文/蒲蕓茜 吳夢(mèng)影

巴蜀大地，人杰地靈。川渝地區(qū)歷史文化悠久，從古至今人才輩出。

人才興，事業(yè)興。人力資源是第一資源，人才是核心要素，人力資源服務(wù)是發(fā)揮市場(chǎng)配置人力資源決定性作用的主要方式，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局十分重要。目前，四川人力資源服務(wù)業(yè)正處于“黃金發(fā)展期”，面臨著多重機(jī)遇和利好。尤其是今年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，勢(shì)必加速川渝兩地人力資源要素雙向融合，極大拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈奮力沖刺中國(guó)經(jīng)濟(jì)“第四極”的時(shí)候，如何提供高質(zhì)量的人力資源支撐保障？從共同推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，到培育壯大市場(chǎng)主體、優(yōu)化人力資源配置，按照“共建共享、互聯(lián)互通、務(wù)實(shí)包容、協(xié)同發(fā)展、合作共贏”的原則，四川人社與重慶人社協(xié)同發(fā)力。

“共建”人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園

川渝一盤棋。今年是川渝人社部門合作的第十個(gè)年頭，深化川渝人社合作對(duì)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)意義重大，既是順應(yīng)川渝兩地民心民意之舉，又是在兩地人社部門長(zhǎng)期合作基礎(chǔ)上的再提煉和再升華。

在推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中，“共建”是其中重要的一個(gè)關(guān)鍵詞，如何在唱好“雙城記”時(shí)用好這個(gè)關(guān)鍵詞，川渝兩地人社從共建人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園破局發(fā)力。

10月26日，一場(chǎng)具有示范引領(lǐng)意義的簽約儀式在位于川南的宜賓舉行。當(dāng)天，宜賓市與重慶市人社局簽訂了人力資源合作協(xié)議。此次簽約是四川省市（州）和重慶市級(jí)部門合作的典范，為川渝兩地進(jìn)一步推進(jìn)人力資源社會(huì)保障合作賦予了新的內(nèi)涵，標(biāo)志著川渝兩地人力資源合作邁入新的階段。雙方將以推進(jìn)中國(guó)宜賓人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和公共實(shí)訓(xùn)中心項(xiàng)目為抓手，重點(diǎn)破除影響人力資源市場(chǎng)化配置的障礙，建立促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和高效集聚的機(jī)制，共同推動(dòng)兩地人力資源健康、協(xié)同和一體化發(fā)展。

將時(shí)間撥回至半年前。4月2日，四川省人社廳與重慶市人社局以視頻形式舉行合作聯(lián)席會(huì)議暨合作協(xié)議簽署儀式，四川、重慶兩地人社部門“云簽署”《共同推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)川渝人力資源和社會(huì)保障合作協(xié)議》。這是川渝兩地開展人社合作的頂層設(shè)計(jì)和行動(dòng)綱領(lǐng)，今后的一切工作將圍繞此協(xié)議展開，其中就把“優(yōu)化人力資源市場(chǎng)要素配置”列為七大合作事項(xiàng)之首。同一天，在重慶，兩個(gè)國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（中國(guó)成都人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)重慶人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園）簽署了《成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈人力資源協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，攜手打造區(qū)域最強(qiáng)“招才引智”IP?！拔覀儍杉液献?，標(biāo)志著成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)在人力資源產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的領(lǐng)域中邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。未來(lái)我們將通過舉辦活動(dòng)，增強(qiáng)抱團(tuán)聚才效果，建設(shè)跨區(qū)域人才資源池，促進(jìn)各類人才向兩地高效集聚?！敝袊?guó)成都人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)總經(jīng)理王之川說(shuō)。

為了讓人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園更好服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園互通信息、共享資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，引領(lǐng)帶動(dòng)西部地區(qū)人力資源要素市場(chǎng)健康有序發(fā)展，7月10日，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)盟正式成立，四川省人社廳與重慶市人社局共同簽訂了《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)川渝兩地統(tǒng)一人力資源市場(chǎng)準(zhǔn)入管理協(xié)議》。產(chǎn)業(yè)園聯(lián)盟由成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)掛牌成立的國(guó)家級(jí)和省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)管理單位組成，是行業(yè)性、非營(yíng)利性的聯(lián)合合作組織?！霸谌肆Y源場(chǎng)景應(yīng)用、區(qū)域人才互動(dòng)合作、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等方面展開深度合作，搭建跨界共享的人力資源服務(wù)共享平臺(tái)，以人力資源協(xié)同發(fā)展促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展?！贝ㄓ鍍傻毓餐接懥送七M(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園共建共享協(xié)同發(fā)展的方式和路徑。

