盧燕霞

摘要：本文簡(jiǎn)述了都江堰灌區(qū)水利信息化發(fā)展歷程，從數(shù)據(jù)資源現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)狀、運(yùn)行環(huán)境現(xiàn)狀三個(gè)方面總結(jié)了都江堰灌區(qū)水利信息化存在的問題，分析原因并給出了水利信息化建設(shè)的建議。

關(guān)鍵詞：都江堰灌區(qū);水利信息化;現(xiàn)狀

1都江堰灌區(qū)水利信息化發(fā)展歷程

都江堰灌區(qū)的信息化工作起步較早，四川省都江堰管理局從1996年起，就開始在水利自動(dòng)化、信息化建設(shè)方面的探索和實(shí)踐工作，編寫《都江堰灌區(qū)水利信息化建設(shè)規(guī)劃》，形成了指導(dǎo)灌區(qū)信息化建設(shè)的綱要和指南[1]。

1999年至2005年灌區(qū)水利信息化一期工程順利實(shí)施，灌區(qū)實(shí)現(xiàn)了廣域網(wǎng)連接，在都江堰管理局設(shè)立水利調(diào)度中心，在灌區(qū)各處分別建立水利調(diào)度分中心[1]，打通了網(wǎng)絡(luò)溝通障礙，實(shí)現(xiàn)信息共享、分級(jí)管理。2006年至2009年水利信息化二期建成覆蓋灌區(qū)的36個(gè)水情點(diǎn)、18個(gè)雨情點(diǎn)、12個(gè)墑情點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了灌區(qū)內(nèi)各重要制口的水文數(shù)據(jù)、雨情數(shù)據(jù)和墑情數(shù)據(jù)采集、部分樞紐閘門的自動(dòng)控制和遠(yuǎn)端集中監(jiān)控。灌區(qū)水利信息化兩期工程能夠?yàn)樗Y源調(diào)度決策、防洪抗旱指揮提供水資源數(shù)據(jù)和視頻圖像支持，通過自動(dòng)控制和遠(yuǎn)端集中監(jiān)控控制閘門，提高了資源調(diào)度決策水平和效率。

2???? 都江堰灌區(qū)水利信息化現(xiàn)狀

2.1? 數(shù)據(jù)資源現(xiàn)狀

都江堰灌區(qū)已防汛抗旱、水資源管理、電子政務(wù)、水文應(yīng)用、水利管理等方面的數(shù)據(jù)資源，覆蓋水利建設(shè)管理各個(gè)方面，但數(shù)據(jù)復(fù)雜、繁多，分散在各處，有很強(qiáng)的匯聚、存儲(chǔ)、整編的需求，存在“數(shù)據(jù)孤島”，無法有效共享，且在數(shù)據(jù)應(yīng)用方面并未進(jìn)行建設(shè)，數(shù)據(jù)的應(yīng)用較為傳統(tǒng)、效率低，在數(shù)據(jù)的深度挖掘和分析應(yīng)用上還是空白，無法為管理處、管理站等提供應(yīng)用服務(wù)，無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的高效共享利用。

2.2? 業(yè)務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)狀

目前灌區(qū)信息化一二期業(yè)務(wù)系統(tǒng)以水雨情信息展示與查詢?yōu)橹?，且建成后運(yùn)行維護(hù)情況不佳，目前正在使用的應(yīng)用主要是辦公OA、門戶網(wǎng)站，對(duì)于數(shù)據(jù)的深入挖掘與分析、應(yīng)急管理決策支持能力、灌區(qū)業(yè)務(wù)管理信息化等都亟待加強(qiáng)，智慧化、智能化業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)還是空白。后期各處局自己建設(shè)的基本信息管理、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警等信息系統(tǒng)，因建設(shè)前期缺乏系統(tǒng)性框架規(guī)劃，存在重復(fù)建設(shè)與管理分散、信息系統(tǒng)集成度不高與數(shù)據(jù)共享有限的問題。

