摘要：隨著我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)的社會(huì)主要矛盾等方面也都發(fā)生了很大變化，對(duì)社會(huì)治理亦提出了新的要求。社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn)，對(duì)社會(huì)治理有著價(jià)值導(dǎo)向、意識(shí)整合、共識(shí)凝聚的重要作用。因此，可以把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理之中，為打造共建共治共享的社會(huì)治理格局貢獻(xiàn)精神力量，為積極推動(dòng)社會(huì)和諧有序發(fā)展提供智力支持。

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義核心價(jià)值觀;社會(huì)治理;策略

黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》指出，“我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì)”，其中重要的一條就是，“堅(jiān)持共同的理想信念、價(jià)值理念、道德觀念，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，促進(jìn)全體人民在思想上精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起的顯著優(yōu)勢(shì)”。社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn)，對(duì)社會(huì)治理有著價(jià)值導(dǎo)向、意識(shí)整合、共識(shí)凝聚的重要作用。因此，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理之中，對(duì)打造共建共治共享的社會(huì)治理格局貢獻(xiàn)有著強(qiáng)大的精神力量，同時(shí)也為積極推動(dòng)社會(huì)和諧有序發(fā)展提供智力支持。

一、新時(shí)代社會(huì)治理需要社會(huì)主義核心價(jià)值觀

黨的十九大對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生歷史性變化的重大政治論斷，深刻揭示了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，這也為新時(shí)代社會(huì)治理的新要求提供了重要依據(jù)和實(shí)踐遵循。在十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記提出，“把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)發(fā)展各方面，轉(zhuǎn)為為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣?！毙聲r(shí)代，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略任務(wù)。

（一）創(chuàng)新社會(huì)治理體制的需要。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理必須加強(qiáng)社會(huì)治理的制度建設(shè)。首先，隨著我國(guó)改革的全面深化產(chǎn)生了許多新的社會(huì)階層。這些階層通常喜歡用他們自己的聲音來(lái)表達(dá)利益訴求，提出見(jiàn)解、反映不滿，加之新時(shí)期下經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展各種社會(huì)矛盾糾紛錯(cuò)綜復(fù)雜，人們的利益訴求變得多樣性，表達(dá)方式也呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)復(fù)雜性的特點(diǎn)，這些都加劇了社會(huì)矛盾的分化。這時(shí)迫切需要一個(gè)能代表全體人民共同理想追求的核心價(jià)值體系。其次，新時(shí)代公民個(gè)體思想素質(zhì)的提高使得其政治意識(shí)大大增強(qiáng)，公民對(duì)權(quán)力不再是過(guò)去的無(wú)條件服從，更多的是有了自己的看法并期望可以積極地進(jìn)行表達(dá)自身訴求，一旦不能達(dá)到他們自己的利益訴求或其想法得不到相應(yīng)的反饋，他們就可能大肆發(fā)泄自己的不滿，進(jìn)行不當(dāng)?shù)难哉摚M(jìn)而產(chǎn)生惡劣的影響。尤其隨著新媒體時(shí)代的到來(lái)公眾表達(dá)訴求的渠道與方式不斷增加，這些也給社會(huì)治理帶來(lái)了很大的難題。這種形勢(shì)下就迫切需要社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)指導(dǎo)，讓各主體能夠積極轉(zhuǎn)變思想觀念達(dá)成共識(shí)形成各階層凝心聚力促發(fā)展的新格局。

