關(guān)業(yè)成 王曉潔
摘要:“海洋命運(yùn)共同體”作為“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念中延伸出來(lái)的價(jià)值理念,已逐步得到了國(guó)際社會(huì)的共鳴與認(rèn)同?,F(xiàn)如今,東亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷加強(qiáng),海洋領(lǐng)域的合作逐步深入,政治局勢(shì)趨于緩和,加之各國(guó)通過(guò)海洋而進(jìn)行交流與往來(lái)的歷史淵遠(yuǎn)流長(zhǎng),因此東亞海洋命運(yùn)共同體的構(gòu)建已具備了深厚的歷史基礎(chǔ)和充分的現(xiàn)實(shí)條件。東亞海洋命運(yùn)共同體的構(gòu)建將在緩和東亞各國(guó)間的緊張關(guān)系、推動(dòng)?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、提高東亞海洋安全治理水平等方面發(fā)揮重要的促進(jìn)作用。
關(guān)鍵詞:東亞;海洋共通性;命運(yùn)共同體
中圖分類(lèi)號(hào):D820 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-6916(2020)17-0016-03
自古以來(lái),海洋是維系東亞文明交流的重要通道,基于海洋所形成的東亞文化,既有共通性的特征,也具有多樣性的特征。東亞地區(qū)的中國(guó)、日本、韓國(guó)、朝鮮四國(guó)在地理上毗鄰且同屬儒家文化圈,文化上相近。中國(guó)東南沿海地區(qū)與日韓朝三國(guó)在海洋文化方面具有一定的共通性,然而東亞各國(guó)因海洋權(quán)益產(chǎn)生的爭(zhēng)端等因素的影響,導(dǎo)致一體化進(jìn)程進(jìn)展緩慢,嚴(yán)重阻礙著彼此之間的和平發(fā)展。習(xí)近平主席提出的“人類(lèi)命運(yùn)共同體”“海洋命運(yùn)共同體”理念和“一帶一路”倡議,為東亞各國(guó)解決這一問(wèn)題提供了中國(guó)智慧。在新的歷史條件下,尤其是在全球化受挫的背景下,東亞海洋命運(yùn)共同體的構(gòu)建已經(jīng)具備了充分條件。
一、海洋的共通性與東亞海洋命運(yùn)共同體構(gòu)建
東亞海洋命運(yùn)共同體是“人類(lèi)命運(yùn)共同體”和“海洋命運(yùn)共同體”理念在東亞海洋領(lǐng)域中的擴(kuò)展和延伸,是結(jié)合東亞各國(guó)海洋發(fā)展歷史和海洋合作經(jīng)驗(yàn)所提出的創(chuàng)新理念。東亞海洋命運(yùn)共同體的內(nèi)涵相當(dāng)豐富,囊括了海洋經(jīng)濟(jì)、海洋科研、海洋治理、海上安全、海洋文化等領(lǐng)域的內(nèi)容。構(gòu)建東亞海洋命運(yùn)共同體不僅能夠推動(dòng)?xùn)|亞各國(guó)間的和平與合作,而且可以實(shí)現(xiàn)東亞各國(guó)人民與海洋和諧共生。
海洋是人類(lèi)生命的搖籃,雖然地球上的陸地被海洋分割,但地球上的水體卻是聯(lián)通的,海洋航路是共享的,公海資源是共享的,海洋貿(mào)易是互惠互利的,海洋生態(tài)是需要各國(guó)共同保護(hù)的,赤潮的爆發(fā)、海洋環(huán)境污染與海平面的上升會(huì)對(duì)各國(guó)會(huì)造成重大影響。二十一世紀(jì)是海洋的世紀(jì),海洋是人類(lèi)的共有水體,在世界經(jīng)濟(jì)中心加速東移的過(guò)程中,東亞各國(guó)能否放下海洋利益紛爭(zhēng)、超越海洋主權(quán)歧見(jiàn),求同存異,積累共識(shí),謀求“公利”,是東亞地區(qū)獲得和平、繁榮和發(fā)展的關(guān)鍵所在。東亞各國(guó)在地理上毗連,均處在太平洋的西邊,文化上相近,深受儒家文化影響,人員交流頻繁,貨物貿(mào)易發(fā)達(dá),成為一個(gè)具有全球影響力的活躍的經(jīng)濟(jì)實(shí)體已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。近則親,親而仁,仁而和,構(gòu)建合作、和平、和諧的海洋理應(yīng)成為東亞各國(guó)的理性選擇。