當(dāng)今,關(guān)于中國的發(fā)展與世界的關(guān)系、中國將如何影響未來世界的發(fā)展、世界將走向何方等前瞻性問題,存在多種不同的看法和富有爭(zhēng)議的聲音。波蘭前副總理、世界著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家格澤高滋·W.科勒德克從經(jīng)濟(jì)與安全、亞洲各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較、人口與貨物、資本主義與社會(huì)主義、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)特性等角度理性、客觀地分析了中國經(jīng)濟(jì)與未來世界發(fā)展變化的格局,認(rèn)為:“中國在很大程度上能夠塑造未來世界的理想面貌,制約日益加劇的全球性威脅,同時(shí)降低經(jīng)濟(jì)及各個(gè)領(lǐng)域的災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)?!薄笆澜绮粦?yīng)害怕中國,而應(yīng)該相信中國?!?/p>
科勒德克為我們提供了一條認(rèn)識(shí)中國與世界關(guān)系的新思路,他的觀點(diǎn)有力地駁斥了“中國威脅論”以及西方帶著有色眼鏡看中國時(shí)存在的偏見。本文摘選其論述中一節(jié)。
當(dāng)今這個(gè)時(shí)代是和平的,但也有戰(zhàn)爭(zhēng)。有相當(dāng)多的地區(qū)沖突和局部沖突,但沒有世界性的戰(zhàn)爭(zhēng)。幸運(yùn)的是,世界上的巨頭之間還未發(fā)生流血沖突。不過,美國、中國和俄羅斯這3個(gè)當(dāng)代政治和軍事舞臺(tái)上最具影響力的角色,其意圖和行為都令世人矚目。有些國家在展示自己的實(shí)力,使國際關(guān)系趨緊而營造著新的冷戰(zhàn)氣息,這對(duì)于經(jīng)濟(jì)合作以及構(gòu)建更具包容性的全球化都是不利的。
不幸的是,我們已經(jīng)可以討論第二次冷戰(zhàn)了。幾年前在第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)100周年之際,我就針對(duì)國際時(shí)局發(fā)表了這樣的看法。當(dāng)時(shí)我寫道:100年前,一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)了,持續(xù)了將近四年半,數(shù)以百萬計(jì)的人被殺害。人們逐漸意識(shí)到這是一場(chǎng)世界級(jí)的戰(zhàn)爭(zhēng)。在20世紀(jì)20年代和30年代,它被稱為“世界大戰(zhàn)”。25年后又爆發(fā)了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),這才使1914年至1918年的這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)被稱為“第一次世界大戰(zhàn)”。第二次世界大戰(zhàn)(1939—1945)結(jié)束后不久,冷戰(zhàn)就爆發(fā)了。這是西方與東方的對(duì)抗,而東方在幾十年后被擊敗,甚至有人在1989年前后宣告了“歷史的終結(jié)”。而現(xiàn)在看來,這一宣告為時(shí)過早了……
在經(jīng)歷了幾十年的相對(duì)和平時(shí)期之后,第二次冷戰(zhàn)開始了。事實(shí)上,1946至1989年的冷戰(zhàn)被歷史學(xué)家稱為第一次冷戰(zhàn)。西方國家——最先挑起冷戰(zhàn)的一方,獲得了勝利?,F(xiàn)在,西方又挑起了第二次冷戰(zhàn),但這次西方贏不了,東方也不會(huì)贏。勝利將由中國贏得,中國正在做自己的事情,其中最重要的是不斷地進(jìn)行改革和發(fā)展經(jīng)濟(jì),逐年提高國際地位。幾年后,或者十多年后,當(dāng)美國鷹派及其盟友和俄羅斯強(qiáng)硬派厭倦了冷戰(zhàn)之后,中國將成為一個(gè)更強(qiáng)大的超級(jí)大國,無論是從絕對(duì)實(shí)力來看還是相對(duì)美國、歐盟、俄羅斯等而言。其他國家的處境也會(huì)相對(duì)較好,包括那些拒絕被拖入冷戰(zhàn)之中的新興經(jīng)濟(jì)體。這正是各國要做到的:不要被拖入其中。