（二）實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化的需要。

黨的十九大提出到2035年要基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，其中也包括要實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理能力的現(xiàn)代化。而作為社會(huì)治理能力現(xiàn)代化的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)就是善治。善治是在一定社會(huì)基礎(chǔ)之上的國(guó)家與公民、社會(huì)之間維持特定的合作關(guān)系的一種最佳狀態(tài)，它不僅強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)更強(qiáng)調(diào)其與以德治國(guó)相輔相成，在強(qiáng)調(diào)重視法制等制度建設(shè)的同時(shí)也強(qiáng)調(diào)對(duì)非制度性要素的培育。社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚了全中國(guó)最大多數(shù)人的共同價(jià)值追求，具有無(wú)比強(qiáng)大的凝聚力和指引力，它不僅可以把全體人民在思想觀念方面緊緊團(tuán)結(jié)在一起，更可以融入社會(huì)治理當(dāng)中潛移默化地促進(jìn)人們思想和行為的轉(zhuǎn)變。一方面社會(huì)主義核心價(jià)值觀有著強(qiáng)大的正能量。我國(guó)在實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化的過(guò)程中可以充分利用其正向引導(dǎo)的作用對(duì)人們的思想觀念進(jìn)行教化指導(dǎo)從而引導(dǎo)人們樹(shù)立正確的觀念，進(jìn)而促進(jìn)全社會(huì)思想道德水平的提高，凝聚發(fā)展共識(shí)，提升治理效能。尤其是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，充分發(fā)揮核心價(jià)值觀的正向引導(dǎo)作用為社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展氛圍已勢(shì)在必行。另一方面社會(huì)主義核心價(jià)值觀雖然是抽象的觀念，但是可以作為重要的治理力量，可以融入制度中去形成具體的規(guī)范引導(dǎo)并約束人的行為。當(dāng)下我國(guó)不僅要完善法律法規(guī)等制度同時(shí)也應(yīng)該積極將社會(huì)主義核心價(jià)值觀的相關(guān)要求融入各項(xiàng)規(guī)章制度中去，充分發(fā)揮其對(duì)人的行為選擇的正向引導(dǎo)作用。

（三）現(xiàn)代社會(huì)治理格局基本形成的需要。

現(xiàn)代社會(huì)治理需要實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，因此創(chuàng)新社會(huì)治理必須完善多元共治。而治理體制要以人民對(duì)美好生活的向往為根本目標(biāo)，積極預(yù)防和化解社會(huì)矛盾積極樹(shù)立安全發(fā)展的新理念，促進(jìn)社會(huì)和諧有序發(fā)展，促進(jìn)人民安居樂(lè)業(yè)。這些迫切需要有一個(gè)統(tǒng)籌各階級(jí)發(fā)展的基本的價(jià)值觀，而社會(huì)主義核心價(jià)值觀從三個(gè)層面對(duì)“國(guó)家之人”“社會(huì)之人”以及“個(gè)體之人”給出了與之相對(duì)應(yīng)的價(jià)值目標(biāo)反映了人們?cè)诋?dāng)下現(xiàn)實(shí)社會(huì)奮斗的目標(biāo)追求。“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”一直都是華夏兒女共同的理想，“自由、平等、公正、法治”則是近現(xiàn)代以來(lái)無(wú)數(shù)仁人志士為之奮斗的目標(biāo)，“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”是所有華夏兒女共同尊崇的傳統(tǒng)美德，這三個(gè)倡導(dǎo)從不同的層面契合了現(xiàn)代社會(huì)治理格局的要求成為凝聚各階層共識(shí)的總坐標(biāo)。

二、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的社會(huì)治理功能

社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)系統(tǒng)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)秩序得以有效維護(hù)的重要途徑，也是國(guó)家治理體系和治理能力的重要方面。

（一）價(jià)值引導(dǎo)功能。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀從三個(gè)不同的層面為社會(huì)治理指明了方向：國(guó)家層面的“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”為我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，調(diào)動(dòng)一切積極因素為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的建成而奮斗;社會(huì)層面的“自由、平等、公正、法治”價(jià)值取向則為社會(huì)的發(fā)展提供了價(jià)值的選擇，積極促進(jìn)全社會(huì)在此基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域以及各階層之間的協(xié)調(diào)有序發(fā)展;公民層面的“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”價(jià)值準(zhǔn)則規(guī)范了公民個(gè)人的價(jià)值取向，作為社會(huì)公民行為選擇的基本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)它正確地詮釋了公民與國(guó)家、社會(huì)和他人間的關(guān)系有助于協(xié)調(diào)各階層的利益關(guān)系?？傊@三個(gè)不同的層面為當(dāng)下我國(guó)創(chuàng)新社會(huì)治理明確了具體目標(biāo)，為如何正確處理各階級(jí)間的利益關(guān)系，緩和社會(huì)矛盾推動(dòng)全社會(huì)和諧有序發(fā)展提供了價(jià)值導(dǎo)向。

