張曉

摘? ? 要：隨著基建工程的完善和發(fā)展，它的特點(diǎn)逐漸顯現(xiàn)出來：建設(shè)周期長、約束條件多。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響下以及城市化進(jìn)程的推動(dòng)，人民群眾已經(jīng)越來越關(guān)注著基建工程項(xiàng)目中的工程造價(jià)管理工作。大量的投資項(xiàng)目開始建設(shè)所以急需先進(jìn)的造價(jià)管理方法去處理項(xiàng)目中的問題，以便提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目數(shù)量增加的同時(shí)投入資本也隨之不斷地?cái)U(kuò)大，在這樣的背景下需要避免項(xiàng)目"三超"的現(xiàn)象出現(xiàn)，所以造價(jià)管理的作用就凸顯出來了，并且它已經(jīng)得到了行業(yè)的重視。但是就我國該行業(yè)目前狀況來看，工程造價(jià)管理方面還存在著一些問題。這些問題的本質(zhì)都是舍大求小、舍本逐末，不能全面的把控住管理控制的全過程的工作，這些問題都會(huì)為該項(xiàng)目帶來不良的影響，嚴(yán)重還可能會(huì)影響到行業(yè)價(jià)值。所以，工程造價(jià)管理工作需要一套科學(xué)完善的管理、控制體系做框架，并且施工企業(yè)一定要按照框架進(jìn)行施工，這也是施工企業(yè)生存和不斷發(fā)展的必經(jīng)之路[1]。本文將對工程造價(jià)管理的弊端以及現(xiàn)在工程造價(jià)管理全過程進(jìn)行分析，提供一些思路，希望能為以后的控制管理工作中有所幫助。

關(guān)鍵詞：基建工程;工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀;工程造價(jià)管理的全過程的控制

1? 當(dāng)下工程造價(jià)管理的弊端

1.1? 現(xiàn)在工程造價(jià)管理只重視建筑造價(jià)，而忽視體項(xiàng)目

建筑項(xiàng)目總造價(jià)指的是該項(xiàng)目從一開始的設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收時(shí)所需要的全部費(fèi)用。經(jīng)過長期的經(jīng)驗(yàn)積累，對于建筑安裝費(fèi)用已經(jīng)有了較為全面完善的預(yù)算定額體系。但由于通常只注重建筑造價(jià)，忽視整體項(xiàng)目的造價(jià)管理，導(dǎo)致了很多項(xiàng)目缺失系統(tǒng)完整的項(xiàng)目造價(jià)資料，也就在這里斷絕了能為以后項(xiàng)目提供借鑒的道路。經(jīng)驗(yàn)的缺失會(huì)使整個(gè)項(xiàng)目體系不完整，對于后續(xù)的工作開展執(zhí)行有很大難度，該行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展也就有了不小的難度。

1.2? 現(xiàn)在工程造價(jià)管理只重視竣工結(jié)算階段，而忽視初步設(shè)計(jì)施圖設(shè)計(jì)階段

建設(shè)項(xiàng)目的完成需要從設(shè)計(jì)決策、施工過程到竣工驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，由于三個(gè)環(huán)節(jié)錯(cuò)綜復(fù)雜，每一環(huán)節(jié)對造價(jià)的影響都很大?，F(xiàn)在的普遍問題是現(xiàn)在的造價(jià)管理工作更為重視竣工結(jié)算階段，對于初步階段不怎么重視，但從實(shí)際工作來看，項(xiàng)目的施工階段和設(shè)計(jì)階段相比，前者對項(xiàng)目造價(jià)的影響更小。因?yàn)槭┕挝辉谑┕r(shí)必須嚴(yán)格遵循施工圖紙，他們對施工圖紙不擁有更改權(quán)，設(shè)計(jì)的合理情況、機(jī)器設(shè)備的選擇、材料的優(yōu)劣選擇和設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)更為直接影響工程造價(jià)工作。由此就能看出施工圖紙?jiān)谑┕み^程中的重要性了，設(shè)計(jì)階段在整個(gè)工程中的作用也是這樣。

