王學(xué)林

摘 ?要：隨著當(dāng)下經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，政府工作變得多樣化，很多政府內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作變得越來越復(fù)雜，因而在很多政府的財(cái)務(wù)部門內(nèi)部都加入了審計(jì)工作。但是當(dāng)前的審計(jì)工作仍舊存在著一些問題，文章針對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作在財(cái)務(wù)管理中的優(yōu)化作用進(jìn)行了一定程度的研究，并針對(duì)其中的問題提出了相關(guān)的意見和建議，供有關(guān)部門進(jìn)行參考和改進(jìn)。

關(guān)鍵詞：審計(jì);財(cái)務(wù)管理;財(cái)務(wù)報(bào)表

政府內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作往往會(huì)形成最終的財(cái)務(wù)報(bào)表，而財(cái)務(wù)報(bào)表對(duì)于一個(gè)政府來說具有著較為重要的意義。首先財(cái)務(wù)報(bào)表在政府內(nèi)部，政府的上層管理者往往都根據(jù)財(cái)務(wù)部門提供的財(cái)務(wù)報(bào)表而進(jìn)行工作的匯報(bào)以及工作情況的了解。上一級(jí)政府也需要了解下屬政府的預(yù)算支出情況，之后再?zèng)Q定轉(zhuǎn)移支付等問題。所以政府的財(cái)務(wù)對(duì)于政府自身的發(fā)展以及未來的發(fā)展都顯得更加重要。內(nèi)部審計(jì)工作在完善財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)上，也對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行了一定的豐富，對(duì)于政府來說也有著非常重要的意義。

一、審計(jì)在財(cái)務(wù)管理中的必要性

（1）補(bǔ)充政府財(cái)務(wù)體系

審計(jì)工作對(duì)于財(cái)務(wù)管理體系的完善主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，首先，審計(jì)工作本身作為一項(xiàng)獨(dú)立的財(cái)務(wù)工作，可以使得財(cái)務(wù)管理的體系之中有新的組成部分。其次，審計(jì)工作與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作之間并不是完全獨(dú)立的，在審計(jì)工作開展過程之中，也可以了解到財(cái)務(wù)管理工作之中的其他漏洞，并對(duì)之前的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，完善財(cái)務(wù)報(bào)告。另外審計(jì)工作也可以降低財(cái)務(wù)部門內(nèi)部的很多亂象，比如，可以降低貪污受賄的現(xiàn)象，使得政府內(nèi)部的氣氛更加清明。

（2）提升政府財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量

在審計(jì)工作的開展過程之中，也對(duì)財(cái)務(wù)管理很多傳統(tǒng)工作起到了一定的監(jiān)督管理作用。因?yàn)槿绻芏嘭?cái)務(wù)工作沒有及時(shí)進(jìn)行落實(shí)，審計(jì)工作則沒有辦法開展。所以審計(jì)工作的存在，提升了財(cái)務(wù)管理人員的工作效率和責(zé)任心。也在一定程度上，間接地提高了財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量。另外審計(jì)工作本身的結(jié)果，也是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的一種豐富。

二、審計(jì)工作問題

（1）政府審計(jì)部門權(quán)責(zé)不明

在多地區(qū)的政府內(nèi)部財(cái)務(wù)工作開展時(shí)，對(duì)于審計(jì)工作的權(quán)責(zé)分配都不夠清晰。部分基層政府中，審計(jì)工作是作為財(cái)務(wù)部門的一部分來看待，所以審計(jì)工作隸屬于財(cái)務(wù)部門，相關(guān)的審計(jì)人員也由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行管理。而在另外一些地區(qū)，審計(jì)工作是作為專項(xiàng)工作進(jìn)行，由上層領(lǐng)導(dǎo)直接部署。無論是哪一種形式的審計(jì)工作以及相應(yīng)的審計(jì)人員，其權(quán)責(zé)都需要進(jìn)行明細(xì)。因?yàn)閷徲?jì)部門權(quán)責(zé)不明，會(huì)使得審計(jì)工作與其他工作雜糅，降低了審計(jì)工作的效率以及最終的效果，影響了財(cái)務(wù)管理工作。