（二）意識(shí)整合功能。

首先，當(dāng)今世界飛速發(fā)展各種文化思潮相互激蕩，不同的價(jià)值觀之間的較量也日漸呈現(xiàn)出了新的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我國(guó)大變革大發(fā)展形勢(shì)下的社會(huì)意識(shí)的日益多元致使我國(guó)價(jià)值觀也日益多元。價(jià)值觀的多元化在一定程度上可以激發(fā)社會(huì)活力但是若過(guò)于多元化甚至“碎片化”則必然會(huì)給國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)很多不穩(wěn)定的因素。其次，隨著我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展的不平衡不充分，同時(shí)以信息化為核心的網(wǎng)絡(luò)型社會(huì)的形成，使得各種價(jià)值觀念紛繁復(fù)雜為社會(huì)治理帶來(lái)難題。此外，社會(huì)治理倡導(dǎo)各主體間的平等參與，但是由于思想觀念等不同必然會(huì)引起分歧，引發(fā)各種利益沖突，激化矛盾，帶來(lái)治理困難。社會(huì)主義核心價(jià)值觀兼容并蓄，尊重差異，反映了我國(guó)特有的價(jià)值體系，明確了當(dāng)前國(guó)內(nèi)最大多數(shù)人民群眾的最終期望和理想目標(biāo)，可以有效整合各種思想文化整合不同主體之間的思想觀念匯聚成一種全社會(huì)共同認(rèn)同的核心價(jià)值觀進(jìn)而掌握價(jià)值觀念領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，為社會(huì)發(fā)展提供精神動(dòng)力，引導(dǎo)社會(huì)治理在中國(guó)特色社會(huì)主義道路下穩(wěn)步發(fā)展。

（三）凝聚共識(shí)功能。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀從三個(gè)不同的層面為各階層的發(fā)展提供了方向，并以最大的限度來(lái)保持各階層共同的理想追求，促使其價(jià)值理念達(dá)到一致，凝心聚力共同推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。一方面，它能增強(qiáng)各階層的歸屬感。引導(dǎo)公民正確處理與各階層間的關(guān)系，讓個(gè)人、團(tuán)體、部門之間做到和平相處，使社會(huì)群體與組織之間以及公民與國(guó)家、社會(huì)和他人之間形成最佳的協(xié)作狀態(tài)，為創(chuàng)新社會(huì)治理營(yíng)造良好的環(huán)境。另一方面，它還能增強(qiáng)各階層的向心力。它為社會(huì)各階層建立共同的理想目標(biāo)，有助于提升各階層的認(rèn)同感從而為創(chuàng)新社會(huì)治理凝心聚力形成治理共識(shí)，進(jìn)而調(diào)動(dòng)各階層的積極性和能動(dòng)性，為全面建成小康社會(huì)，建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而努力奮斗。

三、將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理的基本路徑

當(dāng)前社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素為發(fā)展的不平衡不充分，這體現(xiàn)在物質(zhì)文化生活的方方面面。新時(shí)代更需要社會(huì)主義核心價(jià)值體系來(lái)統(tǒng)領(lǐng)和貫穿社會(huì)治理的始終，需要充分發(fā)揮價(jià)值的導(dǎo)向和凝聚作用。

