殷仲康

摘 要：機(jī)關(guān)車隊(duì)是機(jī)關(guān)后勤服務(wù)部的一個(gè)組成部分。車隊(duì)的主要職能是做到讓領(lǐng)導(dǎo)及職工們享受到“正點(diǎn)、安全、熱情、舒適”的服務(wù)。但是由于機(jī)關(guān)車隊(duì)在后勤部門的工作性質(zhì)比較特殊，所以在管理上也存在著許多的問題，比如車隊(duì)工作人員構(gòu)成復(fù)雜，服務(wù)對(duì)象也具有很多的特殊性等等。本文通過對(duì)多年實(shí)際工作的總結(jié)、分析，針對(duì)機(jī)關(guān)車隊(duì)的安全管理、車輛管理、駕駛員管理等幾個(gè)方面進(jìn)行淺顯的闡述。

關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)車隊(duì);管理;問題;對(duì)策

0 引言

作為機(jī)關(guān)車隊(duì)，在后勤方面擔(dān)負(fù)著重要的角色，而對(duì)外充當(dāng)“機(jī)關(guān)窗口”的重要作用也是無可替代的。故而，機(jī)關(guān)車隊(duì)管理工作首先要清楚的了解自身的工作特點(diǎn)：第一，服務(wù)性。機(jī)關(guān)車隊(duì)管理要求必須處理好與外部、上級(jí)與縣級(jí)的關(guān)系，以服務(wù)為中心點(diǎn)，以高質(zhì)量的服務(wù)，滿足車隊(duì)車輛維修、保養(yǎng)及駕駛?cè)藛T的相關(guān)要求。其次，時(shí)效性。機(jī)關(guān)車隊(duì)的服務(wù)性質(zhì)比較特殊，對(duì)時(shí)間的要求極為嚴(yán)格，這就要求對(duì)于具體的任務(wù)要第一時(shí)間完成，這也是保障機(jī)關(guān)車隊(duì)能否完成各項(xiàng)工作任務(wù)的前提和根本保證。第三，控制性。隨著機(jī)關(guān)車隊(duì)的任務(wù)不斷增加，車輛用油、車輛保養(yǎng)、車輛維修等也日益增多，合理、科學(xué)的對(duì)車隊(duì)運(yùn)營(yíng)成本控制，也是車輛管理工作的重點(diǎn)之一。

1 機(jī)關(guān)車輛管理工作中存在的一些問題

1.1 人員構(gòu)成復(fù)雜，待遇不盡相同

在機(jī)關(guān)后勤管理工作中，特別是機(jī)關(guān)車隊(duì)人員構(gòu)成比較復(fù)雜。同樣是車隊(duì)工作人員，工作性質(zhì)和工作任務(wù)相同，待遇和編制卻不相同，這給機(jī)關(guān)車隊(duì)的統(tǒng)一管理帶來了較大的壓力，增加了管理的難度。

1.2 機(jī)動(dòng)車減少，活動(dòng)增多，增加了工作難度

車隊(duì)司機(jī)中，有一部分是專門為領(lǐng)導(dǎo)開車的司機(jī)，具體工作局限于部分領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于車隊(duì)的整體部署來說很難進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)度，這樣就出現(xiàn)了機(jī)動(dòng)車輛相對(duì)較少的問題。隨著政府職能的不斷加強(qiáng)，對(duì)于機(jī)關(guān)后勤保障的要求也不斷提高，各類會(huì)議、各項(xiàng)活動(dòng)的增加，各項(xiàng)接待活動(dòng)以及各項(xiàng)檢查活動(dòng)的次數(shù)不斷上升，都給機(jī)關(guān)車隊(duì)帶來了巨大的壓力。機(jī)動(dòng)車輛顯得越來越少，人員顯得越來越不足，工作量和工作難度不斷增大，有時(shí)不得不租用車輛來完成任務(wù)，用車保障在越來越多的外事活動(dòng)中顯得越來越難以完成。所有的這一切，都給車隊(duì)的日常管理和調(diào)度帶來了巨大壓力，增加了管理的難度。