（2）政府部門常常出現(xiàn)高級(jí)審計(jì)人才缺失

當(dāng)下的金融市場(chǎng)上，審計(jì)人才的情況出現(xiàn)了一種兩極分化的現(xiàn)象。中級(jí)和低級(jí)的審計(jì)人才供大于求，而高級(jí)的審計(jì)人才則是供不應(yīng)求。由于中級(jí)和低級(jí)的審計(jì)工作，政府財(cái)務(wù)管理部門內(nèi)部的財(cái)務(wù)人員也可以進(jìn)行實(shí)施，所以很多政府缺乏的都是高級(jí)的審計(jì)人才。而市場(chǎng)上高級(jí)審計(jì)人才十分稀缺，政府部門受財(cái)政拔款的限制，常常聘請(qǐng)不到高級(jí)審計(jì)人才。政府部門缺乏高級(jí)的審計(jì)人才則無法開展相應(yīng)的工作。在對(duì)政府的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督和完善的過程之中，相應(yīng)的人員不具備專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)，則沒有辦法將審計(jì)工作進(jìn)行落實(shí)。

三、解決對(duì)策

（1）審計(jì)部門獨(dú)立于其他部門

要解決審計(jì)部門權(quán)責(zé)不明的問題，則需要將審計(jì)部門獨(dú)立于其他部門。即使是將相應(yīng)的審計(jì)工作落實(shí)到財(cái)務(wù)管理工作之中，也需要將審計(jì)部分獨(dú)立于其他部分進(jìn)行單獨(dú)管理。因?yàn)樵谡ぷ鏖_展過程中，審計(jì)工作是一項(xiàng)較為特殊的存在，它本身就是對(duì)政府內(nèi)部財(cái)務(wù)的一種監(jiān)督管理以及查漏補(bǔ)缺，很多時(shí)候會(huì)牽扯到內(nèi)部的利益鏈以及一些較為復(fù)雜的狀況。如果政府的審計(jì)工作與其他工作混雜在一起，則沒有辦法發(fā)揮審計(jì)工作最為真實(shí)的作用。所以只有審計(jì)工作發(fā)揮其本身的作用以及最原本的動(dòng)力，才能讓政府內(nèi)部的環(huán)境更加清明，煥發(fā)出全新的動(dòng)力。

（2）培養(yǎng)高級(jí)審計(jì)人才

針對(duì)于當(dāng)前市場(chǎng)上缺乏高級(jí)審計(jì)人才的問題，政府則需要從兩個(gè)方面入手，對(duì)審計(jì)人才進(jìn)行培養(yǎng)。首先，對(duì)于現(xiàn)有的高級(jí)審計(jì)人才，政府需要不斷進(jìn)行培訓(xùn)，有的時(shí)候也可以從財(cái)務(wù)管理人員入手培養(yǎng)審計(jì)人才?？梢远ㄆ谶M(jìn)行培訓(xùn)，也可以組織去外地進(jìn)行學(xué)習(xí)，了解其他地區(qū)財(cái)務(wù)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)用到自身的發(fā)展過程之中。其次，在招聘新型高級(jí)設(shè)計(jì)人才時(shí)需要提高招聘的門檻，盡可能招聘到與政府發(fā)展理念相合適的人才。另外也需要應(yīng)用好實(shí)習(xí)階段，了解新員工的具體情況。

四、結(jié)語

綜上所述，內(nèi)部審計(jì)工作在財(cái)務(wù)管理之中的優(yōu)化作用，有著不可替代的地位。各級(jí)政府在政府的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作都是一項(xiàng)非常重要的工作。如果沒有財(cái)務(wù)管理工作，則政府的整體建設(shè)工作沒有辦法進(jìn)行。而且財(cái)務(wù)管理工作以及相關(guān)的財(cái)務(wù)部門與政府之中的每一個(gè)部門都有著一定的聯(lián)系。只有財(cái)務(wù)部門的工作正常運(yùn)行，才能夠維持其他部門的工作。對(duì)于當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)工作存在的問題，仍舊需要相應(yīng)研究人員和學(xué)者不斷進(jìn)行研究和改進(jìn)，為我國(guó)政府財(cái)務(wù)工作的發(fā)展以及財(cái)務(wù)報(bào)表的完善做出一定的貢獻(xiàn)。推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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