美國,作為世界上最富裕的國家,不但沒有考慮增加對(duì)外援助從而和各國一起打好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以謀求和平發(fā)展,反而削減這方面的開支以便有更多的資金用于軍備。盡管軍費(fèi)的數(shù)額已經(jīng)很大,美國參議院仍在2019年增加800億美元,2020年將增加850億美元軍費(fèi)。2018年,美國軍費(fèi)支出為6921億美元,同比增長18.7%。與此同時(shí),俄羅斯將軍費(fèi)削減9.2%,降為2.77萬億盧布(合423億美元)。這一數(shù)字與美國軍費(fèi)支出相比少得驚人,但其在本國預(yù)算中的占比還是比較高,因?yàn)槊绹膰篱_支只占財(cái)政預(yù)算的3.3%,而俄羅斯約為5%。俄羅斯總統(tǒng)普京以需要增加醫(yī)療、教育、科學(xué)和文化支出為理由來削減軍費(fèi),但他的批評(píng)者很快指出,這只是他在2018年春季總統(tǒng)大選前使用的一種短期的政治營銷說辭。
中國軍費(fèi)開支也在增長,約占GDP的1.9%,這一比重大概是美國的一半。在絕對(duì)數(shù)量上,中國軍費(fèi)開支一年約2300億美元,只是美國的1/3。但別忘了有些實(shí)際上服務(wù)于軍事用途的支出被標(biāo)記為其他開支,例如一些顯然是服務(wù)于軍隊(duì)的研發(fā)支出被列入“科學(xué)”部門。當(dāng)然,并不是只有中國這么做,其他國家也是如此。
中國的軍費(fèi)開支只相當(dāng)于美國軍費(fèi)開支的一小部分,美國軍費(fèi)開支最近雖有大幅增加,但比十年前左右的高峰期略有減少。還有一些其他軍事大國的軍費(fèi)開支增幅也不大,讓我們感到一點(diǎn)兒安慰。
該領(lǐng)域的分析人士強(qiáng)調(diào),在中國所有國防支出中,防御性武器和設(shè)備支出占主導(dǎo)地位。其主要任務(wù)之一是開發(fā)防御性武器裝備。一旦發(fā)生沖突,這些武器裝備將盡可能地使敵國的軍事力量遠(yuǎn)離中國海岸,越遠(yuǎn)越好。所以,關(guān)鍵是要把敵人驅(qū)離本國的海岸而不是讓本國的軍隊(duì)更接近他國的海岸。這種策略在軍事術(shù)語中叫作反介入與區(qū)域封鎖。當(dāng)然,中國也正在開發(fā)各類進(jìn)攻性武器,包括無人機(jī)等非常尖端的產(chǎn)品,且中國已開始出口這些武器。雖然中國在進(jìn)攻性武器的技術(shù)研發(fā)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國、俄羅斯乃至英國和法國,但有消息稱,中國極具性價(jià)比的產(chǎn)品對(duì)許多買家來說是一筆好買賣。
更令人擔(dān)憂的是,現(xiàn)任美國總統(tǒng)唐納德·特朗普并未尋求調(diào)解以及為良好的國際合作開發(fā)新渠道,而是在入主白宮一年后宣布:與其說中國和俄羅斯是美國的合作伙伴,不如說是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。因此,像《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》這樣以觀點(diǎn)為主導(dǎo)的周刊,對(duì)超級(jí)大國之間日益增長的爆發(fā)沖突的危險(xiǎn)發(fā)出警告,也不足為奇。《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志在2018年1月世界經(jīng)濟(jì)論壇年度會(huì)議期間發(fā)表以此為主題的文章,使得會(huì)議中的政治家和商界人士、金融家和銀行家、學(xué)者和媒體代表更加緊張。那么我們需要擔(dān)憂嗎?如果需要擔(dān)憂,威脅來自誰,又是什么呢?