“四川將堅(jiān)持高位推動(dòng)、示范帶動(dòng)、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，圍繞‘戰(zhàn)略全局’‘產(chǎn)業(yè)格局’‘發(fā)展大局’三個(gè)方面與重慶市深化合作?！彼拇ㄊ∪松鐝d副廳長(zhǎng)田杰表示，將充分發(fā)揮兩地國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園輻射作用，促進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈人力資源服務(wù)行業(yè)發(fā)展，并帶動(dòng)一批省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

重慶市人社局副局長(zhǎng)何振國(guó)表示，產(chǎn)業(yè)園聯(lián)盟要形成合力，在園區(qū)建設(shè)、人才培育與引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)政策扶持、對(duì)外交流等方面加強(qiáng)合作，努力實(shí)現(xiàn)共建共享、協(xié)同發(fā)展，全力推動(dòng)兩地人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

從初步攜手到建立人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)盟，再到市（州）和重慶市級(jí)部門合作共建人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，半年時(shí)間，川渝兩地人社部門踏實(shí)地邁出了一步又一步，用行動(dòng)強(qiáng)有力地發(fā)出了人社助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的聲響。

10月28日，“智匯巴蜀·四川省人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展論壇”在成都高新區(qū)的中國(guó)-歐洲中心舉行 四川省人社廳 供圖

深化川渝兩地人力資源服務(wù)業(yè)協(xié)同，既要發(fā)展相向，又要能級(jí)相當(dāng)。在工作指導(dǎo)上，四川注重辯證處理好自身發(fā)展與協(xié)同發(fā)展的關(guān)系，首先干好自己的事情。省委、省政府明確提出了“構(gòu)建中西部人力資源服務(wù)高地”的總目標(biāo)和“實(shí)施人力資源服務(wù)提升工程”的總路徑，建立了省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制。省發(fā)改委已原則同意在四川“十四五”規(guī)劃綱要中，進(jìn)一步增加“促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展”的內(nèi)容。省人社廳作為牽頭部門，召開了人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)，圍繞落實(shí)省上決策部署，研究確定了“強(qiáng)主體、建園區(qū)、創(chuàng)品牌、優(yōu)業(yè)態(tài)、聚人才”的“十五字”的總思路,會(huì)同省統(tǒng)計(jì)局核定了整個(gè)產(chǎn)業(yè)總營(yíng)收“今年1700億、明年1850億、后年2000 億”的“三步走”發(fā)展目標(biāo)。今后一個(gè)時(shí)期，四川將緊緊扭住“十五字”總思路，久久為功、持續(xù)用力。

聚力打造以成都、重慶國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園為“主干”輻射全域、區(qū)域性園區(qū)為“支點(diǎn)”帶動(dòng)周邊的產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新發(fā)展格局，規(guī)劃建設(shè)一批省(市)級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（市場(chǎng)），（以內(nèi)江和宜賓為例）著力構(gòu)建多層次、多元化人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，讓溢出效益不斷顯現(xiàn)。

在加快推動(dòng)中國(guó)成都人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和瀘州、綿陽(yáng)、樂山3 家省級(jí)產(chǎn)業(yè)園做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上，按照“全省統(tǒng)籌、市州主建、特色發(fā)展、區(qū)域互補(bǔ)”的抓建思路，把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地，積極爭(zhēng)創(chuàng)川南國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，力爭(zhēng)到2022年再新建6—8 家省級(jí)產(chǎn)業(yè)園和一批市（州）級(jí)產(chǎn)業(yè)園。串點(diǎn)組網(wǎng)，建立全省或區(qū)域性人力資源產(chǎn)業(yè)園（市場(chǎng)）聯(lián)盟，探索“共建分園、指導(dǎo)建園、委托管園、聯(lián)合辦園”等合作模式，暫不具備獨(dú)立建園條件的市（州）可先合建國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)園分園，加快形成以國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園為“龍頭”、省市級(jí)產(chǎn)業(yè)園為“支點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)集聚新格局，以此支撐“一核兩翼”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范已建產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)營(yíng)管理，完善省市區(qū)三級(jí)聯(lián)管機(jī)制，實(shí)施產(chǎn)業(yè)園畝產(chǎn)效益倍增工程，建立省級(jí)產(chǎn)業(yè)園示范激勵(lì)和末位退出機(jī)制。

