張博 盧重陽 劉基成

摘 ?要：在地鐵設備維修保養(yǎng)管理中，委外維保項目管理是很重要的一部分。委外項目管理中，對委外項目質(zhì)量進行評價是提升地鐵維保水平的重要一環(huán)，建立評價指標體系有助于評價的公平性和準確性;而對建立的指標體系進行手工計算無法控制數(shù)據(jù)的準確性，不利于公平準確的評價。文章探討了委外項目評價指標體系、基于維保管理系統(tǒng)的檢修及故障數(shù)據(jù)的指標計算。評價指標體系的實現(xiàn)，使得委外項目評價快捷而準確。

關(guān)鍵詞：維保管理系統(tǒng);委外項目評價;設備故障;設備檢修

中圖分類號：U279.1 ? ? ?文獻標識碼：A 文章編號：2096-4706（2020）13-0104-04

Abstract：In the maintenance management of metro equipment，outsourcing maintenance management is an important part of metro maintenance management. For outsourcing project management，evaluating the quality of outsourcing project is an important link to improve the maintenance level of metro. Establishing evaluation index system to evaluate is helpful to the fairness and accuracy of evaluation. Manual calculation of the established index system can not control the accuracy of the data，which is not conducive to fair and accurate evaluation. This paper discusses the evaluation index system of outsourcing project，the index calculation of maintenance and fault data based on maintenance management system. The implementation of the evaluation index system makes the evaluation of outsourcing projects fast and accurate.

Keywords：maintenance management system;outsourcing project evaluation;equipment failure;equipment maintenance

0 ?引 ?言

地鐵維保委外項目管理對地鐵設備委外單位的檢修計劃、檢修作業(yè)情況、故障維修情況及委外項目參與的項目經(jīng)理、實施人員進行管理。委外項目涉及地鐵設備的檢修計劃、故障報修及維修結(jié)果，項目均在地鐵運營生產(chǎn)管理系統(tǒng)中進行管理，這些信息為委外項目考評提供了基本考評依據(jù)。

委外項目評價是對委外單位檢修及故障維修作業(yè)工作質(zhì)量進行評定。會有多方對委外項目進行綜合評價，包括委外項目的業(yè)主單位、設備管理部門、安全管理部門等。

委外項目考評模型主要是基于檢修計劃、故障報修及處置、安全管理規(guī)范等相關(guān)數(shù)據(jù)建立，委外項目考評過程中，會根據(jù)業(yè)主單位管理要求及管理重點，定期調(diào)整考評細則，但主體考評指標不會有大的變動，通常會對不同考評指標權(quán)重按管理重點進行調(diào)整。

委外項目評價模型及其實現(xiàn)，為委外項目評價管理提供了靈活評價平臺，根據(jù)考評要求靈活配置，方便不同時期的委外考評。該評價模型已于2017年在成都地鐵的信息化建設中全面實施并取得了良好的成效。

1 ?委外項目考評實施情況

1.1 ?委外考評現(xiàn)狀

委外考評是管理委外項目工作質(zhì)量的重要方法之一，可考核委外單位的維保響應、維保質(zhì)量及安全規(guī)范性等方面，以提高委外項目的整體工作水平。

委外考評依據(jù)委外考評方案或制度進行，依據(jù)考評方案從不同的數(shù)據(jù)源獲取故障維修信息、部門考評信息及安全考核信息并進行匯總，手工計算相應指標，使用EXCEL表格進行分類匯總，再經(jīng)過相關(guān)核算，完成對委外項目的考評。

1.2 ?委外考評存在的問題

通過手工匯總數(shù)據(jù)、計算相應指標存在以下問題。

（1）數(shù)據(jù)來源通過數(shù)據(jù)導出或紙質(zhì)信息反饋，為保證信息的準確性，需要多方核實確認，工作效率不高。（2）采用導出方式提取維保管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，再手工進行匯總，無法及時獲取數(shù)據(jù)的變化，比如故障數(shù)量變化。（3）需將各類考評數(shù)據(jù)的明細下發(fā)到各委外項目，以便委外單位進行核實及申訴。使用文件交換方式容易造成數(shù)據(jù)損壞和丟失，不便于核實，影響考評準確性和考評工作效率。