農(nóng)耕時(shí)代的東亞人民順季風(fēng)南來(lái)北往,加強(qiáng)了各國(guó)的商貿(mào)與人員往來(lái)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,東亞人民共同遭受到西方列強(qiáng)來(lái)自海上的侵略。進(jìn)入全球化時(shí)代,海洋的共通性啟喻我們要構(gòu)建東亞海洋命運(yùn)共同體,主動(dòng)推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的東亞文化圈。
二、構(gòu)建東亞海洋命運(yùn)共同體的歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)條件
(一)構(gòu)建東亞海洋命運(yùn)共同體的歷史基礎(chǔ)
在古代,中國(guó)文化對(duì)日、韓兩國(guó)的影響非常深遠(yuǎn),中日韓朝四國(guó)通過(guò)海上渠道進(jìn)行的文化交流與傳播源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。
據(jù)《史記·秦始皇本紀(jì)》記載,秦始皇曾指派徐福帶領(lǐng)船隊(duì)東渡出海尋仙問(wèn)藥,徐福船隊(duì)的足跡遍及黃海和環(huán)渤海,他的東渡打通了中日海洋文化交流的歷史通道,把我國(guó)當(dāng)時(shí)的先進(jìn)文明傳入了日本,使得日本從原始社會(huì)過(guò)渡到農(nóng)耕定居社會(huì),誕生了彌生文化。西漢時(shí)期,隨著文景之治的成功和造船技術(shù)的革新,富強(qiáng)的西漢王朝開(kāi)始向海洋擴(kuò)張,漢武帝曾七次巡海,他的努力使得漢朝開(kāi)辟了三條重要的海上航線,其中就包括從山東半島沿岸跨越黃海通向日本、朝鮮的遠(yuǎn)洋航線。歷史上關(guān)于中韓兩國(guó)海洋文化交流的最早記載,則要追溯到唐朝,見(jiàn)于新羅時(shí)期位于山東半島新羅人的聚居區(qū)——“新羅坊”和日本僧人圓仁《入唐求法巡行禮記》一書(shū)中記錄的,新羅人弓福(又名弓巴,漢名張寶皋)在山東半島(文登縣赤山)修建的法華寺[1]。
唐宋元時(shí)期,東亞各國(guó)的海上交通和經(jīng)濟(jì)交流、文化傳播步入全盛時(shí)期。由于航海技術(shù)的進(jìn)一步提高和中央政府對(duì)商業(yè)貿(mào)易的重視,我國(guó)與日本、朝鮮兩國(guó)在海上貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)政治、科技文化和宗教藝術(shù)等方面實(shí)現(xiàn)了全面交往。在唐代,由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)繁榮、國(guó)力強(qiáng)盛,日本、朝鮮紛紛向唐朝派遣留學(xué)生、遣唐使和學(xué)問(wèn)僧,他們?cè)趯W(xué)習(xí)傳播唐朝的制度和科技文化中起了很大作用,其中最著名的是阿倍仲麻呂、崔致遠(yuǎn),東渡日本的鑒真法師為中日兩國(guó)文化交流做出了重要貢獻(xiàn)。步入宋代,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心開(kāi)始南移,隨著造船技術(shù)和航海技術(shù)的大幅改進(jìn),先后出現(xiàn)了木蘭舟、福建船、神舟、客舟等新式海船,加上宋政府對(duì)海外貿(mào)易管理制度的完善(如設(shè)立市舶司),使得宋朝沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)更加發(fā)達(dá)。此外,民間發(fā)達(dá)的海上航運(yùn)交通還催生出中國(guó)海洋文化的代表——媽祖文化,媽祖這一海神形象日后演變?yōu)榱鱾饔趤喼薷鲊?guó)沿海地區(qū)的傳統(tǒng)民間信仰。
