丁發(fā)勇
(甘肅省蘭州市榆中縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,甘肅蘭州 730100)
城市路燈的作用是在夜間缺乏天然光源時(shí)為城市居民的正常生活提供人工光源,以保證城市居民進(jìn)行正常的工作生活,提供一個(gè)舒適的生活環(huán)境。在城市規(guī)劃規(guī)模不斷擴(kuò)大、城市美化要求越來(lái)越高的背景下,城市路燈成為一個(gè)城市當(dāng)中不可忽略的一部分,城市路燈的品質(zhì)、數(shù)量、形象與售后也越來(lái)越有了更高的要求。在城市路燈裝置的過(guò)程當(dāng)中,路燈的種類不斷增加、路燈的品質(zhì)參差不齊,導(dǎo)致路燈裝置的問(wèn)題也越來(lái)越多,這就對(duì)城市路燈維護(hù)的要求越來(lái)越高,伴隨發(fā)生的就是維護(hù)成本加大。在未來(lái)城市路燈的維護(hù)管理過(guò)程當(dāng)中,應(yīng)該不斷創(chuàng)新路燈維護(hù)管理體系、提出更好的有關(guān)路燈維護(hù)的方法,防止出現(xiàn)因城市路燈出現(xiàn)問(wèn)題而耽誤人們正常生活的進(jìn)行。
當(dāng)夜幕來(lái)臨之時(shí),城市形象與城市路燈有著緊密聯(lián)系,精美、嚴(yán)密的城市路燈體系不僅有利于城市美化,而且為城市居民夜間的出行和車輛的通行提供有力的保障,成為城市一道亮麗的風(fēng)景線。要想保證路燈能夠持續(xù)的高效工作,就要要求城市路燈的有關(guān)部門付出大量的精力,想辦法保證路燈的完好性,注重城市路燈線路安全問(wèn)題和維修的問(wèn)題。倘若城市路燈出現(xiàn)損壞,不僅影響人們的正常出行和車輛的來(lái)往,還會(huì)存在有關(guān)人身安全的安全隱患,加大夜間出行的壓力,這就對(duì)城市路燈體系的維修問(wèn)題提出更高的要求。某些相關(guān)數(shù)據(jù)體現(xiàn),導(dǎo)致城市路燈出現(xiàn)問(wèn)題的因素有很多,如建設(shè)路燈的材料不合格、有關(guān)路燈配套的設(shè)備不夠合、路燈耐久度不高等,這就對(duì)城市路燈的加強(qiáng)和管控提出更高的要求。
雖然城市不斷建設(shè),科技經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,城市路燈體系不斷更新,路燈質(zhì)量也越來(lái)越好,但是路燈的管理體系卻跟不上,具體表現(xiàn)為城市路燈中一些高水平、高技術(shù)含量的路燈缺少技術(shù)管理,在路口處、路燈種類劃分處等地點(diǎn)管理責(zé)任區(qū)域劃分不清,導(dǎo)致城市形象受損,甚至影響城市居民的出行,導(dǎo)致出現(xiàn)交通事故。還有路燈質(zhì)量好,但城市路燈電纜線卻出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的現(xiàn)象,路燈維護(hù)人員不能及時(shí)更換,有的地方還會(huì)出現(xiàn)部分居民素質(zhì)低下的偷電的問(wèn)題。相關(guān)部門在建設(shè)城市路燈時(shí),加大了在路燈質(zhì)量方面的投資,造成巨大的經(jīng)濟(jì)效益,卻忽略了在城市路燈維護(hù)方面的投資,和對(duì)于城市路燈維護(hù)人員的招聘和培訓(xùn)方面的側(cè)重,以造成城市路燈不能正常運(yùn)行,留下安全隱患。在日常的路燈維護(hù)管理的過(guò)程當(dāng)中,應(yīng)該將責(zé)任區(qū)域劃分清楚,做到專區(qū)專管、專人專管。甚至可以在某些重要地點(diǎn)安裝攝像頭,加強(qiáng)對(duì)城市路燈重要區(qū)域的監(jiān)管,有效保證城市路燈的正常運(yùn)行,促進(jìn)城市的正常運(yùn)作,為人們的生活提供便利。
在城市迅猛發(fā)展的背景下,城市路燈也呈現(xiàn)多樣化,整體質(zhì)量和水平都有很大提高,特別是一些新型的節(jié)能路燈和特殊的節(jié)日路燈,在后期維護(hù)和管理的過(guò)程中需要較多的經(jīng)費(fèi)。而路燈的維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)是從路燈附加費(fèi)用中扣除的,因而后期路燈維護(hù)管理的經(jīng)費(fèi)分配較少,相關(guān)部門的經(jīng)費(fèi)分配將直接影響城市路燈維護(hù)管理的費(fèi)用。城市路燈維護(hù)管理工作進(jìn)行的不完善,城市工作無(wú)法正常開(kāi)展,與相關(guān)部門在城市路燈維護(hù)管理方面分配的經(jīng)費(fèi)過(guò)少有很大關(guān)系,甚至某些地區(qū)的城市路燈根本沒(méi)有安排相應(yīng)的維護(hù)管理人員,出現(xiàn)路燈不亮的問(wèn)題,嚴(yán)重浪費(fèi)社會(huì)資源,影響路燈的正常使用和城市居民的正常生活。路燈的檢查部門和管理財(cái)務(wù)部門也沒(méi)有協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系,沒(méi)有做到信息合理交換,導(dǎo)致城市路燈管理維修在資金上出現(xiàn)問(wèn)題,使得資金缺乏。只有在資金上有了保障,才能定期檢查城市路燈的狀況,進(jìn)行相應(yīng)的維護(hù)工作,保證城市居民的出行,促進(jìn)城市健康發(fā)展,表1 詳細(xì)說(shuō)明了節(jié)能路燈建設(shè)成本。