1.3 活動(dòng)范圍擴(kuò)大，公車私用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

近些年，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和道路交通環(huán)境的不斷改善，在車輛使用過程中，車輛活動(dòng)區(qū)域的不斷擴(kuò)大。許多車輛由于活動(dòng)的需要必須到較遠(yuǎn)的地方執(zhí)行任務(wù)，這就給車輛以及人員的管理帶來了難度。駕駛員單獨(dú)遠(yuǎn)行，疲勞駕駛和超速行駛以及違章的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。怎樣才能提高駕駛員素質(zhì)，保證安全出行，是機(jī)關(guān)車隊(duì)人員的管理工作的又一問題。同時(shí)，由于領(lǐng)導(dǎo)的專車在機(jī)關(guān)車隊(duì)中占有一定的比例，這些車輛許多時(shí)候不聽車隊(duì)調(diào)度，而機(jī)動(dòng)車雖然有調(diào)度安排，一旦派出時(shí)間上也很難控制。久而久之，許多駕駛員為了車輛的使用方便，就將車開回家中或者?？吭谳^近的位置，這給公車私用在管理上帶來了困難，很難統(tǒng)一管理和控制。

1.4 管理成本難以控制

主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，隨著油價(jià)的不斷攀升，機(jī)關(guān)公務(wù)用車任務(wù)繁多，油耗成本大幅增加。另外，公務(wù)用車任務(wù)不斷增加，任務(wù)執(zhí)行區(qū)域擴(kuò)大，油耗大大增加;其次由于車輛的維護(hù)、維修所用的配件種類繁多，雖然車輛自身備有部分配件，但是部分維修、維護(hù)還需要去修理廠完成，無形中造成一些車輛維修成本增加;第三，機(jī)關(guān)車隊(duì)有新車、舊車、好車、次車，這樣對(duì)車輛的維護(hù)、維修所需要的配件選擇及費(fèi)用支出放方面出現(xiàn)了較大的空間，成本難以精確控制。

2 車隊(duì)管理的對(duì)策和方法

機(jī)關(guān)車隊(duì)的主要工作任務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)用車單位辦理各項(xiàng)日常事務(wù)的用車服務(wù).保證行車安全，工作效率快捷高效。機(jī)關(guān)車隊(duì)的整體素質(zhì)好不好.工作效率高不高.服務(wù)質(zhì)量到不到位.直接影響到機(jī)關(guān)能甭順利地辦理各項(xiàng)日常工作.各項(xiàng)事務(wù)工作能否高效快捷地完成，對(duì)于機(jī)關(guān)的辦事形象、工作作風(fēng)都有一定程度的影響.因?yàn)闄C(jī)關(guān)車隊(duì)的工作性質(zhì)和所起的作用與其他部門有一定的差別.所以我們要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)車隊(duì)工作人員的管理。為加強(qiáng)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，保障服務(wù)工作安全、有序、順利地進(jìn)行，我們制定了具體的對(duì)策和管理辦法：

2.1 狠抓安全管理

公務(wù)車輛管理中要重視安全管理。安全行車，直接影響到各項(xiàng)公務(wù)活動(dòng)的完成和機(jī)關(guān)的全面建設(shè)，更加關(guān)系到每個(gè)人的生命財(cái)產(chǎn)安全，須長(zhǎng)抓不懈。

2.1.1 注重法制教育，提升安全意識(shí)

安全管理工作首先要聯(lián)系工作重心和發(fā)展趨勢(shì)，做到預(yù)防為主，有針對(duì)性地對(duì)駕駛員開展專題教育，讓駕駛員牢固樹立 “安全第一”的意識(shí)。在教育活動(dòng)中，要分清層次，聯(lián)系實(shí)踐。對(duì)駕駛員重點(diǎn)進(jìn)行包括交通法規(guī)在內(nèi)的安全行車常識(shí)教育，使每一名駕駛員都明白自身所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。要求駕駛員自覺服從交通管理，嚴(yán)格遵守《道路交通安全法》和其他相關(guān)的法律、法規(guī)。強(qiáng)化駕駛員的法律意識(shí)。自覺擺正位置，做好本職工作，不開違規(guī)車、特權(quán)車。