元朝滅亡南宋后,沿襲了南宋的市舶制度,商業(yè)和海外貿(mào)易更為發(fā)達(dá)。在當(dāng)時(shí),中國(guó)從朝鮮和日本進(jìn)口的商品主要有硫磺、金子、水銀、折扇和螺鈿。以1975年考古發(fā)現(xiàn)的新安沉船為例,考古人員發(fā)掘出了兩萬(wàn)多件瓷器,還有兩千多件金屬制品、石制品和紫檀木,以及八百萬(wàn)件重量達(dá)二十八噸的中國(guó)銅幣,足以窺見(jiàn)元朝與高麗當(dāng)時(shí)的海上貿(mào)易規(guī)模之大。受到戰(zhàn)爭(zhēng)的影響,元日雙方的官方往來(lái)日漸式微,兩國(guó)的貿(mào)易主要是日本私商前來(lái)中國(guó),但幾乎每年不斷,是日本商船駛往中國(guó)最繁盛的時(shí)代[2]。
明清時(shí)期,由于明清兩代政府以及日本的德川幕府政權(quán)都奉行閉關(guān)鎖國(guó)政策,嚴(yán)禁本國(guó)民眾出海貿(mào)易,所以?xún)蓢?guó)正常的海上貿(mào)易活動(dòng)日漸衰微,但民間的走私活動(dòng)卻十分興盛,而明清兩朝與朝鮮、琉球之間的國(guó)際貿(mào)易仍舊停留為“朝貢貿(mào)易”的性質(zhì),先進(jìn)的科技文化交流基本停滯??傮w來(lái)看,明清兩代是東亞海洋文化發(fā)展有所退步的階段。
由此可以看出,中日韓朝四國(guó)同屬西太平洋東亞文化圈內(nèi)的海洋國(guó)家,各國(guó)的海洋文化歷史悠久、彼此影響,經(jīng)貿(mào)往來(lái)頻繁密切,有著同舟共濟(jì)的歷史命運(yùn)。
(二)構(gòu)建東亞海洋命運(yùn)共同體的現(xiàn)實(shí)條件
現(xiàn)階段,東亞四國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了重大成就,東亞地區(qū)成為海洋經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū),盡管有來(lái)自美國(guó)的外部勢(shì)力的干涉,東亞各國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)仍然十分密切頻繁。近年來(lái),中國(guó)提出的“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念引發(fā)了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。習(xí)近平主席在2015年的博鰲亞洲論壇明確指出,“要加強(qiáng)海上互聯(lián)互通建設(shè),推進(jìn)亞洲海洋合作機(jī)制建設(shè),促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、災(zāi)害管理、漁業(yè)等各領(lǐng)域合作,使海洋成為連接亞洲國(guó)家的和平、友好、合作之海?!币虼?,東亞地區(qū)應(yīng)該以落實(shí)“一帶一路”倡議為契機(jī),積極借鑒“中國(guó)—東盟、中—非、中—拉命運(yùn)共同體”等區(qū)域共同體建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),在各國(guó)政府的一致努力下,求同存異,打造東亞海洋命運(yùn)共同體,共同加強(qiáng)本地區(qū)海洋的開(kāi)發(fā)和保護(hù)。當(dāng)前,構(gòu)建東亞海洋命運(yùn)共同體的現(xiàn)實(shí)條件已經(jīng)初步成熟。
一是各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷加強(qiáng)。馬克思主義基本原理認(rèn)為,物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程。這一理論也適用于東亞海洋命運(yùn)共同體的構(gòu)建。強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和密切的經(jīng)貿(mào)往來(lái)是打造東亞海洋命運(yùn)共同體的重要支撐。經(jīng)過(guò)近幾十年的建設(shè)與發(fā)展,東亞各國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的地位日益上升。東亞在亞洲甚至在整個(gè)世界都是最具發(fā)展活力和潛力的區(qū)域之一,已開(kāi)始成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,東亞地區(qū)實(shí)現(xiàn)了以世界29.5%的人口創(chuàng)造了世界28%的GDP的優(yōu)異成績(jī)。