韋杰

廣西壯族自治區(qū)防城港市沿海沿邊，是全國唯一與東盟國家海陸相連的城市，是“一帶一路”有機銜接的重要門戶城市，海岸線長580公里，陸地邊境線長230公里，中越邊民往來密切，邊境通道和便道眾多，管邊、固邊、穩(wěn)邊責任重大。特殊的地理位置及市情、邊情、民情，賦于防城港市特殊的職責使命，在復(fù)雜多變的環(huán)境下，防城港市委政法委不忘初心、牢記使命，勇于擔當、開拓創(chuàng)新，全力聚焦三個工作創(chuàng)新，積極推動邊境地區(qū)市域社會治理，守護祖國南疆國門的安寧和穩(wěn)定。

創(chuàng)新推進綜治網(wǎng)格信息化建設(shè)理念，推動邊境地區(qū)市域社會治理

創(chuàng)新理念，提升學(xué)習(xí)力。2020年是全面貫徹黨的十九屆四中全會精神的開局之年，是市域社會治理現(xiàn)代化的起步之年。防城港市政法各部門深入貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持以“保穩(wěn)、治亂、固邊、安民”為主線，創(chuàng)新理念，提升學(xué)習(xí)力，學(xué)深悟透《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》和自治區(qū)關(guān)于政法工作條例實施辦法，把習(xí)近平總書記對政法工作的有關(guān)講話精神作為推動邊境地區(qū)市域社會治理工作和行動的綱領(lǐng)，努力推動防城港市政法工作再上新臺階。

創(chuàng)新理念，提升執(zhí)行力。自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任鹿心社曾提出，要進一步解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干，堅持底線思維防范化解重大風(fēng)險，為建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想凝聚共識、集聚動力，奮力譜寫新時代廣西發(fā)展的新篇章。作為守護邊疆地區(qū)的政法部門，堅守公平正義，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展是首要任務(wù)。要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅決服務(wù)好地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局，運用法治思維，大膽改革創(chuàng)新，通過各項機制創(chuàng)新，助推防城港國際醫(yī)學(xué)開放試驗區(qū)、東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)、邊境旅游試驗區(qū)建設(shè)，圍繞服務(wù)和融入“一帶一路”戰(zhàn)略，加強與東盟國家法律事務(wù)的交流與合作，努力為推動防城港高水平開放高質(zhì)量發(fā)展作出政法新貢獻。

創(chuàng)新理念，提升創(chuàng)新力。全國人大代表，自治區(qū)黨委常委、政法委書記黃世勇在參加今年全國“兩會”小組審議時建議，國家在加快提升邊疆地區(qū)發(fā)展力和邊境一線防控力方面精準加力，全面筑牢國家邊疆安全的銅墻鐵壁。由此可見，中央和自治區(qū)對邊疆地區(qū)的發(fā)展和安全穩(wěn)定十分重視。防城港市委政法委必須主動擔當，精心謀劃，以“一張藍圖干到底”的決心，創(chuàng)新社會治理，發(fā)揮智治支撐作用，以建設(shè)網(wǎng)格智能信息化為切入點，積極探索市域社會治理新路子，為邊疆地區(qū)安寧和諧保駕護航。

“雪亮工程”便是防城港市推進邊境地區(qū)市域社會治理的一大法寶?！把┝凉こ獭苯ㄔO(shè)為網(wǎng)格智能化建設(shè)提供了強有力的科技支撐，突出在“建、聯(lián)、管、用”等方面下功夫，著力深化公安實戰(zhàn)、綜治中心、多領(lǐng)域拓展等應(yīng)用平臺，提升物防技防人防水平，提高管邊控邊能力，維護邊疆安寧和國家政治安全。

創(chuàng)新綜治網(wǎng)格化建設(shè)載體，筑牢市域社會治理基層基礎(chǔ)

