辰溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(419500) 宋朝良 黃 群 黃世聰

辰溪縣稻田養(yǎng)魚(yú)歷史悠久，農(nóng)民養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)豐富。近年來(lái)，辰溪縣委、縣政府因勢(shì)利導(dǎo)，將稻花魚(yú)作為脫貧重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行推廣，收到了良好效果。目前，全縣稻花魚(yú)產(chǎn)業(yè)總面積10000公頃，年產(chǎn)值4.8億元。

1.政府推動(dòng),“稻+魚(yú)”成為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。辰溪縣成立稻花魚(yú)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書(shū)記任顧問(wèn)，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)稻花魚(yú)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織、協(xié)調(diào)及日常工作，相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人為成員。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。邀請(qǐng)湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)等省內(nèi)外專(zhuān)家，指導(dǎo)編制《辰溪縣產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃》《辰溪縣稻田生態(tài)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃(2018—2022年)》等。三是加大政策扶持。先后出臺(tái)《辰溪縣2018年“稻+魚(yú)”扶貧產(chǎn)業(yè)(省特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè))實(shí)施方案》《辰溪縣地方特色稻花魚(yú)養(yǎng)殖保險(xiǎn)實(shí)施方案》《辰溪稻花魚(yú)訂單特色農(nóng)業(yè)收入保險(xiǎn)試點(diǎn)方案》，重點(diǎn)對(duì)田間工程、綠色防控、產(chǎn)品加工、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、品牌建設(shè)等進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，鼓勵(lì)貧困村和貧困戶(hù)發(fā)展稻花魚(yú)產(chǎn)業(yè)。兩年來(lái)全縣投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金2000余萬(wàn)元。

2.示范帶動(dòng),“稻+魚(yú)”成為全民產(chǎn)業(yè)辰溪根據(jù)“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)”原則，制定《辰溪縣2018年稻花魚(yú)扶貧產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》。全縣建設(shè)稻花魚(yú)高標(biāo)準(zhǔn)示范基地309.87公頃，24個(gè)貧困村各創(chuàng)建超過(guò)6.67公頃的稻花魚(yú)示范片1個(gè)，每個(gè)示范片確定1名行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，通過(guò)示范帶動(dòng)，發(fā)揮輻射作用，帶動(dòng)貧困人口發(fā)展稻花魚(yú)產(chǎn)業(yè)。為完善產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)，加強(qiáng)項(xiàng)目基地魚(yú)種供應(yīng)監(jiān)管，保證魚(yú)種品質(zhì)，強(qiáng)化魚(yú)種質(zhì)量規(guī)格、運(yùn)輸、消毒等方面的監(jiān)管，全縣召開(kāi)稻花魚(yú)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會(huì)5次，舉辦稻花魚(yú)技術(shù)培訓(xùn)68期，發(fā)放技術(shù)資料2萬(wàn)余份，培訓(xùn)和接受咨詢(xún)共2萬(wàn)人次。

3.品牌鼓動(dòng),“稻+魚(yú)”成為拳頭產(chǎn)業(yè)辰溪縣積極挖掘稻花魚(yú)文化，連續(xù)3年舉辦“辰溪稻花魚(yú)文化節(jié)”，節(jié)會(huì)項(xiàng)目豐富，有萬(wàn)人摸魚(yú)大會(huì)、民俗篝火晚會(huì)、攝影比賽等；為加強(qiáng)對(duì)外宣傳，在長(zhǎng)沙舉辦萬(wàn)人品魚(yú)大會(huì)，在網(wǎng)上開(kāi)展線上稻花魚(yú)文化節(jié)等系列活動(dòng)，吸引省內(nèi)外游客10多萬(wàn)人前往，線上線下100多萬(wàn)人關(guān)注；積極創(chuàng)建稻花魚(yú)文化公園，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游雙豐收。除此之外，辰溪縣還積極創(chuàng)建“辰農(nóng)珍品”區(qū)域公用品牌，將稻花魚(yú)、茶油、粉糍粑、鹽竹筍等辰溪特色農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一包裝設(shè)計(jì)；成功申報(bào)“辰溪稻花魚(yú)”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，為稻花魚(yú)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.機(jī)制聯(lián)動(dòng),“稻+魚(yú)”成為富民產(chǎn)業(yè)目前，辰溪縣內(nèi)共發(fā)展稻花魚(yú)農(nóng)業(yè)企業(yè)15家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社180家、家庭農(nóng)場(chǎng)15家、行業(yè)協(xié)會(huì)5家，帶動(dòng)貧困戶(hù)3900戶(hù)、貧困人口1.8萬(wàn)人發(fā)展稻花魚(yú)產(chǎn)業(yè)；采取直接幫扶(公司+合作社+貧困戶(hù))和委托幫扶(合作社+基地+貧困戶(hù))兩種幫扶模式，對(duì)有勞力、缺資金技術(shù)的貧困戶(hù)給予一定額度資金直接幫扶，對(duì)無(wú)勞力或勞動(dòng)力不足的貧困戶(hù)實(shí)行委托幫扶。2019年，全縣共實(shí)施52個(gè)稻花魚(yú)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地項(xiàng)目，總面積681.2公頃，投入產(chǎn)業(yè)資金1750余萬(wàn)元，共3900多戶(hù)貧困戶(hù)、15700多貧困人口受益。