海關(guān)總署日前公布的2019年前11個月進出口數(shù)據(jù)顯示:中國貨物貿(mào)易進出口總值28.5萬億元人民幣,比2018年同期(下同)增長2.4%。其中,出口15.55萬億元,增長4.5%;進口12.95萬億元,與2018年同期基本持平;貿(mào)易順差2.6萬億元,擴大34.9%。
可以說,2019年中國外貿(mào)取得這樣的成績實屬不易。從總量上來看,按人民幣計算,增速甚至高于全球貿(mào)易增長速度;從區(qū)域來看,中國對東盟、歐盟的出口增速分別達到了16.9%、9.5%,對“一帶一路”共線國家合計進出口增長9.9%,高出全國整體增速7.5個百分點,比重提升2個百分點。這表明,中國對外貿(mào)易格局更加均衡。另外,民營企業(yè)對外貿(mào)易快速增長,進出口總值占中國外貿(mào)總值42.5%,比2018年同期提升3.1個百分點,已經(jīng)成為第一大外貿(mào)主體。這也說明,最近兩年對民營企業(yè)、中小微企業(yè)的扶持政策已經(jīng)發(fā)揮了積極作用。
同時,地方政府相關(guān)部門所采取的一些因地制宜的改革,效果非常顯著。比如,前海深港合作區(qū)及前海蛇口自貿(mào)片區(qū)(簡稱“前海”)累計推出制度創(chuàng)新成果462項,在全國復制推廣50項,其中在投資便利化方面,推出優(yōu)化營商32條舉措。在貿(mào)易便利化方面,打造了“全球攬貨—前海積聚—機場直飛”的進出口貿(mào)易生態(tài)圈。據(jù)統(tǒng)計,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)的注冊企業(yè)從2012年的5215家增長至2018年的17.49萬家,年均增長率高達62.7%。2019年上半年,稅收同比增長23.7%,前海作為深圳市的引擎作用開始顯現(xiàn)。東莞海關(guān)則采取將保稅倉設(shè)置到華為、OPPO等大型企業(yè)內(nèi)部倉庫的做法,也極大降低了企業(yè)的物流成本和資金成本,提升了服務質(zhì)量。這些實實在在的措施,確實增強了企業(yè)應對貿(mào)易難題的信心。
因此,2020年中國外貿(mào)形勢仍然值得樂觀。具體來說,主要有以下幾個原因:
首先,從貨幣政策、金融、稅收等多方面對實體經(jīng)濟的扶持力度不斷加大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整加速,應對環(huán)境變化的韌性在增強??v覽全球,大部分西方國家經(jīng)濟相對低迷,歐日進入負利率時代,貨幣政策已經(jīng)用到了極致,難以再有更大的施展空間。相對而言,中國無論是存款準備金率還是利率,貨幣工具還有很多。同時,預期2020年降稅降費力度仍然不減,企業(yè)負擔將進一步減輕,有利于企業(yè)降低成本。
其次,企業(yè)加快自身調(diào)整以應對外貿(mào)環(huán)境變化的步伐在加快。目前,大部分外貿(mào)企業(yè)已經(jīng)非常理性地看待目前市場中存在的問題,并積極采取相應措施,以及能夠謹慎的實施企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃。企業(yè)大都已經(jīng)意識到,只有專注于本職行業(yè),潛心發(fā)展其核心技術(shù),方能提高企業(yè)在市場的核心競爭力。在珠三角地區(qū)多家小規(guī)模民營企業(yè)通過自身過硬的技術(shù)能力取得政府、銀行大力的支持,企業(yè)信心明顯提升。
再次,通過簽署多邊、雙邊協(xié)議,2020年中國外貿(mào)環(huán)境持續(xù)改善。RCEP協(xié)議已經(jīng)基本達成,東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化會加速,有利于各國優(yōu)勢互補、發(fā)揮各自的資源稟賦,更有利于區(qū)域內(nèi)各國應對全球經(jīng)濟的不確定性。中日韓政府首腦會議剛剛舉行,三國一致同意加快中日韓自貿(mào)區(qū)談判,加強技術(shù)合作,也表達支持多邊貿(mào)易體系、反對單邊主義和保護主義的共同呼聲。作為同是世界上主要的貿(mào)易大國,中日韓三國的這一主張必然對全球貿(mào)易形勢帶來積極影響。中美第一階段協(xié)議的達成,市場預期非常正面,也有利于整個世界經(jīng)濟的發(fā)展。
另外,國內(nèi)統(tǒng)一大市場正在加速構(gòu)建,這對中國進口提供了持續(xù)動力。國內(nèi)營商環(huán)境持續(xù)改善,根據(jù)世界銀行營商環(huán)境網(wǎng)站近期發(fā)布的各經(jīng)濟體“歷史數(shù)據(jù)集和動態(tài)數(shù)據(jù)”測算,在全球190個經(jīng)濟體中,中國2019年營商環(huán)境便利度排名居第31位,比2018年大幅提升13位。2019年舉辦的第二屆中國國際進口博覽會共達成意向采購711.3億美元,比首屆增長23%,越來越多的外國客商更加看重中國市場,而中國人對高質(zhì)量產(chǎn)品和服務的追求,必然帶動進口規(guī)模的更大更快增長。
值得一提的是,中國各級政府對于當前的國際形勢和經(jīng)濟現(xiàn)狀有了更加全面充分的認識,并開始趟出一套符合當?shù)厍闆r的經(jīng)濟發(fā)展路線,正穩(wěn)步的推行落實。這實際上也是通過壓力倒逼改革,鼓勵地方官員突破條條框框的束縛,突破一貫認知和經(jīng)驗主義,采取創(chuàng)造性的政策來消除當前貿(mào)易環(huán)境不確定性所帶來的發(fā)展瓶頸,這正是習近平總書記強調(diào)的我們?nèi)匀惶幱凇皯?zhàn)略機遇期”。可以預見,企業(yè)經(jīng)營能力、營商環(huán)境以及現(xiàn)代化社會治理能力的全面提高,正加速中國向貿(mào)易強國推進。