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地鐵車站運營安全風(fēng)險分析與評價思考

2020-11-03 23:54楊畔
中國應(yīng)急管理科學(xué) 2020年5期
關(guān)鍵詞:車站設(shè)施指標(biāo)

楊畔

摘 要:本文主要分析了地鐵車站運營安全風(fēng)險,重點介紹了地鐵車站運營安全評價結(jié)果,其既可以降低地鐵車站運營安全風(fēng)險的發(fā)生率,而且還可以提高地鐵車站運營效率。通過對地鐵車站運營安全風(fēng)險進行分析與評價,以期為地鐵的安全運行提供可靠保障,創(chuàng)造出最大化的經(jīng)濟與社會效益。

關(guān)鍵詞:地鐵車站運營;安全風(fēng)險;評價

中圖分類號:TP311.52

在城市化建設(shè)過程中,為了提高交通效率,節(jié)省城市用地,大多數(shù)城市軌道交通設(shè)置于地下,其可以使大城市交通擁堵問題得到有效解決。如今,越來越多的城市開始地鐵工程建設(shè),為城市化發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。然而,由于地鐵結(jié)構(gòu)工程相對比較封閉,加之地鐵車站的人員多、設(shè)備多,極易誘發(fā)安全隱患,尤其是節(jié)假日、雨雪天等時間段。與歐美發(fā)達(dá)國家相比,地鐵在我國起步較晚,雖然出現(xiàn)很少的重大安全事故,但是也需要結(jié)合實際情況做好地鐵安全事故預(yù)防工作,并按照要求開展運營安全風(fēng)險分析與評價工作,對存在的問題及時采取有效措施給予解決,以此來確保地鐵車站運營的高效性和安全性。

一、地鐵車站運營安全風(fēng)險分析

1.人為因素

在對地鐵運營安全事故進行統(tǒng)計得知,雖然大多數(shù)事故以機械設(shè)備故障居多,然而所有乘客傷亡突發(fā)事件中,人為因素導(dǎo)致的事故占據(jù)了70%左右。通常情況下,人的不安全行為體現(xiàn)在下述兩個方面:(1)工作人員不安全行為,常見的有違章操作、操作失誤、警惕性差、應(yīng)對不力、預(yù)警能力不足等;(2)乘客不安全行為,常見的跳下站臺、大客流下?lián)頂D、強扒車門、爭搶上下車、站內(nèi)打架斗毆、闖入?yún)^(qū)間隧道、疾病突發(fā)等。

在地鐵運營時,工作人員自身的心理素質(zhì)、生理素質(zhì)和技能素質(zhì)都會對風(fēng)險管控和應(yīng)急能力產(chǎn)生決定性影響,但是實際操作落實會受到他人的影響,如領(lǐng)導(dǎo)者的教育培訓(xùn)觀念、預(yù)警意識,同事的責(zé)任意識、合作意識等。此外,通過對員工工齡、職稱、年齡等因素進行分析得知,在工作過程中上述因素與員工的事故率和失誤率具有密切相關(guān)性。

2.設(shè)備設(shè)施因素

(1)設(shè)備因素。在地鐵車站設(shè)備使用階段,如果降低或失去其精度、性能等功能,將會導(dǎo)致設(shè)備技術(shù)性能降低,無法正常運行,進而對地鐵的正常運作產(chǎn)生不利影響,甚至有可能誘發(fā)比較嚴(yán)重的安全事故。在地鐵車站運營過程中,信號系統(tǒng)故障是誘發(fā)安全隱患的主要因素,雖然供電、機電設(shè)備占比較小,其同樣是誘發(fā)地鐵車站運營安全風(fēng)險的常見因素;(2)設(shè)施因素。通過對設(shè)施因素誘發(fā)的地鐵車站運營安全事故進行統(tǒng)計得知,雖然土建設(shè)施很少誘發(fā)運營安全風(fēng)險,且車站設(shè)施很少危及乘客生命安全,但是如果未按照要求對其進行設(shè)置,或車站設(shè)施負(fù)荷強度過大,也會影響客流的疏散,進而誘發(fā)一定的安全風(fēng)險。

3.環(huán)境因素

在地鐵車站運營過程中,常見的環(huán)境因素有車站所處的外界環(huán)境和車站內(nèi)部的運營環(huán)境,即所謂的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境因素。環(huán)境對地鐵車站運營安全所產(chǎn)生的影響可謂無處不在,是一把雙刃劍,如果利用不合理將會誘發(fā)安全隱患。內(nèi)部環(huán)境一般有員工的工作環(huán)境、乘客的乘降環(huán)境、設(shè)備設(shè)施的運行環(huán)境等。外部環(huán)境有周邊土地綜合利用強度、車站所處的地理位置、周邊公共設(shè)施及交通情況等。

4.管理因素

管理因素貫穿地鐵車站運營的各個環(huán)節(jié),并綜合作用于人員、環(huán)境、設(shè)備等方面,對運營安全產(chǎn)生比較重要的影響。通常情況下,科學(xué)、合理的管理既能夠確保地鐵車站運營安全、有序進行,反之將會出現(xiàn)安全職責(zé)劃分不清、系統(tǒng)無序和紊亂、規(guī)章制度不完善、組織管理混亂、違章作業(yè)、人員松懈怠工、監(jiān)督管理不到位、漏檢漏修等,從而增加了地鐵車站運營安全風(fēng)險的發(fā)生率,甚至產(chǎn)生災(zāi)難性的后果。實際上,管理因素是最容易加以調(diào)整和改善、最具有可控性的因素,既是地鐵車站安全運營的重要保證,同時也是運營安全事故控制最有效的手段。通過大量的調(diào)查與統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),誘發(fā)地鐵車站運營安全風(fēng)險的管理因素有管理決策失誤、規(guī)章制度不健全、安全保障不足、安全管理不到位等,因此需要采取有效措施給予預(yù)防和解決。

