呂永興,馬 一
(1.中交廣州航道局有限公司,廣東 廣州 510221;2.長江航道局,湖北 武漢 430010)
風(fēng)險評估作為建設(shè)項目安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的重要組成部分,是有效控制工程風(fēng)險、預(yù)防和減少事故發(fā)生的重要手段之一;交通運輸部2014年印發(fā)《關(guān)于推進安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的意見》[1],推動行業(yè)安全生產(chǎn)理念和管理模式的轉(zhuǎn)變;2017年印發(fā)《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理暫行辦法》[2],進一步明確了安全風(fēng)險辨識及評估方式和程序等。
目前,風(fēng)險評估在交通行業(yè)中已得到一定程度的運用。鄧君等[3]以荊江航道整治工程拋石施工為依托,采用模糊綜合評價法進行了施工風(fēng)險評價;李杰[4]針對水運工程風(fēng)險特征進行系統(tǒng)分析,提出風(fēng)險分級管控的措施與建議;馬兆祥等[5]對隧道工程施工風(fēng)險成因進行研究,提出了安全風(fēng)險管理的優(yōu)化措施;李國強[6]通過嘗試引入風(fēng)險管理理念,構(gòu)建長江深水航道工程風(fēng)險預(yù)防控制體系;陸建新[7]結(jié)合通揚線海安段航道工程進行風(fēng)險分析,提出了相應(yīng)的管控措施。但是,長江航道整治工程在開展總體風(fēng)險評估方面研究較少。
本文以長江干線武漢至安慶段6 m水深航道整治工程(簡稱“武安段工程”)為依托,采用指標(biāo)體系法,對影響武安段工程總體安全風(fēng)險的主要因素進行分析,評估結(jié)論可用于指導(dǎo)該項目開展風(fēng)險防控和工程安全管控工作。
指標(biāo)體系法是根據(jù)影響航道整治工程總體安全風(fēng)險的主要因素,建立體現(xiàn)風(fēng)險特征的評估指標(biāo)體系,對各評估指標(biāo)進行數(shù)值區(qū)間量化分級,綜合考慮各評估指標(biāo)的權(quán)重系數(shù),對工程安全風(fēng)險作出評估和預(yù)測的一種方法[8]。
采用指標(biāo)體系法進行航道整治工程總體風(fēng)險評估時,可根據(jù)影響航道整治工程施工安全風(fēng)險的主要因素,將指標(biāo)分為工程規(guī)模、工程復(fù)雜程度等6個類別,對各個類別細分提出若干評估指標(biāo),從而建立評估指標(biāo)體系。
評估指標(biāo)取值首先根據(jù)工程實際情況和指標(biāo)分級情況,確定指標(biāo)所在的分級區(qū)間,然后,在分級區(qū)間的分值范圍內(nèi),采用插值法等方法專家集體討論確定。在確定指標(biāo)所在的分級區(qū)間時,遵循最不利原則,越不利的情況取值越大;各項評估指標(biāo)的權(quán)重通過層次分析法獲得。
在準(zhǔn)則層中,將該層次中的各元素相對于上一層中的總目標(biāo)元素進行兩兩重要性比較,并將比較的結(jié)果構(gòu)造為一個判斷矩陣。用數(shù)字1~9作為尺度,表述上述兩兩因素間的比較,數(shù)字從小到大表示程度由低到高,再構(gòu)造出風(fēng)險評估因素的比較判斷矩陣。
針對航道整治工程進行總體風(fēng)險評估,建立的指標(biāo)體系見表1。
表1 施工總體安全風(fēng)險評估指標(biāo)
續(xù)表1
續(xù)表1
項目總體安全風(fēng)險按以下公式計算確定:
F=∑Xij
(1)
Xij=Rijγij
(2)
式中:F為總體風(fēng)險評估分值;Xij為評估指標(biāo)的分值,i=1,2,…,6,j=1,2,…,n,n為對應(yīng)第i個項別包括的評估指標(biāo)的數(shù)量;Rij為評估指標(biāo)的基本分值;γij為評估指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。
計算出F后對照表2確定施工總體安全風(fēng)險等級[9]。
表2 總體風(fēng)險評估分級標(biāo)準(zhǔn)
武安段工程上起武漢天興洲長江大橋,下迄安慶皖河口,全長約386.5 km,航道建設(shè)等級為Ⅰ級,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為6.0 m×200 m×1 050 m(深×寬×轉(zhuǎn)彎半徑),部分重點礙航灘段航寬不低于110 m,保證率為98%。