1.3? 專業(yè)造價(jià)人員缺失

施工人員的專業(yè)能力對基建工程有很大的影響，甚至決定整個(gè)造價(jià)管理工作的成敗。由于以往不重視對專業(yè)人員的管理導(dǎo)致產(chǎn)生了一系列的問題，比如工作安排不合理和員工的專業(yè)能力不足。專業(yè)的管理人員要根據(jù)工作量的大小和難度分配相應(yīng)的施工人員。在招聘中不能全面的考察人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)素養(yǎng)，導(dǎo)致在造價(jià)管理工作中缺乏專業(yè)能力較強(qiáng)的人才。在工作中可以定期舉辦知識講座，讓員工通過學(xué)習(xí)知識提升本身的專業(yè)能力。讓專業(yè)的造價(jià)人員掌握各階段成本管理方面的各項(xiàng)技術(shù)，使整個(gè)工程成本得到有效的控制。要深刻地認(rèn)識到高水平人才的重要性，重視培養(yǎng)造價(jià)管理控制的人才。

1.4? 只注重竣工結(jié)算階段，施工過程中變更簽證的有效把控不夠

在具體實(shí)施過程中，工程師要嚴(yán)格把控項(xiàng)目現(xiàn)場的工作流程，要掌握好整個(gè)建筑工程的造價(jià)管理工作。嚴(yán)格按照圖紙的要求分配材料、人員和其他的費(fèi)用，安排任務(wù)前都要先計(jì)算金額是否正確，材料采購數(shù)量是否符合施工標(biāo)準(zhǔn)。對現(xiàn)場的事件確認(rèn)無誤后才能簽證，可以用此方法有效的控制費(fèi)用的管理工作。管理人員要對所有的工程項(xiàng)目詳細(xì)的記錄簽證情況，可以起到加強(qiáng)現(xiàn)場簽證管理和規(guī)范工作流程的作用。還要對每項(xiàng)隱蔽工程的簽證做好統(tǒng)計(jì)工作，若發(fā)現(xiàn)問題可以及時(shí)進(jìn)行查驗(yàn)工作，確保造價(jià)的準(zhǔn)確性。把施工造價(jià)管理落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)之處，通過計(jì)算金額和審核查驗(yàn)等方法實(shí)現(xiàn)為竣工結(jié)算積累準(zhǔn)確的材料。

2? 基建工程實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理與控制現(xiàn)代化—全過程管理與控制

2.1? 投資決策階段的造價(jià)管理與控制

投資決策階段指的是基建工程造價(jià)全過程管理與控制的第一環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)的管理控制工作有立項(xiàng)、選址、可行性研究和合理的社會(huì)效益預(yù)測。準(zhǔn)備階段需要把實(shí)際調(diào)查的結(jié)果和對項(xiàng)目的可行性研究相結(jié)合，完成材料的收集工作。通過調(diào)研和分析實(shí)際情況必須保證得出科學(xué)客觀的研究成果，再結(jié)合各項(xiàng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)決策制定項(xiàng)目的工程造價(jià)的重要控制方法。基建工程確立之初要制定建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、地點(diǎn)、技術(shù)和機(jī)器設(shè)備等方面，這些因素都會(huì)影響到工程造價(jià)。決策階段要以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和項(xiàng)目開發(fā)的需求為背景，對基建項(xiàng)目的工藝技術(shù)、規(guī)模、資源、市場、工程等進(jìn)行篩查。在各方面的協(xié)助之下，確保企業(yè)能做出正確的投資決策，達(dá)到在基建工程項(xiàng)目的初始環(huán)節(jié)就能做好造價(jià)的控制與管理工作的目的，能為后續(xù)的工作提供確切的保障。