同時(shí),東亞海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)頭持續(xù)向好,全球近40%的海上貿(mào)易經(jīng)過(guò)東亞地區(qū),全球貨物吞吐量最大的30個(gè)集裝箱港口中,有14個(gè)位于東亞地區(qū)。據(jù)《2018年?yáng)|亞海上貿(mào)易互通指數(shù)報(bào)告》顯示,2017年日、韓兩國(guó)與中國(guó)的海洋貿(mào)易互通程度最為緊密,兩國(guó)的東亞貿(mào)易依賴(lài)程度達(dá)到43%、45%;從貿(mào)易格局來(lái)看,中日韓繼續(xù)保持東亞海上貿(mào)易的“火車(chē)頭”地位,三國(guó)進(jìn)出口總額占全球貿(mào)易量的近20%,在中國(guó)對(duì)外出口額前三位的國(guó)家中,日韓占兩席。海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極,國(guó)家自然資源部發(fā)布的《2018年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的數(shù)據(jù)顯示,2018年中國(guó)的海洋生產(chǎn)總值達(dá)到8.3萬(wàn)億元,增速為6.7%,占GDP比重近10%,海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的就業(yè)崗位達(dá)到3684萬(wàn)個(gè)。而其他東亞國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)占GDP的比重也已達(dá)15%—20%。這些海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明,東亞各國(guó)在加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)合作以構(gòu)建東亞海洋命運(yùn)共同體的問(wèn)題上,發(fā)展前景是光明的。
二是海洋領(lǐng)域的合作交流不斷深入。近年來(lái),中日韓三國(guó)在海洋領(lǐng)域的合作交流取得了顯著成果,涵蓋海洋經(jīng)濟(jì)、海上防務(wù)、海上執(zhí)法與安全以及政治與法律等各個(gè)領(lǐng)域。首先,從海洋經(jīng)濟(jì)合作的層面來(lái)看,主要是以雙邊或者多邊達(dá)成的合作協(xié)議或機(jī)制為主,如三方互簽的《漁業(yè)協(xié)定》、中日海洋事務(wù)高級(jí)別磋商會(huì)議、“一帶一路”高峰論壇和東亞峰會(huì)。其次,就海洋環(huán)境保護(hù)層面來(lái)看,中日韓三國(guó)政府已建成相關(guān)組織框架,包括中日節(jié)能環(huán)保綜合論壇、西北太平洋行動(dòng)計(jì)劃和中日韓三國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議。此外,在海上搜救、海上聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)域開(kāi)展的合作也進(jìn)展順利,特別是中日兩國(guó)簽署的《中日雙邊海上搜救合作框架協(xié)議》開(kāi)啟了兩國(guó)海上救援工作的新局面,而中韓兩國(guó)開(kāi)展的聯(lián)合搜救、聯(lián)合通信行動(dòng)和海上溢油應(yīng)急合作也為后續(xù)合作協(xié)議的簽訂奠定了基礎(chǔ)。
值得一提的是,近些年中日韓的海洋科技合作也在廣泛開(kāi)展,以中韓兩國(guó)為例,從2005年到2013年的8年時(shí)間里,中韓多家涉海機(jī)構(gòu)之間的合作諒解備忘錄已經(jīng)成功簽署,每年交流互訪的人數(shù)超過(guò)120人次,兩國(guó)涉??茖W(xué)家和管理人員之間的交流互訪累計(jì)超過(guò)2000人次[3]。日韓、中日雙方也舉行了一系列的聯(lián)合學(xué)術(shù)研討會(huì),以加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流,推進(jìn)科研合作研究,其中東亞海洋合作論壇和東亞島嶼與海洋文化論壇已成為三國(guó)海洋文化交流和海洋科技合作的重要平臺(tái)。