工程自上而下整治湖廣—羅湖洲、沙洲、戴家洲、鯉魚山、張家洲、馬當(dāng)、東流等7個礙航灘段,建設(shè)護灘帶24道、護底帶4道、壩體5道,高灘守護15.4 km,護岸加固13.3 km,基建疏浚477萬m3,配套建設(shè)助航標(biāo)志63座,改造現(xiàn)有航行標(biāo)志和助航標(biāo)志75座,并實施生態(tài)建設(shè)工程[10]。工程總投資37.44億元,工期42個月。
本工程的建筑物結(jié)構(gòu)類型較多,主要包括D型聯(lián)鎖塊軟體鋪設(shè)、拋石、拋透水框架和疏浚等常規(guī)結(jié)構(gòu),局部采用了無砂六角混凝土塊、透空格柵魚巢等新結(jié)構(gòu)??偟膩砜矗箱伵?、拋石等施工工藝較成熟,施工難度不大。
水上施工設(shè)備主要包括鋪排船、浮吊船、運輸船、挖泥船等,陸域施工設(shè)備主要包括挖掘機、履帶吊、裝載機等。工程施工主要集中在枯水期,工程量較大,工期緊張,施工船機設(shè)備投入較大,高峰期600 t以上船舶在300艘以上。
工程河段冬季盛行偏北風(fēng),夏季盛行東南風(fēng)和南風(fēng),大風(fēng)主要出現(xiàn)在春、夏兩季,大于6級風(fēng)的年平均天數(shù)為15 d;年平均霧日為30 d,多集中在冬春季。工程河段一般7—9月為高水期,1—3月為枯水期。三峽水庫蓄水前后,水位年內(nèi)變化規(guī)律沒有大的改變,但三峽蓄水運用后枯季(1—3月)月平均水位較蓄水前有所抬高,10—11月則明顯降低。
工程高灘(岸坡)守護段共有15處,其中湖廣—羅湖洲河段、沙洲水道岸坡由黏性土與砂性土呈互層狀或夾層透鏡狀,這類岸坡一般因其中部或下部砂性土易被河水沖蝕而掏空,最終導(dǎo)致上部土體失穩(wěn)崩塌。此外,局部岸坡分布有強度較低的淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土,其抗沖性能及自穩(wěn)能力較差,其他灘段(水道)岸坡穩(wěn)定性較好。
工程河段所在航區(qū)為B級航區(qū),部分護岸、護灘施工區(qū)域緊鄰主航道,疏浚施工位于航道內(nèi),部分運輸材料的船舶須穿越主航道,施工與通航矛盾較為突出;工程河段已建及在建跨江大橋10座,規(guī)劃過江通道11處,主要架空管線8處;工程河段內(nèi)共有渡口49個,已建錨地14處,規(guī)劃錨地19處;有5個國家級水產(chǎn)種植資源保護區(qū)、2個自然保護區(qū)以及1個湖北省生態(tài)保護紅線區(qū)。
根據(jù)武安段工程的氣象、地質(zhì)、水文等環(huán)境條件和施工規(guī)模、施工工藝等特點,利用層次分析法對風(fēng)險權(quán)重值進行計算。通過yaahp軟件建立層次結(jié)構(gòu)模型,輸入各項決策層的重要性比較結(jié)果后,即可得到施工總體風(fēng)險的各項指標(biāo)權(quán)重值計算結(jié)果。
yaahp是一款層次分析法輔助軟件,為使用層次分析法的決策過程提供模型構(gòu)造、計算和分析等方面的幫助。
首先依據(jù)指標(biāo)體系建立層次結(jié)構(gòu)模型,使用yaahp軟件繪制層次模型見圖1。
圖1 武安段總體風(fēng)險層次結(jié)構(gòu)模型
建立層次結(jié)構(gòu)模型之后,yaahp軟件據(jù)此進行解析并生成判斷矩陣,將對各準(zhǔn)則層重要性比較結(jié)果輸入判斷矩陣,可以通過拖動滑動條來完成輸入,也可以直接鍵入自定數(shù)據(jù),見圖2。
圖2 判斷矩陣數(shù)據(jù)輸入
通過yaahp軟件即可得到各項指標(biāo)權(quán)重值計算結(jié)果,同時依據(jù)工程實際情況對各評估指標(biāo)進行賦值[11],見表3。
根據(jù)層次分析法的權(quán)重計算和賦值結(jié)果,并參照表4的風(fēng)險等級劃分依據(jù),計算得出F=∑Xij=53.48,屬于較大風(fēng)險(Ⅲ級)。
1)基于指標(biāo)體系法對武安段工程進行總體安全風(fēng)險評估,確定項目總體風(fēng)險等級為較大風(fēng)險。
2)運用指標(biāo)體系法開展航道整治工程總體風(fēng)險評價,可建立層次結(jié)構(gòu)模型,使用較為簡單易行的重要性排序法,將各評估指標(biāo)按重要性從高到低依次進行排序,權(quán)重系數(shù)計算簡單合理,便于評估者計算項目風(fēng)險得分,為項目風(fēng)險控制提供依據(jù)。
3)總體風(fēng)險評估結(jié)論可作為完善武安段工程施工組織設(shè)計的依據(jù),也可為建設(shè)單位的項目組織實施、安全管理力量投入、資源配置、施工單位選擇、工程保險投保等方面提供決策支持。
4)本項目實施過程中,可根據(jù)評估結(jié)論,從準(zhǔn)入控制、教育培訓(xùn)、安全設(shè)施、安全警示、勞動保護、作業(yè)許可、現(xiàn)場監(jiān)管和應(yīng)急準(zhǔn)備等方面采取相應(yīng)的控制措施,降低事故發(fā)生的可能性,最終把安全生產(chǎn)風(fēng)險降低到可容許的限度。