二、地鐵車站運營安全風(fēng)險評價

對于地鐵車站運營而言,安全風(fēng)險評價的主要目的是確保地鐵車站運營安全,該過程需要對地鐵車站運營安全影響因素給予綜合分析和衡量,并以定量結(jié)果給予直觀的呈現(xiàn),為后續(xù)地鐵車站運營狀態(tài)評價提供參考依據(jù)。實際上,地鐵車站運營安全影響因素比較多,此時可以從人員、環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、管理等方面來對評價指標(biāo)進行合理選擇,該過程要遵循可操作性、層次性、突出性、事前預(yù)警性的原則,并對權(quán)衡指標(biāo)代表性與全面性的關(guān)系進行分析,注重定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合,以定量化指標(biāo)為主,從而確保最終評價結(jié)果的有效性。本次研究過程中,根據(jù)地鐵車站具體特點,根據(jù)層次分析法原理從人員、環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、管理等方面確定了三級指標(biāo)體系,其中員工綜合素質(zhì)、環(huán)境安全、設(shè)備設(shè)施性能和管理安全等為一級指標(biāo),并在一級指標(biāo)基礎(chǔ)上有細(xì)分了二級指標(biāo)12個和三級指標(biāo)33個。同時,在地鐵車站運營中,為了明確各項指標(biāo)對安全影響程度,最好組織相關(guān)專業(yè)人士來對各項指標(biāo)打分,以此來保證各指標(biāo)風(fēng)險處于可量化區(qū)間。此外,還需要將各自風(fēng)險等級綜合關(guān)聯(lián)度與各項指標(biāo)評價結(jié)果進行對比,以此來獲取評價對象風(fēng)險水平。

在評價地鐵車站運營安全風(fēng)險時,可以通過對數(shù)據(jù)資料進行統(tǒng)計后來確定設(shè)備技術(shù)狀態(tài)、員工綜合素質(zhì)、內(nèi)部環(huán)境等指標(biāo)的權(quán)值,并結(jié)合專家主觀評價及車站工作人員打分來確定管理安全、外部環(huán)境等指標(biāo)的權(quán)值,根據(jù)地鐵車站客流實測和調(diào)查數(shù)據(jù)來確定設(shè)備設(shè)施的權(quán)值,并匯總?cè)壷笜?biāo)體系中所涉及各指標(biāo)的權(quán)值。同時,根據(jù)評價矩陣還可以借助物元風(fēng)險評價方法確定高層次和低層次影響因素間存在的關(guān)聯(lián)性,并根據(jù)風(fēng)險水平對各層次指標(biāo)進行高、較高、一般、較低等標(biāo)準(zhǔn)劃分,由此可以確定各級指標(biāo)所具有的風(fēng)險等級,為后續(xù)整改措施的制定提供參考借鑒,以確保地鐵車站運營的安全。

例如,通過對無錫某地鐵車站運營過程中所存在的安全風(fēng)險評價結(jié)果進行分析可以發(fā)現(xiàn),該車站處于一般風(fēng)險水平,此時需要結(jié)合各層次指標(biāo)風(fēng)險水平等級來制定系統(tǒng)性、針對性的整改措施,具體如表1所示。

通過對表1評價結(jié)果進行分析發(fā)現(xiàn),員工綜合素質(zhì)風(fēng)險等級相對比較偏低,而管理安全、設(shè)備設(shè)施性能風(fēng)險等級居中,環(huán)境安全風(fēng)險等級相對偏高,均未見高風(fēng)險影響因素,由此可以說明該車站運營安全較好,然而還需要做好環(huán)境因素的安全控制。

在分析和評價具體指標(biāo)時,員工職稱優(yōu)秀率過低也是誘發(fā)綜合評價等級偏高的主要因素,設(shè)施最大擁堵人數(shù)、站臺乘客密度指標(biāo)也會誘發(fā)綜合評價等級上升。而外部復(fù)雜環(huán)境因素也會使環(huán)境因素處于較高風(fēng)險水平。但是,由于該車站管理安全風(fēng)險等級一般,因此需要加強車站安全管理,尤其是做好應(yīng)急演練管理工作。通常情況下,地鐵車站安全管理過程中,要強化地鐵交通與其他交通的有效銜接,以此來使城市交通壓力得到有效緩解,提高人們的出行效率。同時,還需要改善地鐵設(shè)備設(shè)施使用情況,可以從增加疏導(dǎo)設(shè)備、增加工作人員、限制客流數(shù)量措施來避免安全風(fēng)險的發(fā)生。為了提高地鐵車站運營安全管理水平,可以通過加強績效考核和監(jiān)督等方式來實現(xiàn)。

三、結(jié)語

綜上所述,地鐵車站是一個人流比較密集、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜的場所,使地鐵車站運營安全隱患時有發(fā)生。此時就需要結(jié)合實際情況對地鐵車站運營安全風(fēng)險給予綜合評價,并從人員、環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、管理等方面給予逐層分解,這樣既可以準(zhǔn)確判定地鐵車站運營安全風(fēng)險等級,而且還可以采取有效措施給予解決,以此來確保地鐵車站運營安全。

參考文獻(xiàn):

[1]談飛飛.地鐵車站運營安全風(fēng)險管理措施研究[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計,2018,6(14):112-113.

[2]冀國棟.運營地鐵車站拓建施工風(fēng)險分析與評估研究[J].鐵道建筑技術(shù),2021,11(2):98-99.

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