆發(fā)突然,口罩、酒精、消毒液等醫(yī)用物資,短時間內(nèi)得不到有效補充。許多不法分子盯上了這個時機,趁虛而入,通過制假販假、欺詐詐騙、囤積居奇、哄抬物價、非法集資等方式大發(fā)“國難財”;在醫(yī)療秩序方面,疫情防控的關(guān)鍵階段,個別民眾撕扯口罩、起哄鬧事、傷醫(yī)殺醫(yī)、拒不配合防控措施、暴力對抗隔離留觀措施等行為時有發(fā)生,嚴(yán)重擾亂了醫(yī)療秩序,給疫情防控帶來惡劣影響;在網(wǎng)絡(luò)輿論方面,不法分子借疫情爆發(fā)出現(xiàn)的信息空檔期,大肆散布、傳播、轉(zhuǎn)發(fā)未經(jīng)證實的網(wǎng)絡(luò)謠言,大肆制造、渲染、發(fā)布未經(jīng)審核的網(wǎng)絡(luò)話題,嚴(yán)重污染了網(wǎng)絡(luò)輿論空間;在防控疫情方面,少數(shù)黨員干部,經(jīng)不住黨性錘煉,在攻堅戰(zhàn)疫中出現(xiàn)不擔(dān)當(dāng)、不作為,弄虛作假、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等失職瀆職行為,甚至出現(xiàn)傳染病防治失職、挪用特定款物等違法犯罪行為,給疫情防控工作造成不良影響。堅定制度自信,就是要不斷樹立起制度的權(quán)威,對防控抗疫過程中的各種違法、失職、犯罪行為形成強大的震懾力。在立法層面,各級人大緊急立法,從應(yīng)急處置、市場監(jiān)管、野生動物保護等方面,給予了疫情防控工作以必要的法律支撐。在司法層面,最高人民法院和最高人民檢察院及時出臺涉疫防控意見,對危害社會治安、擾亂社會秩序的違法行為依法從嚴(yán)從快處理。在執(zhí)法層面,多部門聯(lián)合行動,對涉疫重點領(lǐng)域的犯罪行為周密部署、嚴(yán)厲打擊,持續(xù)采取高壓執(zhí)法態(tài)勢。立法、司法、執(zhí)法協(xié)同發(fā)力在法治層面構(gòu)筑起打擊涉疫犯罪的天羅地網(wǎng)。最終在全社會形成自覺尊重制度、崇敬制度、遵守制度、執(zhí)行制度、維護制度的良好氛圍。

3.堅定制度自信,推動國家制度體系不斷完善

習(xí)近平總書記指出:“這次的新冠肺炎疫情,對我們來說,是一次危機,也是一次大考”。危機中暴露出了一些問題和短板,例如面對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,事件預(yù)防、資源配置、防控救治、保險救助等衛(wèi)生防疫能力還存在不足;應(yīng)急管理、物資儲備、緊急保障等應(yīng)急保障能力還存在短板;風(fēng)險研判、決策評估、防控協(xié)同機制等重大風(fēng)險評價體系還有待進一步完善。動物防疫、市場監(jiān)管等野生動物保護環(huán)節(jié)還存在監(jiān)管不到位的情況。堅定制度自信,就是要正視問題、找準(zhǔn)差距,變壓力為動力、變劣勢為優(yōu)勢、變危機為契機,不斷完善各方面制度體系,最終推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。具體來說,一是,改革完善疾病預(yù)防控制體系,明確各級疾控機構(gòu)相關(guān)職能、健全重大公共突發(fā)衛(wèi)生事件的信息傳遞、疫情預(yù)防、篩查診治等機制。二是,改革完善應(yīng)急保障體系,建立防疫物資的生產(chǎn)、運輸、儲備等醫(yī)療物資采購供應(yīng)機制、科學(xué)設(shè)置儲備目錄、儲備品類,提高重大突發(fā)衛(wèi)生公共事件的儲備效能。三是,改革完善醫(yī)療科研激勵體系,加強醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施投入,加強重點學(xué)科醫(yī)療人才培養(yǎng),加大醫(yī)療基礎(chǔ)學(xué)科投入。探索建立涉疫知識產(chǎn)權(quán)保護和產(chǎn)權(quán)激勵機制,保障醫(yī)療工作者和科研人員的成果轉(zhuǎn)化收益。四是,改革完善風(fēng)險評估體系,加快推動互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)新手段在風(fēng)險評估領(lǐng)域的應(yīng)用,提高風(fēng)險決策評估的科學(xué)性、有效性、針對性。五是改革完善野生動物保護體系,加快野生動物保護的法律修訂,加大野生動物販賣、運輸、捕殺行為的執(zhí)法力度,完善動物防疫、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等方面的野生動物的保護制度。六是改革完善涉疫法律保障體系,加快完善《傳染病防治法》等涉疫法律修訂、加大涉疫法律宣傳、加強涉疫案件執(zhí)法力度。從立法、司法、執(zhí)法、守法等多方面構(gòu)筑法制屏障。

當(dāng)前,防控抗疫雖然還未結(jié)束,但我們堅信,只要堅定制度自信,發(fā)揮制度優(yōu)勢,就一定能匯聚起勠力同心,團結(jié)奮進的磅礴力量,最終打贏這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)!

參考文獻:

[1] 習(xí)近平.在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的講話[R].新華網(wǎng),2020年2月23日.

[2] 習(xí)近平.在中央政治局常委會會議研究應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時的講話[J].求是,2020(04):1—6.

[3] 習(xí)近平.全面提高依法防控依法治理能力 健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系[J].求是,2020(05):1—4.

[4] 李鋒、王新萍.關(guān)鍵時刻再見中國制度優(yōu)勢[N].人民日報,2020年2月8日03版.

[5] 關(guān)繼赟.堅定制度自信 奪得疫情防控最終勝利[EB/OL].人民論壇,http://www.rmlt.com.cn/2020/0314/574849.shtml.2020年3月14日.

[6] 李俊鑫.堅定制度自信,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)[EB/OL].人民論壇,http://www.rmlt.com.cn/2020/0208/568250.shtml.2020年2月8日.

作者介紹:

張舵,男,(1988— ? )陜西潼關(guān)人,講師,研究方向:公共管理、新媒體與社會治理。

猜你喜歡
制度自信制度優(yōu)勢突發(fā)公共衛(wèi)生事件
基于突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的衛(wèi)生應(yīng)急人力資源管理分析
突發(fā)公共衛(wèi)生事件中微博、微信的議題呈現(xiàn)異同
“制度自信”呼喚更多細(xì)節(jié)創(chuàng)新
論我國生態(tài)文明建設(shè)中制度自信的理論依據(jù)
習(xí)近平關(guān)于經(jīng)濟體制改革的新思想
淺析中國特色社會主義制度自信的特點
認(rèn)清制度優(yōu)勢 堅定制度自信
陜甘寧邊區(qū)縣政制度的設(shè)計理念
陜甘寧邊區(qū)縣政制度的設(shè)計理念