——四川省人社廳人力資源流動(dòng)管理處處長(zhǎng) 葉華

“協(xié)同”打造人力資源協(xié)同發(fā)展新高地

“協(xié)，眾之同和也。同，合會(huì)也。”協(xié)同，不僅包括人與人之間的協(xié)作，也包括不同應(yīng)用系統(tǒng)之間、不同數(shù)據(jù)資源之間、不同終端設(shè)備之間、不同應(yīng)用情景之間等全方位的協(xié)同。如何統(tǒng)籌推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略與“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略？協(xié)同是關(guān)鍵詞。

“這個(gè)招聘會(huì)太好了，不僅有兩個(gè)地方的企業(yè)，提供的崗位也多，不用兩地跑招聘會(huì)了?！崩钆d來(lái)自廣漢市向陽(yáng)鎮(zhèn)，想在家附近找工作的他在7月參加了由成都市新都區(qū)人社局和德陽(yáng)廣漢市人社局聯(lián)合舉辦的“成德眉資（新都—廣漢）”人力資源協(xié)同發(fā)展民營(yíng)企業(yè)招聘會(huì)。讓他想不到的是，2 個(gè)月后，四川出臺(tái)了《成德眉資人力資源協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)總體方案》，這樣方便的招聘會(huì)以后會(huì)越來(lái)越多，給群眾帶來(lái)更多的便利。

如何相向發(fā)展又能極相當(dāng)？首先得做好自己的事，即把四川內(nèi)部發(fā)展好。

圍繞推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)及“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，加快構(gòu)建“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，四川人社首先把目光聚焦到了成德眉資四市。成德眉資四市總面積近3.53 萬(wàn)平方公里，2019年GDP 總量2.15 萬(wàn)億元，常住人口近2600 萬(wàn)，其中勞動(dòng)力總量1715.65 萬(wàn)、人才總量599 萬(wàn)，是我省經(jīng)濟(jì)最活躍、產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)、人力資源最豐富、地位最重要的區(qū)域。建好示范區(qū)，有利于打破行政壁壘和市場(chǎng)分割，促進(jìn)人力資源要素順暢流動(dòng)和高效配置，引領(lǐng)我省人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。于是，四川省人社廳提出打造成德眉資人力資源協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，下好成德眉資同城化發(fā)展的“先手棋”，從而夯實(shí)全省人社合作發(fā)展的基礎(chǔ)。

“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，示范區(qū)建設(shè)要統(tǒng)籌推進(jìn)‘四個(gè)協(xié)同’：區(qū)域協(xié)同發(fā)展，按照‘一核三地’空間格局，支持成都市創(chuàng)建現(xiàn)代人力資源服務(wù)核心城市、德陽(yáng)市打造裝備制造高素質(zhì)技能人才的重要培養(yǎng)地、眉山市成為成都優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)供給的重要承載地、資陽(yáng)市成為推動(dòng)成渝‘雙核’人力資源相向融合的重要樞紐地；產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，即大力推動(dòng)示范區(qū)內(nèi)人力資源服務(wù)跟著產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目走，支持成都市深度對(duì)接66 個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，德陽(yáng)市深度對(duì)接重大裝備制造產(chǎn)業(yè)，眉山市深度對(duì)接電子信息、農(nóng)產(chǎn)品及食品加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，資陽(yáng)市深度對(duì)接口腔裝備材料、臨空經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)；服務(wù)協(xié)同發(fā)展，即對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，以成都為‘核心引擎區(qū)’、德眉資為‘輻射帶動(dòng)區(qū)’，全面推進(jìn)人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、品質(zhì)化、均等化建設(shè)，提升服務(wù)供給整體效能；資源協(xié)同發(fā)展，即統(tǒng)籌整合示范區(qū)內(nèi)人力資源服務(wù)供給、市場(chǎng)、數(shù)據(jù)、創(chuàng)新資源，共同打造‘一極兩帶多點(diǎn)’高能級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚新格局，構(gòu)建‘研究開發(fā)主要在成都、轉(zhuǎn)化應(yīng)用輻射全域’的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新共同體。”方案提出，成德眉資四市要搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、成德眉資同城化及“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系等重大機(jī)遇，辯證處理各自發(fā)展與協(xié)同發(fā)展關(guān)系，堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、市場(chǎng)主導(dǎo)，干支聯(lián)動(dòng)、示范輻射，錯(cuò)位互補(bǔ)、合作共贏，人產(chǎn)融合、精準(zhǔn)匹配”原則，以推動(dòng)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)、資源協(xié)同發(fā)展為重點(diǎn)，以強(qiáng)主體、建園區(qū)、創(chuàng)品牌、優(yōu)業(yè)態(tài)、聚人才為抓手，以創(chuàng)新體制機(jī)制為保障，共同打造輻射范圍廣、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、服務(wù)供給優(yōu)、溢出效益好的區(qū)域人力資源協(xié)同發(fā)展新高地。

