近年來,我國新能源汽車產(chǎn)銷呈現(xiàn)快速增長,與此同時也帶來了汽車動力蓄電池回收的新問題。據(jù)報道,目前我國新能源汽車動力蓄電池已經(jīng)進(jìn)入規(guī)?;艘燮?,到2020年,退役電池累計約為25吉瓦時。面對如此龐大的數(shù)量,如何做好新能源汽車電池回收、置換等工作,成為一道現(xiàn)實考題。
蓄電池回收,難點在于“如何做”。單從回收環(huán)節(jié)來看,如何平衡車主、車企的利益就是不小難題。從車主角度,換個電池動輒好幾萬,二手車置換賣不上價,究竟是留車換電池,還是“止損”換新車,令不少車主陷入兩難,也降低了主動參與回收的意愿。從車企角度,根據(jù)規(guī)定,汽車生產(chǎn)企業(yè)是電池回收的主體、負(fù)有監(jiān)督責(zé)任,但能不能把電池回收回來,主動權(quán)卻不在自己手中。當(dāng)然回收電池只是第一步,進(jìn)一步來看如何實現(xiàn)有效的梯次利用?如何避免拆卸報廢帶來的環(huán)境污染?把這些問題解決好,方能規(guī)避可能出現(xiàn)的風(fēng)險、最大化提高資源使用效率。
對于這些難題,從中央到地方已經(jīng)開展了不少有益的嘗試,例如啟動新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺。2018年發(fā)布的《新能源汽車動力蓄電池回收利用試點實施方案》提出,到2020年,要建立完善動力蓄電池回收利用體系,建設(shè)一批退役動力蓄電池高效回收、高值利用的先進(jìn)示范項目,研究提出促進(jìn)動力蓄電池回收利用的政策措施。在落實上短期來看,需要通過政策供給,在厘清各個主體回收責(zé)任上下功夫,保證電池準(zhǔn)確地回收到位;長遠(yuǎn)來看,需要發(fā)揮市場主體作用,在銷售、回收、再利用、技術(shù)研發(fā)等全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)力,讓電池回收的制度更完善、監(jiān)管更嚴(yán)密,讓市場有活力、車主有動力。
蓄電池回收,既是一個行業(yè)發(fā)展面臨的困境,也是如何提高治理能力的課題。從政府到行業(yè),從企業(yè)到用戶,切實履行責(zé)任,匯聚市場主體多方最大合力,是做好新能源汽車電池回收工作的治本之策。
(摘自《人民日報》 ? ? 本文作者:桂從路)