盧天鳴,曹林,夏夢雷
(1.中科電子集團(tuán)第二十八研究所;2.陸軍工程大學(xué)野戰(zhàn)工程學(xué)院,江蘇 南京 210007)
武器裝備的競爭性采購,能有效提升裝備建設(shè)的效果,充分發(fā)揮了市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用,對提高裝備經(jīng)費(fèi)的使用效益、促進(jìn)公平競爭,確保交易公正,維護(hù)供應(yīng)商和采購實(shí)體雙方的利益,減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,激發(fā)社會(huì)各類資源從事裝備科研生產(chǎn)的活力,促進(jìn)裝備的快速、持續(xù)、高效發(fā)展都有著重要意義。
裝備競爭性采購多屬性綜合評價(jià)的指標(biāo)體系,已形成了初步的共識(shí),但關(guān)于指標(biāo)權(quán)重的確定,存在著諸多不同的意見。為了有效克服各種不同意見的偏差,需要集成多個(gè)專家的不同信息。如何集成多個(gè)專家不同的信息,已有許多研究成果。但這些方法理論過于復(fù)雜,實(shí)用性不強(qiáng)。層次分析方法是確定權(quán)重最簡單、有效的一種方法,本文提出了一種集成多個(gè)專家不同意見的群組層次分析方法,可以用來確定裝備競爭性采購多屬性綜合評價(jià)方法。
指標(biāo)體系的建立是綜合評價(jià)的基礎(chǔ)。為了使建立的指標(biāo)體系客觀公正地體現(xiàn)裝備競爭性采購多屬性綜合評價(jià)的本質(zhì)要求,通過去軍委和各大單位總部機(jī)關(guān)、軍工企業(yè)、野戰(zhàn)部隊(duì)、軍隊(duì)院校和科研單位反復(fù)調(diào)研論證,建立了某裝備競爭性采購多方案多指標(biāo)綜合評價(jià)指標(biāo)體系,參見圖1所示。
圖1 裝備競爭性采購多屬性綜合評價(jià)的指標(biāo)體系
層次分析方法是一種理論簡單、操作簡便的權(quán)重確定方法。這里假設(shè)綜合評價(jià)的層次結(jié)構(gòu)為單階,即只考慮一級(jí)指標(biāo)。對于多階層次結(jié)構(gòu)的模型,可以此類推來進(jìn)行二級(jí)指標(biāo)權(quán)重的確定。
對于綜合評價(jià)的總目標(biāo)A,有B1,B2,...,Bn個(gè)一級(jí)指標(biāo)。層次分析方法對n個(gè)指標(biāo)采用1-9標(biāo)度進(jìn)行兩兩比較的方法來確定其權(quán)重。設(shè)兩兩比較矩陣B為:
令C表示集成m個(gè)專家意見后的兩兩比較矩陣。
基于信息集成后的兩兩比較矩陣C,再采用傳統(tǒng)的層次分析方法,通過方根法、求和法算法求n個(gè)指標(biāo)的權(quán)重,計(jì)算最大特征根并一致性檢驗(yàn)的指標(biāo)進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。這種集成方法具有以下優(yōu)點(diǎn):一是最終的綜合集成矩陣滿足了層次分析方法關(guān)于兩兩比較矩陣自反性和互反性要求。二是可以有效克服部分部分專家的判斷偏差。當(dāng)某個(gè)專家的兩兩比較矩陣不滿足一致性要求時(shí),通過多個(gè)專家的信息集成,會(huì)消除兩兩比較矩陣的不一致性,使權(quán)重確定更為公正客觀。
對裝備進(jìn)行恰當(dāng)?shù)姆诸愂翘岣吒偁幮匝b備采購多方案綜合評價(jià)合理性的有效方法。目前,關(guān)于裝備分類存在多種不同的分類方法。本著競爭性裝備采購工作的目標(biāo)需求以及簡潔性、科學(xué)有效性和示范指導(dǎo)性的原則,本文將裝備分為戰(zhàn)斗裝備和指揮與保障裝備二大類,并以此來分別建立其競爭性采購多方案綜合評價(jià)模型。
從競爭性采購的角度考慮,戰(zhàn)斗裝備對技術(shù)性的要求更高,而指揮與保障裝備的通用性更強(qiáng)。為此,本文設(shè)定“戰(zhàn)斗裝備”競爭性采購多方案綜合評價(jià)的指標(biāo)體系中,一級(jí)指標(biāo)“綜合實(shí)力”“價(jià)格”“技術(shù)支持”的分值分別為30、30和40;“指揮與保障裝備”競爭性采購多方案綜合評價(jià)的指標(biāo)體系中,一級(jí)指標(biāo)“綜合實(shí)力”“價(jià)格”“技術(shù)支持”的分值分別為30、35和35。
應(yīng)用時(shí),為了操作實(shí)施過程中的簡便性,可將權(quán)重的設(shè)置與指標(biāo)的取值范圍一并考慮。即取值范圍較大的指標(biāo),就蘊(yùn)含著其權(quán)重較大。戰(zhàn)斗裝備對采購多方案多屬性綜合評價(jià)模型可簡化為公式(3)。
該模型對x3相對比較敏感,較好地體現(xiàn)了“技術(shù)支持”對戰(zhàn)斗裝備的重要影響,突出了戰(zhàn)斗裝備火力毀傷要求,淡化了投標(biāo)單位“綜合實(shí)力”和“價(jià)格”因素的作用。公式(3)的取值范圍在[0,100],這種百分制的綜合評價(jià)方法,便于裝備競爭性采購工作過程的實(shí)際操作,利于參與裝備采購評競爭的主體、客體理解和接受。
該模型采用了常用的線性加權(quán)平均的算法,強(qiáng)調(diào)了“綜合實(shí)力”“價(jià)格”“技術(shù)支持”三個(gè)指標(biāo)之間的效能互補(bǔ)性,對于非火力毀傷的指揮與保障裝備,更加容易被采購方和投票方共同接受。對于已將權(quán)重的設(shè)置與指標(biāo)的取值范圍一并考慮了的指標(biāo)體系,其綜合評價(jià)模型可簡單化為公式(5)。
采用更為通用的競爭性采購多方案綜合評價(jià)模型,符合市場競爭的常識(shí),便于參與競爭性裝備采購工作的主體認(rèn)同,省去了許多不必要的信息溝通和人為的猜測,提高了競爭性裝備采購工作的透明度。
本文構(gòu)建的競爭性裝備多方案多指標(biāo)綜合評價(jià)模型,有效地消解了專家之間的不一致性,提升了權(quán)重確定的合理性,有利于促進(jìn)競爭性采購工作的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化,提升裝備采購工作的效率和效益。實(shí)際應(yīng)用時(shí),應(yīng)當(dāng)對裝備進(jìn)行更細(xì)致的分類;對文中的所給示例性的數(shù)據(jù)和模型參數(shù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,從而裝備競爭性采購多方案綜合評價(jià)工作更為精確有效。