2.3? 運(yùn)行環(huán)境現(xiàn)狀

都江堰管理局與各處基本均建設(shè)有小型機(jī)房和水調(diào)中心，配置有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、辦公計(jì)算機(jī)、視頻墻等設(shè)施，但部分設(shè)備由于缺乏運(yùn)維已無法使用。網(wǎng)絡(luò)存在架構(gòu)不統(tǒng)一、類型復(fù)雜等現(xiàn)象，導(dǎo)致灌區(qū)已建各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)均不能實(shí)現(xiàn)集中存儲(chǔ)和共享，從帶寬、穩(wěn)定性、可管理性上也無法滿足業(yè)務(wù)應(yīng)用的要求。安全設(shè)備配置基本為空白，信息化管理體系不夠完善、應(yīng)用系統(tǒng)分散化部署、數(shù)據(jù)資源分散化存儲(chǔ)等，導(dǎo)致信息安全管控水平較低、信息安全隱患不易解決。

從都江堰水利信息化二期建成至今只有10年，現(xiàn)在大部分設(shè)備已經(jīng)不能使用，能使用的設(shè)備多數(shù)使用情況不佳，這中情況是早期水利信息化建設(shè)的通病。主要原因：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，往往是附加在應(yīng)用系統(tǒng)項(xiàng)目中建設(shè)，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)不一、協(xié)同困難;二是歷史和客觀因素造成在信息化過程中“重建設(shè)、輕運(yùn)維”的現(xiàn)實(shí)情況，導(dǎo)致信息化工程的生命周期縮短。

3???? 水利信息化建設(shè)的建議

都江堰作為全國灌溉面積最大的灌區(qū)，水利信息化建設(shè)和運(yùn)行的20年的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)對(duì)其他水利信息化建設(shè)有重大參考意義。針對(duì)上述分析結(jié)果，本文提出水利信息化建設(shè)的幾點(diǎn)建議。

3.1? 建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

采取“一國標(biāo)、二行標(biāo)、三地標(biāo)、四自建”的思路，充分吸收應(yīng)用國家及水利部現(xiàn)有水利信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際新建規(guī)范體系，形成適用于水利信息化建設(shè)的整套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。數(shù)據(jù)是信息化的基礎(chǔ)，要重視業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)整合，面向復(fù)雜、多變、創(chuàng)新性強(qiáng)的大數(shù)據(jù)，為避免數(shù)據(jù)冗余和重復(fù)，基于“一數(shù)一源、一源多用”原則，對(duì)匯聚后的多源異構(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的整理，形成標(biāo)準(zhǔn)一致的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源。

3.2? 重視運(yùn)維管理

安排運(yùn)維專項(xiàng)資金，成立運(yùn)維管理機(jī)構(gòu)，制定運(yùn)維管理規(guī)范，加強(qiáng)運(yùn)維人員培訓(xùn)。目前，水利信息化項(xiàng)目多數(shù)是按水利工程項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)管理，有建設(shè)資金而無運(yùn)維資金，導(dǎo)致信息化項(xiàng)目建設(shè)容易、運(yùn)維困難。按照信息化項(xiàng)目管理辦法來建設(shè)水利信息化項(xiàng)目，合法合規(guī)使用運(yùn)維資金，能夠充分保障后期運(yùn)維服務(wù)。

3.3? 建立信息安全體系

建立以安全管理和安全技術(shù)兩大維度為核心的信息安全體系。執(zhí)行安全管理機(jī)構(gòu)、人員、建設(shè)、運(yùn)維安全管理等相關(guān)要求，建立覆蓋組織、策略和技術(shù)的流程和規(guī)范。落實(shí)安全技術(shù)相關(guān)控制要求，實(shí)現(xiàn)物理環(huán)境、通信網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)邊界等所有安全控制項(xiàng)，達(dá)到實(shí)時(shí)態(tài)勢(shì)感知、準(zhǔn)確安全監(jiān)測(cè)、及時(shí)應(yīng)急處置的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]?? 李翊，賀新，黃谷.對(duì)編制都江堰灌區(qū)水利信息化三期可研的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)[J].中國水利，2011年 15期：47-48.

[2]?? 曾焱王，愛莉，黃藏青.全國水利信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃關(guān)鍵問題的研究與思考[J].水利信息化，2015（2）.