三是東亞政治局勢(shì)的緩和提供了新的歷史機(jī)遇。隨著美國(guó)“重返亞太”戰(zhàn)略的深入推進(jìn),美國(guó)的單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義迅速抬頭,中日韓朝四國(guó)在政治和經(jīng)濟(jì)等各個(gè)領(lǐng)域都受到來(lái)自美國(guó)不同程度的打壓,現(xiàn)階段東亞各國(guó)“抱團(tuán)取暖,互利雙贏”就顯得尤其重要。2018年以來(lái),隨著朝鮮政府將國(guó)家戰(zhàn)略重心調(diào)整到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,中朝、朝韓關(guān)系迅速拉近,朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩一年內(nèi)三次訪華,韓國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)隔11年再次訪問(wèn)朝鮮。美國(guó)和朝鮮也逐漸走上了緩和、協(xié)商、對(duì)話(huà)的道路,并實(shí)現(xiàn)了兩國(guó)首腦的首次歷史性會(huì)晤,朝鮮半島局勢(shì)終于迎來(lái)了久違的曙光。2018年10月,日本首相安倍晉三來(lái)華進(jìn)行正式訪問(wèn),中日關(guān)系也由此進(jìn)入“協(xié)調(diào)合作”的新階段,雙方一致表示,將加速推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。習(xí)近平主席在10月26日會(huì)見(jiàn)安倍首相時(shí)指出:“在雙方共同努力下,當(dāng)前中日關(guān)系重回正常軌道,重現(xiàn)積極勢(shì)頭,這值得雙方共同珍惜。雙方要遵循中日四個(gè)政治文件確立的各項(xiàng)原則,堅(jiān)持和平友好大方向,持續(xù)深化互利合作,推動(dòng)中日關(guān)系在重回正軌基礎(chǔ)上得到新的發(fā)展”。這一系列事件表明東亞地區(qū)的政治形勢(shì)已發(fā)生了歷史性的新變化,這將對(duì)這一地區(qū)的和平穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生積極影響,為推動(dòng)構(gòu)建東亞海洋命運(yùn)共同體提供了穩(wěn)定的宏觀政治環(huán)境。
三、構(gòu)建東亞海洋命運(yùn)共同體的意義
東亞海洋命運(yùn)共同體是“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念在東亞海洋領(lǐng)域的投射,有助于東亞各國(guó)之間在海洋上建立互利共贏的合作伙伴關(guān)系,構(gòu)建這一共同體具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
(一)構(gòu)建東亞海洋命運(yùn)共同體有助于緩和東亞國(guó)家之間相對(duì)緊張的關(guān)系
近年來(lái),東亞各國(guó)之間存在一些海洋主權(quán)爭(zhēng)議和歷史問(wèn)題、利益糾紛,但這種爭(zhēng)端不是東亞各國(guó)之間關(guān)系的全部,也不應(yīng)破壞各國(guó)友好合作關(guān)系。東亞各國(guó)彼此鄰近,是互相搬不走的鄰居,友好相連,互利共贏。作為正在崛起的大國(guó),中國(guó)在國(guó)際政治舞臺(tái)上不斷闡述自己外交政策的新理念和新思路,逐步緩和東亞地區(qū)的緊張局勢(shì)。東亞海洋命運(yùn)共同體的構(gòu)建則為各方擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)、實(shí)現(xiàn)互利共贏提供了新的指導(dǎo)理念,有助于緩和與周邊國(guó)家存在的緊張關(guān)系,促進(jìn)東亞國(guó)家的共同發(fā)展。