（一）堅(jiān)持人民主體地位。

堅(jiān)持人民主體地位是馬克思主義唯物史觀的根本內(nèi)容，是指導(dǎo)改革開(kāi)放的方法論。人民群眾是社會(huì)治理與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀共享共用的社會(huì)主體。人民群眾作為政治本源性權(quán)力的化身，要求社會(huì)治理必須始終堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持人民的主體性，尊重人民的創(chuàng)造性，關(guān)心人民群眾的利益性。社會(huì)主義核心價(jià)值觀在精神追求和社會(huì)變革上突出人民群眾的主體作用，實(shí)質(zhì)上也是為了滿足人民的合理性需要，都是為了維護(hù)、發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人民的最大化利益，維護(hù)人民的尊嚴(yán)，提升個(gè)人價(jià)值，凸顯存在意義，促進(jìn)人民群眾更好地生存與發(fā)展，趨近自由而全面地發(fā)展。因此，在社會(huì)治理過(guò)程中，要堅(jiān)持以人為本，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，時(shí)刻尊重人民群眾的主體地位，將人民性作為落腳點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性、自覺(jué)性和創(chuàng)造性，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，維護(hù)最廣大人民的根本利益。

（二）堅(jiān)持人的全面發(fā)展。

人的全面發(fā)展是一個(gè)綜合概念，包括個(gè)人、群體、人類的發(fā)展，又內(nèi)含自由、全面地發(fā)展。馬克思對(duì)人的發(fā)展問(wèn)題給予極大的關(guān)注，《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”，“個(gè)人的全面性不是想象的或設(shè)想的全面性，而是他的現(xiàn)實(shí)關(guān)系和觀念關(guān)系的全面性”。因而將人的發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展，與社會(huì)關(guān)系的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，進(jìn)而才能獲得更現(xiàn)實(shí)的內(nèi)容和更可行的途徑。首先，人的全面發(fā)展離不開(kāi)生產(chǎn)力的發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展是人的自由全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)提前和基礎(chǔ)。其次，人的全面發(fā)展也離不開(kāi)和諧的社會(huì)關(guān)系，只有在共同體中才可能有個(gè)人自由。豐富和完善社會(huì)關(guān)系的重要途徑則是社會(huì)交往，即在特定的社會(huì)中人與人之間相互往來(lái)關(guān)系，物質(zhì)的、精神的等交往活動(dòng)。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。堅(jiān)持人的全面發(fā)展，就是要通過(guò)對(duì)象化的治理方式將個(gè)體的人提升到整個(gè)社會(huì)、整個(gè)自然的高度，使之成為與社會(huì)、與自然和諧的人。同時(shí)，也是一個(gè)完善自然、完善社會(huì)的過(guò)程，使自然和社會(huì)提升為人性化的自然和社會(huì)。不僅關(guān)注人的生存，更關(guān)注人的發(fā)展;不僅關(guān)注人的實(shí)然存在，更關(guān)注人的應(yīng)然存在，在保障人的生存的基礎(chǔ)上更加謀求人的未來(lái)發(fā)展;不僅維護(hù)人的權(quán)利和利益，更強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展?！昂霌P(yáng)人的主體價(jià)值、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的核心價(jià)值取向;培養(yǎng)人、發(fā)展人、尊重人、提升人，是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！弊鳛橐环N面向未來(lái)的主體性思維，社會(huì)主義核心價(jià)值觀以人的解放和發(fā)展為宗旨，關(guān)注人的歷史發(fā)展，致力于培育和塑造與自然、與社會(huì)相互生成，共同發(fā)展的具有自由個(gè)性的理想人格。社會(huì)治理的最終目的也是謀求人的解放和發(fā)展。只有依靠人、解放人、發(fā)展人，把這樣的觀念融入體現(xiàn)在社會(huì)治理體系當(dāng)中，才能真正促進(jìn)人的自由全面發(fā)展。