基于以上問題，依據(jù)考評方案，在維保系統(tǒng)中建立一套完整的考評管理子系統(tǒng)是很有必要的，可以提高考評準確性和工作效率?？荚u平臺需具有很高的靈活性，以適應考評方案的變化。

2 ?委外考評管理模型建立

2.1 ?委外項目評價指標分類

在地鐵維保委外項目評價中，評價指標根據(jù)管理重點會有所不同，評價細則及得分權(quán)重在不同時期會有所不同;但基本評價指標框架能保持基本穩(wěn)定，根據(jù)設備維保的特點，可包括月度考評平均分、月度指標模塊平均分、響應和處置超時得分、典型故障得分、加分項目、安全管理規(guī)范綜合得分，其構(gòu)成及考評權(quán)重參考如表1所示。

2.2 ?故障率指標模型

2.2.1 ?運營故障率指標

運營故障指在運營生產(chǎn)過程中發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的故障，按月計算各委外項目運營故障率：

運營故障數(shù)：委外項目負責維保的所有設備，在當月發(fā)生運營故障數(shù)量的總和。

專業(yè)_設備數(shù)：根據(jù)設備的不同分類，可以是委外項目負責維保設備的車站個數(shù)、設備套數(shù)或設備臺數(shù)。對于軌道線性設備，軌道運營故障率可使用TQI優(yōu)良率進行評價。

TQI優(yōu)良率可根據(jù)各線路的實際情況制定計算方案。

2.2.2 ?自檢故障率指標

自檢故障是在定期的檢修作業(yè)過程中發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的故障，按月計算各委外項目自檢故障率：

自檢故障數(shù)：委外項目所負責維保的所有設備，在當月檢修作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的故障數(shù)量總和。

運營故障數(shù)：委外項目所負責維保的所有設備，在當月運營過程中發(fā)現(xiàn)的故障數(shù)量總和。

運營里程數(shù)：委外項目所負責維保的所有軌道線性設備的公里數(shù)總和。

2.2.3 ?月度故障率指標評分

月度故障率指標評分，依據(jù)當月委外項目所負責設備的運營故障率及自檢故障率進行評分，根據(jù)設備的類型及設備的新舊設置不同的評價參數(shù)。

根據(jù)委外項目基準數(shù)、本月運營故障率，計算委外項目本月運營故障的考評得分，可設置一個滿分比例，按考評制度確定計算方法。

根據(jù)委外項目基準數(shù)、本月自檢故障率，計算委外單位本月自檢故障考評得分，可設置一個滿分比例，按考核制度確定計算方法。

2.3 ?響應處置超時評價模型

2.3.1 ?響應超時評價得分

根據(jù)運營故障的提報、派工及到達現(xiàn)場的時間的考核要求，對委外項目季度故障工單進行統(tǒng)計，獲取響應超時數(shù)量，根據(jù)數(shù)量進行評價。

設置響應超時總分X，在當季如果有響應超時一次扣F3分，F(xiàn)為超時的時間變量，扣完X分后為0分。

設置OM為派工超時的時間變量，派工時間超過故障提報時間OM=1分鐘、到達現(xiàn)場時間超過派工時OM=2分鐘，即為響應超時。

2.3.2 ?處置超時評價得分

根據(jù)運營故障的提報、派工及到達現(xiàn)場的時間的考核要求，對委外項目季度故障工單進行統(tǒng)計，獲取處置超時數(shù)量，根據(jù)數(shù)量進行評價。

設置處置超時總分Y，在當季如果有處置超時一次扣F4分，扣完Y分后為0分。

可設置超時時間變量OH=72小時，在故障提報后OH =72小時內(nèi)，故障沒有處理完成的為處置超時。

2.4 ?安全規(guī)范管理綜合評價

運營生產(chǎn)管理系統(tǒng)中沒有安全規(guī)范管理綜合評價及業(yè)主單位考評的數(shù)據(jù)來源，其是按照公司相關(guān)管理標準及管理要求制訂考核評分細則，在考評時按照考評細則逐項目考評，填寫次數(shù)或扣、加分情況，形成最終的管理考評評分。建立如表2所示的考評項進行評價。

3 ?委外項目評價模型的實現(xiàn)