強化網(wǎng)格基礎(chǔ)建設(shè)，加大人財物投入力度。抓緊推進“雪亮工程”三期建設(shè)，今年計劃在邊境反走私重點地區(qū)建設(shè)一批視頻監(jiān)控和智能化設(shè)施建設(shè)。推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)，重點建設(shè)邊境線村（社區(qū)）綜治中心；配足配強市、縣、鄉(xiāng)三級綜治中心干部，特別是壯大邊境地區(qū)網(wǎng)格員隊伍。開展道路交通、城市管理、市場監(jiān)督、應(yīng)急管理等重要部門橫向平臺建設(shè)。統(tǒng)籌相關(guān)項目建設(shè)和運維管理，把運維保障資金納入各地各部門財政預(yù)算給予保障。

加快推進“數(shù)字平安防城港”建設(shè)。以建設(shè)“雪亮工程”為契機，提升網(wǎng)格建設(shè)智能信息化運用能力和水平。防城港市委政法委著眼于服務(wù)政法工作實戰(zhàn)需要，加快智慧公安、智慧法院、智慧檢察院以及智慧司法等政法智能化建設(shè)，推進全市政法機關(guān)跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺建設(shè)，著力打破數(shù)據(jù)壁壘和信息孤島，推動全市政法大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、共建共享。

網(wǎng)格智能信息化建設(shè)，助力疫情防控顯成效。新冠肺炎疫情期間，防城港市圍繞“外防輸入、內(nèi)防擴散”要求，利用公安局技術(shù)力量研發(fā)多個“短、平、快、靈”的實用小系統(tǒng)，為疫情防控工作提供有力支撐。發(fā)揮“天網(wǎng)”監(jiān)控優(yōu)勢，加強對入境人員的追蹤管理，有效防范境外疫情輸入。運用視頻巡邏方式監(jiān)控巷道、小區(qū)門口、各村（社區(qū)）道口等重要出入口，確保及時發(fā)現(xiàn)問題及時處置到位。這一系列的網(wǎng)格智能疫情管控技術(shù)，凸顯了網(wǎng)格智能信息化的強大效能，彰顯了市域社會治理強勁優(yōu)勢。

創(chuàng)新綜治網(wǎng)格智能信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化運用，強化市域社會治理的社會效果

網(wǎng)格智能信息化有力提升邊境地區(qū)社會治理能力。防城港市牢牢把握市域社會治理現(xiàn)代化的總要求，以創(chuàng)新網(wǎng)格智能信息化為引領(lǐng)，織密城市社會面治安防控網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）治安防控網(wǎng)、機關(guān)及企事業(yè)單位內(nèi)部治安防控網(wǎng)、重點行業(yè)和重點人員治安防控網(wǎng)、區(qū)域治安防控協(xié)作防控網(wǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)防控網(wǎng)等六張治安防控網(wǎng)，健全立體化社會治安防控體系。運用網(wǎng)格智能信息化推動嚴厲打擊走私、販毒、涉恐等邊境地區(qū)違法犯罪行為，提升邊疆社會治安管控能力，鞏固全市群眾安全感繼續(xù)保持在全區(qū)先進行列。

社會矛盾源頭治理“楓橋經(jīng)驗”在網(wǎng)格落地開花。防城港市以堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”為基點，以加快市域社會治理現(xiàn)代化為切入點，不斷提升社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，形成共建共治共享的現(xiàn)代社會治理新格局。認真貫徹落實全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議精神，對標全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作指引，強化組織推動，完善保障措施，突出典型帶動，積極探索“自選動作”，努力創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗。目前已確定東興市作為防城港市第一批縣（市）域社會治理現(xiàn)代化試點。

以社會網(wǎng)格智能信息化建設(shè)為依托，提升基層社會服務(wù)影響力。堅持發(fā)展和完善社區(qū)網(wǎng)格智能信息化建設(shè)，積極探索創(chuàng)新邊境地區(qū)市域社會治理新路子。防城港市緊緊抓住市域社會治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、科技支撐、法治保障的社會治理工作體制。推動建立以群眾自治組織為主體、社會各方廣泛參與的新型城鄉(xiāng)基層社會治理體制，探索基層民主自治的新機制新方式新途徑，真正實現(xiàn)“民事民議、民事民辦、民事民管”，提高群眾參與社會治理的積極性，努力為邊境地區(qū)老百姓創(chuàng)造平安穩(wěn)定的環(huán)境。