2.1.2 組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，優(yōu)化駕駛技能

單位內(nèi)部可以每年針對(duì)駕駛員開展一到兩次崗位培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容可以包括心理素質(zhì)、駕駛技術(shù)和故障排除等三個(gè)方面的專業(yè)知識(shí)，以此提升駕駛員專業(yè)水平。具體來說，心理素質(zhì)培訓(xùn)應(yīng)該有一定的針對(duì)性，包括適應(yīng)本領(lǐng)訓(xùn)練、承受本領(lǐng)訓(xùn)練和應(yīng)急反應(yīng)本領(lǐng)訓(xùn)練。讓駕駛員掌握應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、惡劣環(huán)境時(shí)應(yīng)有的心理知識(shí)和處理方法，通過訓(xùn)練獲得過硬的心理素質(zhì);根據(jù)工作所在地域的實(shí)際情況，重點(diǎn)提升應(yīng)對(duì)特定天氣的駕駛本領(lǐng)，特別是在雨天、霧天和雪天;提升應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情的處置本領(lǐng)，如超車、會(huì)車、突然來人來車、機(jī)械失靈等;提升應(yīng)對(duì)事故多發(fā)時(shí)段的行車本領(lǐng)，如薄暮、凌晨、上下班高峰期等。在組織故障排除培訓(xùn)時(shí)，形式要靈活多樣，注重理論聯(lián)系實(shí)際，如聘請(qǐng)專業(yè)技師到現(xiàn)場(chǎng)講解如何維修車輛，針對(duì)駕駛員提出的實(shí)際問題現(xiàn)場(chǎng)示范、指導(dǎo)，激發(fā)駕駛員對(duì)學(xué)習(xí)維修技術(shù)的興趣，提升駕駛員排除故障的能力。

2.1.3 車輛定期維護(hù)，安全從硬件抓起

車輛日常維護(hù)的目的在于提升車輛使用壽命，保持車輛內(nèi)外整潔，減少零件損耗速度。要及時(shí)查明安全隱患并消除，使車輛的技術(shù)性能長(zhǎng)期保持正常狀態(tài)，這也是保證行車安全的重要基礎(chǔ)。因此，要定期對(duì)車輛進(jìn)行檢查，并將其制度化。對(duì)運(yùn)行車輛堅(jiān)持每日檢查，做到出車前仔細(xì)檢查，行車途中認(rèn)真觀察，收車后清潔保養(yǎng)的操作規(guī)范，做到小故障不過夜，大故障及時(shí)上報(bào)維修，確保車輛擁有良好運(yùn)行狀態(tài);要堅(jiān)持每周一次保養(yǎng)，堅(jiān)持對(duì)車輛進(jìn)行一次徹底的清洗保養(yǎng)，特別是啟動(dòng)車輛之前，仔細(xì)檢查車況，有針對(duì)性、高效地進(jìn)行運(yùn)行前保養(yǎng)。規(guī)范車輛定期維護(hù)保養(yǎng)制度，使車輛的日常保養(yǎng)制度化、規(guī)范化、正?；?/p>

2.2 重視成本管理

一直以來，公車的使用費(fèi)用是人民關(guān)注的熱點(diǎn)，合理控制公車成本是個(gè)值得關(guān)注的內(nèi)容。據(jù)資料顯示，燃油消耗的成本一般占車輛運(yùn)行成本的50%左右，隨著成品油價(jià)格不斷上漲，燃油成本的比例還將進(jìn)一步增加。因此，加強(qiáng)公務(wù)用車的節(jié)油管理，對(duì)減少財(cái)政負(fù)擔(dān)有著重要意義。具體來說，可以從以下途徑來控制。

2.2.1 優(yōu)化車輛配置，合理調(diào)度，減少資源浪費(fèi)

積極實(shí)行公務(wù)用車統(tǒng)一調(diào)度，提高利用效率。能多人同行的，不分乘多輛公務(wù)車;能用小車的，不用大車;能乘坐公共交通工具的，不派公務(wù)用車;嚴(yán)格控制長(zhǎng)途用車。