3.1 ?委外項目評價模型總體設計的實現(xiàn)

根據(jù)管理部門提升業(yè)務水平的要求以及在維保過程中發(fā)現(xiàn)的問題，隨時可對委外項目評價各指標及考核細則進行修改，以滿足業(yè)務管理的要求。因此，系統(tǒng)實現(xiàn)時需要充分考慮其靈活性，避免經(jīng)常修改系統(tǒng)來適應考核細則的變化。另一方面，從運營生產(chǎn)管理系統(tǒng)獲取的統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在特例情況，需要進行申述確認，系統(tǒng)也需要支持對此類問題的處理。

3.1.1 ?權(quán)重配置

各指標模塊的權(quán)重在不同的考評時期會發(fā)生變化，系統(tǒng)需具有靈活的配置功能，可以對模塊的得分的權(quán)重進行配置，配置的參數(shù)包括：各評價指標的總分、按統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行評分時的偏差值對應的扣減分值、各級指標的分數(shù)占比。

配置權(quán)重時，需要檢查配置的權(quán)重比例相加是否是100%，以減少權(quán)重配置的錯誤。

3.1.2 ?從運營生產(chǎn)管理系統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)

委外項目評價依賴于各方面的數(shù)據(jù)，例如故障率指標，需要統(tǒng)計計算整個維保過程中的故障記錄。該委外項目評價模型的數(shù)據(jù)來源于在運營過程中的故障記錄及在檢修作業(yè)過程中的詳細故障記錄，該模型從維保管理系統(tǒng)處獲取數(shù)據(jù)進行計算，生成每月各個委外項目的故障率指標。

3.1.3 ?爭議申述

運營生產(chǎn)管理系統(tǒng)記錄的故障以及故障的各處理節(jié)點的時間信息，可能存在操作原因?qū)е滦畔⒉粶蚀_，或者故障的復雜性導致故障所屬存在爭議，從而影響委外項目的故障數(shù)量統(tǒng)計及響應處理超時的統(tǒng)計。

系統(tǒng)需要對爭議信息進行管理，允許委外單位進行申述。系統(tǒng)在進行數(shù)據(jù)抽取及統(tǒng)計計算時，將故障信息列表與評價數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，抽取的數(shù)據(jù)如存在爭議，允許按照一定的申述流程確認故障信息。申述處理結(jié)果在系統(tǒng)中進行記錄，保持數(shù)據(jù)的可追溯性。

3.1.4 ?可配置考評細則

在業(yè)主單位考評及安全規(guī)范管理綜合評價中，信息系統(tǒng)無相關(guān)數(shù)據(jù)來源，這些考評均由相關(guān)部門根據(jù)管理要求及關(guān)注重點制訂考核細則，考評由人工按考核細則及評分標準進行評價。

為保持評價指標的可追溯性，每次評價委外項目均記錄考核細則的得分情況，評價一旦完成并審核確認后，考評結(jié)果及記錄評價依據(jù)不可更改。

考核細則因管理要求不同，會因時因事進行修改調(diào)整，系統(tǒng)需要支持考核細則的隨時變化，開發(fā)考核細則配置功能能讓系統(tǒng)長久地支持考評，同時還要保持考核細則與評價數(shù)據(jù)的可追溯性。

3.2 ?故障率指標評價的實現(xiàn)

故障率指標計算的重要數(shù)據(jù)來源是故障信息，在運營生產(chǎn)管理系統(tǒng)中記錄了所有設備的故障信息。要實現(xiàn)故障率指標的統(tǒng)計、計算，則需要確定故障率基準、故障數(shù)量及設備數(shù)量。

可以通過人工統(tǒng)計并維護得到設備數(shù)量，也可根據(jù)運營生產(chǎn)管理系統(tǒng)的管理顆粒度確定是否可從該系統(tǒng)得到。故障率基準可以通過人工維護得到，也可根據(jù)上年平均故障率乘系數(shù)得到。

故障數(shù)量需要由設備獲取，而整個地鐵系統(tǒng)的設備分布在不同線路和車站，委外項目所負責維保的設備也分布在不同的線路和車站;另一方面，委外項目也在不斷變化，項目所負責的維保設備也會變化，所以需要將維保設備與委外項目進行關(guān)聯(lián)，且這種關(guān)聯(lián)也是動態(tài)的，會隨著委外項目的變化而變化，系統(tǒng)需要動態(tài)更新委外項目與設備的對應關(guān)系。

