楊麗寧

中圖分類號：F272.9 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2020）08-034-01

摘 要 企業(yè)退休人員的社會化管理，作為我國養(yǎng)老保障改革政策的重要一個構(gòu)成，主要涉及兩大內(nèi)容，首先是養(yǎng)老金發(fā)放的主體從企業(yè)變?yōu)榱藝?，其次是企業(yè)退休人員的管理不再和原企業(yè)掛鉤，而是由社區(qū)機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。隨著企退休人員社會化管理要求的不斷提高，很多地方立足實(shí)際進(jìn)行了改革，不斷滿足退休人員的晚年養(yǎng)老需求。鑒于此，本文對加強(qiáng)企業(yè)退休人員社會化管理進(jìn)行分析，以供參考。

關(guān)鍵詞 企業(yè) 退休人員 社會化管理 服務(wù)

在城鎮(zhèn)人口之中，企業(yè)退休人員的數(shù)量多，他們曾經(jīng)為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)做出了很大貢獻(xiàn)，他們晚年的時候，我們也必須通過社會化管理為其生活提供一個完善的保障。

一、搞好基礎(chǔ)建設(shè)，搭建社會化管理服務(wù)平臺

退休人員活動場所建設(shè)，是開展社會化管理服務(wù)工作的基本條件。臨淄區(qū)把活動場所建設(shè)工作當(dāng)作配套管理的重要工作來抓，每個社區(qū)活動點(diǎn)都開設(shè)了閱覽室、棋牌娛樂室和備有活動器械的室內(nèi)外健身場所。這為我們向社區(qū)延伸社會保障職能，實(shí)現(xiàn)社會化管理服務(wù)工作重心下移，提供了堅(jiān)實(shí)的服務(wù)平臺。另外，各社區(qū)都設(shè)立了離退休人員政策咨詢臺，特困幫扶服務(wù)對象及健康醫(yī)療服務(wù)站，對孤寡、重病住院人員進(jìn)行走訪慰問，組織愛心互助志愿者為他們提供相關(guān)服務(wù)[1]。

二、發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，做好社會化管理服務(wù)工作

在社會養(yǎng)老保險制度、醫(yī)療保障制度上，我們政府已經(jīng)制定了公共政策，解決了企業(yè)退休人員在生活和醫(yī)療方面的初步保障難題?？墒?，一旦細(xì)化在具體的服務(wù)之中，就需要社區(qū)進(jìn)行承擔(dān)，但是具備較強(qiáng)執(zhí)行力的政策卻不多。為此，政府需要出臺一些具有較強(qiáng)操作性的指導(dǎo)下文件，去指導(dǎo)社會的具體規(guī)則，特別是要進(jìn)行社會發(fā)展理論的研究，要全面了解當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展的實(shí)際情況以及村的問題，然后在此基礎(chǔ)上去制定一些服務(wù)模式和偵測，引入專家咨詢組去幫助社會開展具體的工作[2]。

三、提升社會化服務(wù)能力

針對企業(yè)退休人員社會化服務(wù)能力不足的現(xiàn)狀問題，需要加強(qiáng)管理工作，促使退休人員管理技術(shù)和方案與新時期社會發(fā)展水平相一致，針對退休人員應(yīng)采取差異化的管理對策，落實(shí)“新人新方法，老人老方法”的管理理念。社會化管理服務(wù)中，應(yīng)充分發(fā)揮社會資源的作用和價值，注重管理技術(shù)優(yōu)化升級，利用創(chuàng)新型的管理措施，提升退休人員的社會化管理能力。

四、解放思想，提高認(rèn)識，做好社會化管理服務(wù)工作

一是認(rèn)識到廣大離退休人員曾為社會主義事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)，讓他們安度晚年，不僅關(guān)系到黨和政府對離退休人員政策的落實(shí)，也是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。二是認(rèn)識到做好離退休人員的社會化管理服務(wù)工作，是解除職工后顧之憂，保障離退休人員的基本生活，維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。三是認(rèn)識到做好離退休人員社會化管理服務(wù)工作，是我們社會保險工作者義不容辭的責(zé)任?；谶@種認(rèn)識，在管理形式上，建立了區(qū)、街道、社區(qū)三級社會保障網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，為企業(yè)退休人員的社會化管理服務(wù)工作提供了良好的平臺；在服務(wù)內(nèi)容上，通過辦理各種社會保險業(yè)務(wù)手續(xù)，加強(qiáng)社會保險關(guān)系和政治組織生活管理，及時發(fā)放各種社會保險待遇，興建“活動中心”等公共福利設(shè)施，組織開展政治文化學(xué)習(xí)、文體娛樂活動和社會公益活動，提供全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)，豐富老年人的晚年生活，從而使離退休人員社會化管理工作趨向規(guī)范化、科學(xué)化和程序化[3]。

五、加大資金投入力度

企業(yè)退休人員的管理服務(wù)工作，緊密關(guān)乎著我國穩(wěn)定發(fā)展問題。加大相關(guān)部門對企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的資金投入，在實(shí)際應(yīng)用當(dāng)中能夠開展諸多服務(wù)工作，例如在得到充足的資金保障后，相關(guān)管理服務(wù)部門可以組織探望因病住院的部分退休人員，酌情對病情較為嚴(yán)重的退休人員發(fā)放慰問金，進(jìn)行實(shí)際關(guān)懷慰問。在端午節(jié)、中秋節(jié)、元宵節(jié)等中國傳統(tǒng)節(jié)日當(dāng)中，相關(guān)管理服務(wù)工作部門，可以組織開展適應(yīng)節(jié)氣的主題活動，以此來豐富退休人員的基礎(chǔ)文化生活，為促進(jìn)退休人員身心健康提供生活樂趣保障。

六、完善社會保障體系，保障退休人員利益

退休人員社會化管理工作之中，養(yǎng)老金的社會化發(fā)放是很多人關(guān)心的一個問題，它直接關(guān)系到了退休人員的切身利益。為了加大管理力度、完善社會保障體系我們應(yīng)該講養(yǎng)老保險的繳納、責(zé)任分擔(dān)和風(fēng)險管理等各項(xiàng)工作交由不同的部門。建立多層次的、統(tǒng)一的養(yǎng)老保險體系，提高保障能力，讓退休人員進(jìn)入社會之后擁有充足的社會保障。在新的養(yǎng)老保險體系中，我們要把國有企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)都納入到其中；在保險的層次不僅僅要有基本養(yǎng)老保險，還要有單位補(bǔ)充養(yǎng)老保險、個人養(yǎng)老儲蓄，鼓勵有能力的人員通過投資商業(yè)保險來為養(yǎng)老提供更充分的準(zhǔn)備。

七、結(jié)語

加快推進(jìn)國企退休人員社會化管理，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，對于深化改革、推動公平參與市場競爭，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]王皓田，趙雷.推進(jìn)國有企業(yè)退休人員社會化管理的思路與對策建議[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2019（22）：53-56.

[2]方毅.做好國有企業(yè)退休人員社會化管理移交工作的實(shí)踐與思考[J].市場周刊，2019（11）：166-168.

[3]劉中海.國企退休人員社會化管理的主體探究[N].長沙晚報，2019-09-26（018）.