2.2.2 加強(qiáng)對(duì)駕駛員的技術(shù)培訓(xùn)，提高節(jié)油意識(shí)

車輛油耗的高低與駕駛員的操作密切相關(guān)。因此，公務(wù)用車應(yīng)加強(qiáng)對(duì)駕駛員的操作技術(shù)培訓(xùn)，使其能掌握節(jié)油駕駛的有關(guān)新知識(shí)。首先，要合理預(yù)熱車輛。冷車起動(dòng)時(shí)，應(yīng)盡量避免延長(zhǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)升溫時(shí)間。在點(diǎn)火后，不要立即采用高速行駛，應(yīng)該是低速行駛幾分鐘，然后逐漸提升速度。其次，要避免出現(xiàn)空擋滑行。目前公務(wù)用車的發(fā)動(dòng)機(jī)基本都是電噴發(fā)動(dòng)機(jī)，空擋滑行操作不正確，應(yīng)該帶擋滑行。再次，要合理控制車速。常用的經(jīng)濟(jì)車速大都在65-90km/h。行駛中應(yīng)盡量避免突然加速和減速;正確把握變速時(shí)機(jī);相同速度下，使用較高擋位比使用較低擋位更省油;避免不必要的怠速運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.2.3 建立節(jié)油管理措施

切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)車輛油耗管理，實(shí)行加油量與行駛里程數(shù)掛鉤，逐月對(duì)車輛行駛里程、用油量、百公里耗油量等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、匯總，定期公布單車費(fèi)用支出情況，并加強(qiáng)監(jiān)督、考核。為了簡(jiǎn)化操作、便于統(tǒng)計(jì)，可通過購(gòu)買IC充值卡到指定加油站加油，這樣可以大大減少人為因素導(dǎo)致的油耗信息不準(zhǔn)確的問題。

2.2.4 落實(shí)維修制度

汽車維修必須在指定的修理廠修理，并采取修前申報(bào)的方法，指派專人對(duì)車輛申報(bào)修理項(xiàng)目進(jìn)行審核后方可允許進(jìn)行修理。車輛的維護(hù)、保養(yǎng)實(shí)行定期、定點(diǎn)維護(hù)制度，車輛維護(hù)、保養(yǎng)的次數(shù)與里程數(shù)相掛鉤，實(shí)行事前申報(bào)制度。并做到維護(hù)、保養(yǎng)等一次性完成，既節(jié)約經(jīng)費(fèi)又節(jié)約時(shí)間。

2.3 強(qiáng)化日常管理制度

要嚴(yán)格制定車輛日常管理制度，堅(jiān)持行為與責(zé)任相統(tǒng)一，嚴(yán)格落實(shí)人車對(duì)應(yīng)、權(quán)責(zé)相稱的責(zé)任制，進(jìn)行車輛統(tǒng)籌兼顧，抓落實(shí)、保重點(diǎn)、抓管理、保效率，合理分配領(lǐng)導(dǎo)用車與機(jī)動(dòng)用車的用人比例，有效調(diào)節(jié)用車高峰的調(diào)度管理，在工作職責(zé)、工作制度、以及駕駛員管理方面加強(qiáng)制度規(guī)范，通過有效合理的獎(jiǎng)懲制度達(dá)到用人管理的最佳狀態(tài)。

具體來說，就是要嚴(yán)格要求駕駛員對(duì)車輛做好日常保養(yǎng)與維護(hù)，從自己做起，從身邊小事做起。一是認(rèn)真做好車輛的維護(hù)保養(yǎng)工作，不斷提高駕駛員對(duì)車輛的維護(hù)意識(shí)，為車輛的安全運(yùn)行提供保證。二是及時(shí)消除安全隱患，要對(duì)每臺(tái)車都進(jìn)行認(rèn)真地檢查，發(fā)現(xiàn)問題就要限期整改。三是建立制度制約機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)車輛的使用和管理。嚴(yán)格執(zhí)行派車制度，加強(qiáng)安全考核管理，注重考核結(jié)果的運(yùn)用。

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