表1 節(jié)能路燈建設(shè)成本
有關(guān)城市路燈建設(shè)的部門分為多個(gè),各個(gè)部門之間信息溝通缺乏協(xié)調(diào)性,比如城市路燈建設(shè)部門和城市路燈檢查管理部門,兩者之間缺乏信息交換,沒(méi)有完成真正的資源共享。要想保證城市路燈的質(zhì)量和后期城市路燈的正常使用,就要通過(guò)城市路燈建設(shè)的相關(guān)部門的招標(biāo),而建筑商方面為了追求利益的最大化,并不會(huì)保證路燈建設(shè)之后的后期質(zhì)量,城市路燈維護(hù)部門是有關(guān)部門雇傭技術(shù)人員,但沒(méi)有建筑商和后衛(wèi)方面之間的溝通,維護(hù)的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題,從而嚴(yán)重影響街道的使用,改善城市路燈系統(tǒng)的道德管理,必須進(jìn)行合理的建設(shè)和后衛(wèi)方面之間的對(duì)接,建立信息保留,這樣才有利于后期的維護(hù),保證城市建設(shè)的正常進(jìn)行。建設(shè)單位主要是追求自身的經(jīng)濟(jì)效益,這樣就會(huì)相對(duì)忽視路燈建設(shè)的環(huán)保、社會(huì)效益,這種問(wèn)題主要存在于路燈施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求,街道建設(shè)對(duì)于此的要求也相對(duì)不高,對(duì)于路燈沒(méi)有注意其節(jié)能問(wèn)題和使用壽命,使用時(shí)間較長(zhǎng)的路燈,不僅不能達(dá)到美化城市的要求,起不到城市美化的作用,更是存在一些安全隱患。此外,因城市路燈管理機(jī)制不夠健全,也會(huì)導(dǎo)致使用一段時(shí)間之后的路燈出現(xiàn)維護(hù)困難的問(wèn)題和管理方面容易缺乏相應(yīng)的專業(yè)人員操作,而在工程方面也沒(méi)有引起對(duì)于質(zhì)量問(wèn)題的高度重視,從而對(duì)城市路燈的維護(hù)和管理工作帶來(lái)不好的影響。
解決問(wèn)題就要從根部解決,政府應(yīng)該大力加強(qiáng)對(duì)路燈質(zhì)量的監(jiān)管,用質(zhì)量較好的路燈可以從根本解決城市路燈管理的問(wèn)題。應(yīng)該先有正確的建設(shè)路燈的方法和路燈的使用的維護(hù)想法,政府需要嚴(yán)格把控路燈質(zhì)量,嚴(yán)格把控,對(duì)于那些有質(zhì)量缺陷和損壞率不達(dá)標(biāo)的路燈路段不給予投放。通過(guò)這種方法才能真正保證后期的進(jìn)行,也防止出現(xiàn)推卸責(zé)任的問(wèn)題。遵循管理體制,落實(shí)維護(hù)管理體制,可以保證城市路燈建設(shè)的質(zhì)量,為我們的正常生活提供保障。
政府可以通過(guò)對(duì)建設(shè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,可以通過(guò)從專業(yè)的施工小組來(lái)確保質(zhì)量。如果政府外包路燈的建設(shè)的話,會(huì)導(dǎo)致一系列的質(zhì)量和時(shí)間問(wèn)題。在剛剛起步的城市化建設(shè)下,我們更需要更專業(yè)的、更可靠的專業(yè)人士進(jìn)行城市路燈管理維護(hù),所以建設(shè)施工專業(yè)的小組是必不可缺的一項(xiàng)措施,可以讓城市的路燈建設(shè)更加的有秩序、有保障。而且通過(guò)政府直接負(fù)責(zé)后,專業(yè)化小組可以對(duì)路燈建設(shè)提出新的想法,從而得到更好的性價(jià)比,對(duì)采用有節(jié)能減排作用的新材料施工,確定燈具之間科學(xué)的布置,保證路燈之間的距離合理。還可以對(duì)路燈的供電通路和電力系統(tǒng)判斷,盡可能做到節(jié)能減排的同時(shí)降低施工建設(shè)的成本,節(jié)省路燈的維修成本,還要確保路燈的質(zhì)量。
如今路燈的損壞,不僅僅是電路損壞和路燈質(zhì)量的問(wèn)題,還有一部分是行人破壞了路燈。因此,我們要通過(guò)對(duì)行人科普路燈的重要作用,以及對(duì)行人本身可以提供不僅僅是照明作業(yè),更是人們夜晚正常生活的保障??梢酝ㄟ^(guò)貼宣傳單和公益廣告的方法對(duì)路燈進(jìn)行保護(hù),也可以通過(guò)講座對(duì)行人進(jìn)行推廣保護(hù)路燈的思想。還可以通過(guò)夜晚巡邏來(lái)監(jiān)督行人,通過(guò)這種方法不僅僅可以防止路燈被破壞,還可以保障社會(huì)治安,為人民提供更安全的出行條件。
綜上所述,城市化建設(shè)使得城市路燈數(shù)量不斷增多,現(xiàn)代路燈并不只是起照明作用,還與人們的出行息息相關(guān)。對(duì)于城市路燈管理責(zé)任分配不清、管理經(jīng)費(fèi)緊張、缺乏完善的管理機(jī)制等問(wèn)題,可以通過(guò)把控路燈質(zhì)量、成立專門的路燈建設(shè)小組和大力宣傳路燈建設(shè)和維護(hù)知識(shí)來(lái)解決。