2.2? 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理與控制

設(shè)計(jì)階段由初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三部分組成。由于工程的施工過程務(wù)必要嚴(yán)格按照施工圖施工，所以設(shè)計(jì)階段的成果–施工圖是否完美，會(huì)直接影響整個(gè)工程的建設(shè)和造價(jià)情況，所以這一階段是關(guān)鍵階段。這一階段的作用是基建工程的整體規(guī)劃，也是一個(gè)定調(diào)階段。一個(gè)基建工程可能有多種的設(shè)計(jì)方案都適合，而最完美合理的設(shè)計(jì)在縮短工期、節(jié)省投資和對于今后的生產(chǎn)成本和經(jīng)營費(fèi)用等方面都有好處。如果能在設(shè)計(jì)階段能夠科學(xué)有效控制投資情況，再合理建立工程造價(jià)預(yù)算，從而使基建工程項(xiàng)目能最大化達(dá)到"質(zhì)量好、投資少、工期短"的目標(biāo)，還能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

2.3? 發(fā)包階段的造價(jià)管理與控制

發(fā)包階段為招標(biāo)和簽訂合同兩部分組成。對于招標(biāo)的管理與控制，務(wù)必本著公開和透明的原則。施工組織設(shè)計(jì)方案以科學(xué)合理、技術(shù)先進(jìn)以及可靠為最佳方案。投標(biāo)報(bào)價(jià)需要在合適的前提下還能對質(zhì)量有保證。最大的優(yōu)勢就是質(zhì)量一定時(shí)，選取的價(jià)格最低。對合同的管理控制，由于合同的形式多種多樣，還伴有風(fēng)險(xiǎn)[2]。發(fā)包時(shí)要根據(jù)基建工程項(xiàng)目的工期和規(guī)模等情況分析市場的情況和風(fēng)險(xiǎn)，選擇合適的合同形式，能夠降低風(fēng)險(xiǎn)并且控制造價(jià)，一切以保質(zhì)量的前提下支出最少為前提。

2.4? 施工階段與竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理與控制

基建工程在施工階段造價(jià)管理主要為兩方面。其一，在施工過程中，做出有效的組織，比如對機(jī)器設(shè)備和勞動(dòng)力都充分利用并且發(fā)揮最大價(jià)值，盡量提高管理水平，縮短工期和節(jié)約成本不浪費(fèi)。做好這些項(xiàng)目就能有效地降低工程造價(jià)。其二，對于施工過程中的成本要有所控制，按原則來說，施工階段務(wù)必以合同和施工圖施工。在實(shí)際施工時(shí)，基建工程首先要對設(shè)計(jì)變更有所控制。如果有些變更已經(jīng)確定，就對成本和風(fēng)險(xiǎn)合理預(yù)估，并計(jì)算出變更造價(jià)。在竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理與控制中，要嚴(yán)格審核實(shí)際工程量、材料機(jī)器設(shè)備價(jià)格、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、隱蔽工程記錄、定額套用、合同履約及各項(xiàng)取費(fèi)等等。對于這些標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)的做出竣工結(jié)算書，本質(zhì)上是能有效控制基建工程造價(jià)的最后保證，做出一個(gè)好的結(jié)尾。

3? 結(jié)束語

通過本文對工程造價(jià)管理控制的描述，可以明確了解到科學(xué)有效的控制工程造價(jià)的方法是選擇動(dòng)態(tài)化的管理模式，要嚴(yán)格按照實(shí)際情況實(shí)行工程造價(jià)管理的全過程。對于工程的前期、中期與后期工作進(jìn)行具體的劃分，對每一部分都做出具體的管理控制并嚴(yán)格按照分配任務(wù)執(zhí)行。更好的完成工作任務(wù)的同時(shí)還能提高全過程控制的整體效果，促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能為此行業(yè)帶來良好影響，樹立正確的標(biāo)桿和榜樣。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李芹英.全過程工程造價(jià)在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理中的重要性[J].低碳世界，2020（6）：198～199.

[2] 張文超，張臨.合同管理在工程造價(jià)控制過程中的實(shí)踐[J].交通世界（下旬刊），2020（5）：136～137.