在世界上的許多地方,關(guān)于中國的危言聳聽的言論尤其多,認(rèn)為中國日益強(qiáng)大的實(shí)力會(huì)對(duì)其他國家構(gòu)成威脅。中國不僅讓日本、韓國、印度等周邊國家感到恐懼,也讓距離更為遙遠(yuǎn)的國家,包括西方國家尤其是美國和有恐華情緒的歐洲國家感到恐懼。相反,在另一些國家,中國的發(fā)展激發(fā)了人們對(duì)一個(gè)更加平衡的世界、一個(gè)新的全球秩序的希望。這個(gè)新秩序中將出現(xiàn)一種制衡力量,對(duì)抗占據(jù)主導(dǎo)地位卻只關(guān)注自身利益的西方。
反華言論在美國當(dāng)權(quán)機(jī)構(gòu)以及一些守舊的媒體和社會(huì)科學(xué)界人士中尤其強(qiáng)烈。在商業(yè)領(lǐng)域,發(fā)脾氣當(dāng)然是不可取的,也是有害的,但資本家和公司高管無力與外國競(jìng)爭(zhēng)(通常是與中國競(jìng)爭(zhēng))時(shí)確實(shí)會(huì)感到沮喪。如果發(fā)脾氣的是政客和說客,或者是與媒體界、學(xué)術(shù)界有密切聯(lián)系的人,情況會(huì)更糟。
《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的封面故事《西方是如何錯(cuò)看中國
的》以其咄咄逼人、情緒化而非理性的公開攻擊(而不是一個(gè)基于事實(shí)的客觀批評(píng))讓我震驚,這是在很長一段時(shí)間里,可能從上次冷戰(zhàn)開始,給我留下印象最深的一篇文章。這篇文章認(rèn)為,西方賭中國將會(huì)走向民主和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這場(chǎng)賭博失敗了……中國將大量行業(yè)視為戰(zhàn)略性行業(yè),例如《中國制造2025》計(jì)劃利用補(bǔ)貼和保護(hù)措施,使包括航空和能源在內(nèi)的10個(gè)行業(yè)占據(jù)世界領(lǐng)先地位,這些行業(yè)占中國制造業(yè)近40%的比重。事實(shí)上,中國沒有采用西方放松管制的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路,而是采取積極的經(jīng)濟(jì)干預(yù)措施,通過有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行引導(dǎo)。但請(qǐng)注意,許多西方國家都有這樣的政策,而像韓國等一些國家并沒有因采取此類政策而受到質(zhì)疑。如果事情確如那些不認(rèn)同中國道路的人所說的那么糟糕,那么需要進(jìn)一步考慮的應(yīng)該是尋找這個(gè)問題的答案:為什么會(huì)這樣,會(huì)有什么影響?然而,現(xiàn)實(shí)要復(fù)雜得多。
當(dāng)然,對(duì)中國的批評(píng)并非沒有根據(jù)。因?yàn)橹袊慕?jīng)濟(jì)政策和旨在改善國內(nèi)局勢(shì)的系統(tǒng)性解決方案可能會(huì)讓其他國家付出高昂代價(jià),在當(dāng)前形勢(shì)下,這些國家無法跟上競(jìng)爭(zhēng)的步伐。美國的結(jié)構(gòu)性貿(mào)易失衡已經(jīng)成為一段時(shí)間以來引發(fā)美國反華情緒的主要原因,美國和其他西方國家還指責(zé)中國竊取其商業(yè)秘密和試圖利用軟性手段對(duì)其施加影響。
美國貿(mào)易逆差產(chǎn)生的最主要原因是美國出口疲軟且競(jìng)爭(zhēng)力不足,而不是像唐納德·特朗普和其他反華人士所提出的是因?yàn)橹袊牟还礁?jìng)爭(zhēng)。是時(shí)候認(rèn)識(shí)到,美國一些行業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的根本原因是收支結(jié)構(gòu)不合理,這表現(xiàn)在許多方面,例如員工工資、管理人員薪酬和所有者的利潤過高。進(jìn)一步做成本/收益分析可以看出,工資是決定成本的主要因素,而在自由競(jìng)爭(zhēng)的全球市場(chǎng)中,高成本終將轉(zhuǎn)化為缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
從長遠(yuǎn)來看,訴諸貿(mào)易保護(hù)主義的做法不會(huì)有多大用處,對(duì)中國的口頭攻擊也是徒勞,這樣做只會(huì)破壞已經(jīng)不太好的大環(huán)境。
(摘自中國大百科全書出版社《中國能否拯救世界?》 ? 作者:[波]格澤高滋·W.科勒德克 ? 譯者:張安琪)