摘要：習近平同志在黨的十九大報告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并強調(diào)要加強鄉(xiāng)村公共文化服務體系，發(fā)揮縣級公共文化機構的輻射作用，推進基層綜合性文化服務中心建設，實現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級公共文化服務全覆蓋，提升服務效能。公共圖書館是我國公共文化服務體系建設的重要組成部分，有義務也有責任完善服務體系。作為公共圖書館系統(tǒng)的基礎，基層圖書館的建設尤為重要，它直接承載豐富鄉(xiāng)村文化、提高基層群眾精神文明素質(zhì)和普及科學知識的責任。

關鍵詞：新理念;基層圖書館;管理模式;改革思路

引言

在社會主義精神文明建設背景下，基層文化事業(yè)的發(fā)展開始受到了重視，社會各界均已認識到了基層群眾文化水平的提高對社會文明建設的重要性。數(shù)據(jù)表示，2019年我國共有公共圖書館3176個，公共圖書館從業(yè)人員57602人，人均圖書藏量僅為0.74冊，由此看來，我國基層圖書館的建設仍有較大的發(fā)展空間。

1基層圖書館管理模式改革的必要性

1.1. 推動政府職能的轉(zhuǎn)變

我國傳統(tǒng)基層圖書館由各級政府統(tǒng)一管理，無論是新館建設、人員選拔、資源協(xié)調(diào)都由政府部門全程參與負責，基層圖書館受體制影響其服務功能普遍較差，對社會大眾的文化水平提升沒有發(fā)揮顯著的效果?；鶎訄D書館管理模式的改革是政府職能由管理型向著服務型轉(zhuǎn)變的重要體現(xiàn)，提升基層圖書館對大眾提供服務的能力，可進一步推動我國政府職能的轉(zhuǎn)變，提升群眾幸福感。

1.2. 提升基層群眾知識水平

基層圖書館管理改革能夠幫助其優(yōu)化工作流程，為群眾查閱文獻和公共信息提供便捷;數(shù)字化圖書館的建設，能夠幫助群眾突破時間與空間的限制進行圖書借閱和資料查詢，可大幅提升群眾圖書閱讀的積極性，促使更多的群眾文化活動得到組織開展，在長期發(fā)展過程中對群眾思維意識和知識水平的提高具有積極的促進作用。

1.3. 是推動社會主義精神文明建設的關鍵途徑

基層圖書館管理模式改革背景下，圖書館的服務功能將大幅提高，與此同時，將輻射該地區(qū)其他文化傳播機構、組織的服務能力隨之提高，起到了引領社會風氣的作用，這對社會文明的發(fā)展具有較高的促進意義，可為社會主義精神文明建設提供動力和公共設施基礎。

2.??? 新理念下基層圖書館管理模式的改革思路

2.1. 深化對公共圖書館功能和作用的認識

基層公共圖書館從業(yè)人員必須轉(zhuǎn)變思想，應當清楚地認識到圖書館不僅是知識的管理者，更是知識的傳播者，是社會主義公共文化服務體系的重要組成部分，是宣揚社會主義先進文化的前沿陣地。各級人民政府應當將公共圖書館事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;加大對政府設立的公共圖書館的投入，將所需經(jīng)費列入本級政府預算，并及時、足額撥付。引導鄉(xiāng)村居民養(yǎng)成閱讀習慣，使其認識到圖書館是提高自身文化修養(yǎng)、強化勞動技能的重要渠道，享受社會文化服務是黨和國家賦予人民的平等權利。

2.2. 開放包容，共享互通

基層圖書館應主動尋求出路，尋求社會力量支持，如吸引企業(yè)及個人、社會團體的捐助與捐贈，開辟多種渠道改善經(jīng)費及資源不足的困境。提高基層圖書館的現(xiàn)代化水平。在技術層面上，基層圖書館應重視數(shù)字化館藏資源，增設數(shù)字化終端，充分利用信息技術和資源的便捷優(yōu)勢，推動傳統(tǒng)圖書館向鄉(xiāng)村文化服務中心轉(zhuǎn)型。在結(jié)構層面上，圖書館網(wǎng)絡化是現(xiàn)代化圖書館的發(fā)展趨勢。一方面，基層圖書館應加強與其他圖書館的館際合作，實現(xiàn)資源共享;另一方面，基層圖書館應完善總分館結(jié)構，建立以縣鄉(xiāng)級圖書館為依托，農(nóng)家書屋為網(wǎng)點的多層次、多渠道服務網(wǎng)絡體系，激活現(xiàn)有文化資源存量，實現(xiàn)資源優(yōu)化。

2.3. 確立人本思想，聚焦服務

思想決定行動，現(xiàn)代管理理念主張“以人為本”，這就需要基層圖書館資料管理人員確立人本思想，聚焦服務，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的圖書館資料服務。

