□ 文/ 云南省民族宗教委經(jīng)濟(jì)發(fā)展處 郭錕

芬蘭、瑞典同屬北歐的發(fā)達(dá)國家。芬蘭國土面積33.8萬平方公里，人口551.6萬，芬蘭族占88.3%，瑞典族占5.3%，還有少量薩米人。瑞典國土面積45萬平方公里，人口1011萬，絕大多數(shù)為瑞典人，還有少量薩米人。經(jīng)過長期融合發(fā)展，芬蘭、瑞典基本上已成為由單一民族組成的國家，少數(shù)民族事務(wù)相對單一，但其在文化建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、健康理念等方面的措施令人印象深刻。

一、提供豐富充裕的公共文化教育產(chǎn)品和服務(wù)

位于首都赫爾辛基市中心、耗資近一億歐元（約8億人民幣）、歷時(shí)8年建造的芬蘭國家圖書館，是一所面向大眾全開放的公立圖書館，除了書、唱片和DVD這些傳統(tǒng)圖書館借品之外，人們還可以在圖書館免費(fèi)使用3D打印機(jī)，各種手工制作設(shè)備，乃至血壓儀、老花鏡、指南針、頭盔、電鉆等令人意想不到的東西。圖書館中還設(shè)會(huì)議室供個(gè)人、團(tuán)體，尤其是一些小微企業(yè)免費(fèi)使用。更為有趣的是，這些東西只能憑預(yù)約先后使用，沒有特殊，圖書館實(shí)際上成了一個(gè)為所有居民免費(fèi)提供終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的場所。全芬蘭共有300多個(gè)中央圖書館和500個(gè)圖書分館，相比全國500多萬人口而言,這個(gè)數(shù)目非常驚人，據(jù)說是全球人均擁有圖書館數(shù)量最多的國家。80%的芬蘭公民使用圖書館服務(wù),約40%的芬蘭公民每個(gè)月大約會(huì)光顧兩次圖書館。芬蘭人均每年借閱18本書，圖書館內(nèi)平均每本書每年被閱讀2.5次。瑞典也是一樣，全國有公共圖書館692個(gè)，各類博物館373個(gè)，電影院415所,為民眾提供了豐富的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。

二、倡導(dǎo)積極健康的生活方式

瑞典和芬蘭都處于北極圈內(nèi)的斯堪的納維亞半島，是世界最寒冷的地方之一，卻也是世界人均壽命比較高的國家：瑞典人均壽命達(dá)到82.4歲，女性84歲，男性80.7歲；芬蘭人均壽命81.1歲，女性83.8歲，男性78.3歲，分別排名世界第九和第二十一。在世界各國推進(jìn)的幸福指數(shù)、幸福值排行中，兩個(gè)國家無不高居榜首。在瑞典，醫(yī)療事業(yè)主要由地方政府主辦，私人開業(yè)的醫(yī)生不到全國的5%。在芬蘭，國家對藥品實(shí)行補(bǔ)貼，病人每年購藥超過672.70歐元后全部免費(fèi)，重病和長期患者購藥只需付25%或享受全額補(bǔ)貼,但這種有力的公費(fèi)醫(yī)療保障卻沒有造成過度醫(yī)療的現(xiàn)象。對健康生活的重視還體現(xiàn)在兩個(gè)國家對煙酒的嚴(yán)格管控上面。在芬蘭和瑞典，香煙規(guī)定是不可以公開售賣的，只能擺放在隱密處由售貨員核實(shí)購買者是符合法律規(guī)定的人才能售賣。瑞典大多數(shù)室內(nèi)公共場所、機(jī)場、公共交通設(shè)施、商店、飯店都禁止吸煙。對酒類的管理則更加嚴(yán)格，超過40度的酒即為非法，所有的酒類都實(shí)行國家專營，只有在國家專營的酒莊才能買到酒。在飯店里酒類都是論杯買的，并且價(jià)格昂貴。

三、崇尚人與自然和諧相處

在北歐，以人為本的理念體現(xiàn)在人與自然最充分的和諧親近之中。芬蘭擁有豐沛的林木資源，木材的加工、出口是國家最重要的外貿(mào)創(chuàng)匯來源之一。但是多年來芬蘭人嚴(yán)格地執(zhí)行法律規(guī)定，一棵樹都不能少，砍一棵樹前必須先種一棵樹，樹木成材之前的生長期保護(hù)均有專人負(fù)責(zé)。芬蘭境內(nèi)的約18萬個(gè)湖泊，包括城市中的大小河流，都是清澈見底。瑞典的環(huán)境在歷次世界環(huán)境評測中名列第一，瑞典近70%的國土上覆蓋著綿延數(shù)百英里的未經(jīng)開發(fā)的森林，以及波光閃閃的10萬多個(gè)大小湖泊，其間散布著小山、峽谷、平原以及一簇簇醒目的小紅木屋，游人可以在湖邊釣魚或在湖中游泳，展現(xiàn)出童話般的意境。

四、重視對傳統(tǒng)文化的傳承保護(hù)

在瑞典和芬蘭，幾乎沒有體量超大的現(xiàn)代化建筑。城市地廣人稀，每棟建筑都經(jīng)過精心的設(shè)計(jì)，從形式、色彩、選材上都給人以一種親近感。無論在斯德哥爾摩還是赫爾辛基，到處是北歐古典主義風(fēng)格和散發(fā)著古羅馬、哥特式氣息的建筑，即使是一些傳遞著歐洲新藝術(shù)后期風(fēng)采和現(xiàn)代實(shí)用主義的樓宇，也極少采用玻璃和鋼鐵的設(shè)計(jì)，與周圍的傳統(tǒng)建筑保持著和諧相宜。繁華的都市中不時(shí)傳來有軌電車的鈴聲，鋪設(shè)著年代久遠(yuǎn)的鵝卵石的街道，串連起縱橫交錯(cuò)的小巷。隱蔽的院落和意想不到的角落，總會(huì)讓閑情散步的游客有新的發(fā)現(xiàn)。來到芬蘭波爾沃古鎮(zhèn)，仿佛穿越回到了十三世紀(jì)的中世紀(jì)古城，小鎮(zhèn)的建筑雖然主要都為木質(zhì)建筑，但至今保存完好，被人稱為“木質(zhì)建筑博物館”，漫步其中仿佛穿越回到了中世紀(jì)的童話世界。