委外項目與設備的對應通過設備位置（線別、期別、位置（包括車站、場段和區(qū)間））及設備所屬專業(yè)進行關(guān)聯(lián)。在運營生產(chǎn)管理系統(tǒng)中，設備的位置及所屬專業(yè)均可確定。設備對照表如表3所示，可通過故障所屬設備關(guān)聯(lián)到對應的委外項目上，實現(xiàn)委外項目的故障數(shù)量統(tǒng)計，完成故障率指標的統(tǒng)計、計算。

在線路、車站和設備所屬專業(yè)的對應項目中填入委外項目名稱，即構(gòu)成委外項目設備對照關(guān)系表，通過此表即可實現(xiàn)從故障工單中統(tǒng)計各委外項目的故障率指標，每月執(zhí)行定時任務對故障率指標進行統(tǒng)計、計算，通過申述確認后，形成月故障率指標評價得分。

3.3 ?響應處置超時評價的實現(xiàn)

通過委外項目設備對照關(guān)系表，從故障工單獲取故障響應及處置超時的故障，形成響應及處置超時統(tǒng)計表，如表4所示。

表中的響應超時和處置超時根據(jù)故障到達現(xiàn)場時間、通知時間、完工確認時間，按照響應處理超時評價模型計算得出;一個故障可能同時存在響應超時和處置超時，進行評價得分時要分別計算。響應超時和處置超時同樣存在申述問題，經(jīng)過申述流程后確認響應和處置超時的最終結(jié)果，確認后生成響應超時和處置超時的評價得分。

3.4 ?安全規(guī)范管理評價的實現(xiàn)

安全規(guī)范管理評價是根據(jù)制訂的考核細則進行人工打分，系統(tǒng)實現(xiàn)這類評價時需建立考核細則表，且考核細則可進行靈活配置。在季度考評時，系統(tǒng)根據(jù)考核細則按委外項目生成滿分得分表，如果有扣、加分，再按選擇細則明細進行扣、加分。

系統(tǒng)實現(xiàn)的評價界面如圖1所示。

3.5 ?季度評價生成的實現(xiàn)

故障率指標評價、業(yè)主考評是按月進行，響應和處置超時得分、典型故障得分、加分項、安全規(guī)范管理考評按季度進行。在生成季度得分時，故障率指標評價和業(yè)主考評季度分為季度月平均分;各分項評分確認后，最終生成表5季度評價得分表。

4 ?結(jié) ?論

本文探討了委外項目評價的指標及其實現(xiàn)方法。指標分為故障率指標、響應與處置超時指標及安全規(guī)范管理綜合評價，并給出了各指標的計算方法。系統(tǒng)從運營生產(chǎn)管理系統(tǒng)中獲取故障數(shù)據(jù)并自動計算出故障率指標、響應和處置超時評價得分，安全規(guī)范管理綜合評價依據(jù)考核細則人工打分，系統(tǒng)具有靈活可配置的考核細則管理功能，評價結(jié)果始終與數(shù)據(jù)源關(guān)聯(lián);一旦評價完成，數(shù)據(jù)源及評價結(jié)果不可更改，保證評價結(jié)果的真實性和可追溯性。

地鐵的接連開通及信息技術(shù)的不斷發(fā)展，對系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準確度、功能擴展性都提出了更高的要求，系統(tǒng)的靈活可配置性顯得尤其重要。地鐵維保委外項目評價模型的實現(xiàn)，提升了委外項目的評價效率，評價結(jié)果的可追溯性使得評價的公平性得到一定的保證。

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作者簡介：張博（1982.11—），男，漢族，山東濱州人，工程師，本科，工學學士，研究方向：企業(yè)管理信息化;盧重陽（1970.10—），男，漢族，遼寧沈陽人，信息化管理高級工程師，本科，工學學士，研究方向：企業(yè)管理信息化;劉基成（1964.09—），男，漢族，四川德陽人，高級工程師，碩士研究生，研究方向：企業(yè)管理信息化。