2.3.1.???? 確立服務思想

新時期，基層圖書館資料管理人員要改變傳統(tǒng)思想，從被動、消極管理轉(zhuǎn)向主動服務，能夠利用信息化管理系統(tǒng)，加強對群眾資料使用和服務數(shù)據(jù)分析，從而通過數(shù)據(jù)資源整合，把握群眾服務需求，主動服務群眾，變管理為服務。

2.3.2.???? 提高服務能力

管理人員光有服務群眾的意識是遠遠不夠的，需要進一步提高服務能力。服務能力的提升，要緊貼崗位實踐，進一步優(yōu)化自身理論素養(yǎng)和實踐素養(yǎng)，能夠根據(jù)新的工作環(huán)境，進一步解放思想，不斷創(chuàng)新管理模式、管理方法等，從而具備服務群眾的能力。

2.4. 引進數(shù)字化技術推動基層圖書館信息化改革

信息技術的發(fā)展促使我國文化傳播事業(yè)的發(fā)展進入了新的高度，將信息技術引入基層圖書館管理中是順應社會發(fā)展的必然趨勢，可利用信息技術開發(fā)圖書借閱信息化平臺，實現(xiàn)人民群眾在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站或APP上完成圖書預約、借閱。此系統(tǒng)能夠?qū)D書借閱情況實時展示在平臺中，群眾在進行借閱之前即可通過查詢了解到該圖書的館藏情況，以此來為群眾借閱提供便捷。

圖書信息錄入是實現(xiàn)線上借閱的前提條件，在此之前的圖書信息掃描、關鍵詞提取等工作，能夠幫助圖書管理員徹底梳理圖書館在館圖書量和分類情況，可為圖書館管理者直觀展現(xiàn)圖書種類分布是否合理，從而有效開展圖書采購等工作。北京市房山區(qū)截止2019年末已經(jīng)完成了11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層圖書館的分類排架工作，當前分類上架圖書已經(jīng)超過了14萬冊，為房山區(qū)圖書館數(shù)字化建設掃清了歷史遺留問題，為數(shù)字化圖書館建設提供了基礎，2020年房山區(qū)圖書館已經(jīng)引進了管理信息系統(tǒng)，各類圖書已經(jīng)實現(xiàn)了網(wǎng)上借閱和跨館借閱，當前該地區(qū)已經(jīng)被評為首都公共文化服務示范區(qū)。

2.5. 加大宣傳，打造品牌

作為文化思想的傳播者，圖書館應當加大宣傳力度，通過組織講座、展覽、閱讀推廣等多種形式的文化活動，將先進文化思想、知識技能傳播到基層群眾中去。在開展活動時，要注意活動的針對性，深入性和延續(xù)性，著眼于地方特色及有強烈需求的特殊人群，打造優(yōu)質(zhì)文化服務品牌。

2.6. 以開放理念辦館管館，充分發(fā)揮平臺價值

圖書館的管理者要用開放的理念辦館管館，充分發(fā)揮圖書館的平臺價值，走協(xié)作發(fā)展之路，可以從以下幾個塊面著手。一是加強內(nèi)部協(xié)作，館領導協(xié)調(diào)好各部門分工，讓圖書館成為一個融洽的整體，發(fā)揮集體的力量;二是加強館際合作，取長補短;三是開展聯(lián)盟合作、區(qū)域協(xié)作，如聯(lián)合采購、集中編目、館際互借、聯(lián)合參考咨詢、巡展巡講、交換館員等;四是進行館企合作、跨界合作，如與出版社合作搞圖書首發(fā)、與文教系統(tǒng)合作開辦公益培訓班、與文化館合作搞非遺、與書店合作搞購書優(yōu)惠、與社交平臺如微信、支付寶、今日頭條等合作搞創(chuàng)新服務、信用借閱、新聞宣傳等。

結(jié)束語

綜上所述，新理念下基層圖書館管理應朝著服務化、標準化、信息化、人性化方向發(fā)展，順應社會的發(fā)展潮流，將行政管理新理念、信息化技術等合理應用到圖書館管理中，為圖書館的高效管理提供方法和工具，并在日常管理中深入群眾需求，針對性購入圖書品類，增加圖書館服務的黏性，從而為讀者提供更為精準的文化服務。

參考文獻：

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[3]?? 把牢政治方向善用各種載體以檔案宣傳服務改革發(fā)展和惠及民生[J].蘭臺內(nèi)外，2018.

作者簡介：

董仲慧，（1967.4-），男，滿族。內(nèi)蒙古呼和浩特市人，政治面貌：群眾職稱：圖書館員，學歷：大學本科主要從事圖書資料方面研究。