（三）堅(jiān)持發(fā)揮道德支撐作用。

習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念“五四”與北京大學(xué)師生座談時(shí)指出：“核心價(jià)值觀，其實(shí)就是一種德，既是個(gè)人的德，也是一種大德，就是國(guó)家的德，社會(huì)的德?！币粋€(gè)人，一個(gè)社會(huì)，一個(gè)國(guó)家能發(fā)展下去，一定程度上還要依靠道德價(jià)值。社會(huì)主義核心價(jià)值觀本身就是一種重要的道德力量，其中的很多價(jià)值觀都具備著重要的道德引導(dǎo)作用，如誠(chéng)信、友善等。中央文明委印發(fā)的《關(guān)于深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出，當(dāng)前精神文明建設(shè)領(lǐng)域還存在一些不容忽視的問(wèn)題，“一些人包括少數(shù)黨員干部信仰缺失、價(jià)值觀扭曲，深受拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義的侵蝕;一些領(lǐng)域和一些地方道德失范、誠(chéng)信缺失，人際關(guān)系缺乏信任感，違背社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;封建迷信、鋪張浪費(fèi)甚至黃賭毒等不良現(xiàn)象、不良風(fēng)氣、不良習(xí)俗還在一定范圍禁而不絕”。在社會(huì)治理過(guò)程中，要充分發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀的道德作用，深化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的宣傳教育，尤其是公民道德建設(shè)工程，深化推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)志愿服務(wù)和誠(chéng)信建設(shè)的常態(tài)化和制度化，樹(shù)立整個(gè)社會(huì)的道德觀念，提高群眾的道德實(shí)踐能力，從正反兩方面調(diào)整社會(huì)生活和個(gè)人行為。在道德價(jià)值不斷趨同的過(guò)程中，進(jìn)而進(jìn)一步牢固共同的道德理想，提升整個(gè)社會(huì)的道德水平，促進(jìn)人心向善以及人心的凝聚，增強(qiáng)社會(huì)治理的整合力和穿透力，從而提升社會(huì)治理效能，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定有序。

（四）堅(jiān)持制度設(shè)計(jì)的價(jià)值引領(lǐng)。

從治理手段上來(lái)講，社會(huì)治理往往依靠制度來(lái)完成。制度本質(zhì)上是建立在一定社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)之上并體現(xiàn)一定歷史條件下人們的思想觀念、價(jià)值訴求的人類行為規(guī)范。制度從根本上來(lái)講是“受歷史因素的影響”，受著傳統(tǒng)的社會(huì)心理、價(jià)值觀念等因素的制約和影響。而價(jià)值不能單獨(dú)存在，必須依附于一定的個(gè)人、社會(huì)、文化或一定的制度之中，價(jià)值的抽象性即在于此。因此，制度是一種價(jià)值取向的體現(xiàn)、行為規(guī)則，一種引導(dǎo)人們行為的手段。制度體現(xiàn)決定著價(jià)值，是價(jià)值實(shí)現(xiàn)的手段和保障。價(jià)值認(rèn)同是制度執(zhí)行、治理優(yōu)化的重要基礎(chǔ)。而價(jià)值引導(dǎo)并制約著制度的運(yùn)行和變遷，是制度的目標(biāo)。一方面，通過(guò)制度表達(dá)與實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，另一方面，依靠?jī)r(jià)值引導(dǎo)制度設(shè)計(jì)和制度創(chuàng)新。兩者統(tǒng)一于社會(huì)治理中，共同推動(dòng)著社會(huì)發(fā)展。制度政策“要充分體現(xiàn)公平正義和社會(huì)責(zé)任，注重政策目標(biāo)和價(jià)值導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一，注重經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一，形成有利于培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的良好政策導(dǎo)向和利益引導(dǎo)機(jī)制”。社會(huì)主義核心價(jià)值觀就是要內(nèi)化于特定的社會(huì)制度之中，通過(guò)宣傳、教育、道德和文藝等媒介滲透給社會(huì)主體，才能實(shí)際地影響社會(huì)生活，將其變成社會(huì)共同的價(jià)值追求，成為凝聚人心、激發(fā)社會(huì)活力、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)因素，為社會(huì)治理創(chuàng)造條件。

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作者簡(jiǎn)介：

張碧玉，東臺(tái)市委黨校教研室副主任，講師，研究方向：政治學(xué)。