□彭海燕
此前,東明縣人大常委會(huì)開(kāi)展工作評(píng)議,從評(píng)議意見(jiàn)的辦理落實(shí)情況看,普遍存在著辦理進(jìn)度較慢、辦理實(shí)效較差、落實(shí)力度不夠等問(wèn)題。而現(xiàn)在,這一狀況得到較好地改變。改變這一狀況的動(dòng)力,來(lái)源于東明縣人大常委會(huì)對(duì)工作評(píng)議開(kāi)展“回頭看”的創(chuàng)新舉措,通過(guò)對(duì)評(píng)議意見(jiàn)一一進(jìn)行實(shí)地跟蹤,督察整改落實(shí),增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效。
2019年,東明縣人大常委會(huì)對(duì)縣自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、林業(yè)四個(gè)部門進(jìn)行了工作評(píng)議,將評(píng)議意見(jiàn)和收集到的135條意見(jiàn)建議反饋給被評(píng)議部門,要求他們認(rèn)真研究辦理,做好整改落實(shí)工作,在11月底向縣人大常委會(huì)書面報(bào)告評(píng)議意見(jiàn)的落實(shí)情況并接受滿意度測(cè)評(píng)。
去年11月25日,在東明縣第十八屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議上,常委會(huì)組成人員對(duì)四個(gè)部門整改落實(shí)情況進(jìn)行了審議??h人大常委會(huì)組成人員普遍認(rèn)為,四個(gè)部門高度重視工作評(píng)議意見(jiàn),認(rèn)真制定整改方案,認(rèn)真細(xì)化整改責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)整改事項(xiàng),整改效果較為明顯。組成人員對(duì)評(píng)議整改工作總體表示滿意,也希望被評(píng)議部門建立長(zhǎng)效整改機(jī)制,避免問(wèn)題的“回潮反彈”。
為進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效,縣人大常委會(huì)對(duì)整改落實(shí)情況采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行滿意度表決,表決按“滿意、基本滿意、不滿意”三個(gè)檔次設(shè)置,表決結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布。如表決結(jié)果“滿意”和“基本滿意”票未超過(guò)縣人大常委會(huì)全體組成人員半數(shù)的,則要求限期整改,并將整改落實(shí)情況限期再向縣人大常委會(huì)報(bào)告,再次進(jìn)行滿意度表決,直至測(cè)評(píng)滿意為止。會(huì)上,常委會(huì)組成人員分別對(duì)四個(gè)部門工作評(píng)議意見(jiàn)落實(shí)情況的報(bào)告進(jìn)行了測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果均為滿意,但測(cè)評(píng)中出現(xiàn)的少部分“基本滿意”票,對(duì)被評(píng)議的部門觸動(dòng)很大。
縣人大常委會(huì)主任張留印指出,評(píng)議工作要有始有終,有頭有尾,跟蹤監(jiān)督,一抓到底,對(duì)2019年縣人大常委會(huì)發(fā)出的評(píng)議意見(jiàn)都要進(jìn)行一次“回頭看”,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大評(píng)議監(jiān)督的成果,推動(dòng)“一府一委兩院”不斷改進(jìn)作風(fēng)、提高效能,促進(jìn)各項(xiàng)工作再上新的臺(tái)階。
東明縣十八屆人大常委會(huì)緊緊圍繞新時(shí)代人大工作的新任務(wù)、新要求,著力加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,把創(chuàng)新評(píng)議工作作為增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效的主抓手,形成了“評(píng)議+詢問(wèn)”監(jiān)督機(jī)制,在評(píng)議范圍、內(nèi)容、方式方法上注重服務(wù)大局和務(wù)求實(shí)效,探索縣鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)評(píng)議、副主任分組帶隊(duì)深入調(diào)查、評(píng)議宣傳貫徹始終、各級(jí)人大代表全參與、整改“回頭看”等方式方法,評(píng)議監(jiān)督取得顯著成效。