隨后，四川省人社廳第一時(shí)間下發(fā)推動(dòng)總體方案落地落實(shí)的通知，牽頭成立成德眉資人力資源協(xié)同發(fā)展示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，還將建立“總體方案+年度任務(wù)清單”工作推進(jìn)機(jī)制，分年度制定示范區(qū)建設(shè)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作清單及具體措施辦法，每半年開展一次綜合督查和考核評(píng)估。同時(shí)要求成德眉資四市的人社局要加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，最大限度爭(zhēng)取政策、要素、資金等支持和投入，積極謀劃推動(dòng)一批重大項(xiàng)目、重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)。

方案出臺(tái)不到1 個(gè)月，為促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，瀘州市人社局組織了100 名高校畢業(yè)生于10月23日參加2020年重慶英才大會(huì)——第九屆中國(guó)畜牧科技論壇暨畜牧科技人才招聘會(huì)。當(dāng)天，參加招聘會(huì)的126 家企業(yè)共發(fā)布崗位需求2 萬(wàn)余個(gè)，大部分企業(yè)都是高薪聘請(qǐng)專業(yè)人才，最高年薪達(dá)到了40 萬(wàn)。不少學(xué)生與企業(yè)達(dá)成初步就業(yè)意向?！敖裉鞃徫缓芏啵液芏喽歼m合我。我已經(jīng)約了好幾家企業(yè)的面試了，一定可以找到心儀的工作。”來(lái)自瀘州的學(xué)生小曾開心地說(shuō)。

“以成都帶動(dòng)德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人力資源產(chǎn)業(yè)區(qū)域共興，輻射引領(lǐng)成都平原、川南、川東北、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)和川西北生態(tài)示范區(qū)，進(jìn)而在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的更大范圍內(nèi)激發(fā)規(guī)模效應(yīng)。”可以看到，由內(nèi)核到外部的協(xié)同正在發(fā)酵，而這些產(chǎn)生的效應(yīng)給川渝兩地群眾帶來(lái)了更多的福利和便利，讓群眾的幸福感、獲得感、安全感不斷提升。

到2020年，示范區(qū)內(nèi)人力資源服務(wù)業(yè)基本走出疫情影響，年末產(chǎn)業(yè)總營(yíng)收力爭(zhēng)達(dá)1430 億元左右；到2022年，示范區(qū)內(nèi)人力資源協(xié)同發(fā)展新格局基本形成，成為示范引領(lǐng)全省人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“樣板”和“標(biāo)桿”，年末產(chǎn)業(yè)總營(yíng)收力爭(zhēng)達(dá)1730 億元左右，每年促進(jìn)300 萬(wàn)人以上實(shí)現(xiàn)就業(yè)或流動(dòng)，引進(jìn)、培育中高端人才10 萬(wàn)人以上……這是《成德眉資人力資源協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)總體方案》提出的目標(biāo)。

這個(gè)方案的出臺(tái)，讓各地從“各自為戰(zhàn)”向區(qū)域協(xié)同轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步擴(kuò)展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。結(jié)合國(guó)省戰(zhàn)略，在突出區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、服務(wù)協(xié)同、資源協(xié)同時(shí)，對(duì)接成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略和四川“一干多支”、成德眉資同城化等重大部署，聚焦“兩大主攻方向”，推動(dòng)人力資源服務(wù)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。首先深化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈人力資源服務(wù)協(xié)作，把“優(yōu)化人力資源市場(chǎng)要素配置”列為川渝人社合作7 大任務(wù)之首，打破行政壁壘和市場(chǎng)分割，與重慶方面商定3 個(gè)方面13 項(xiàng)重點(diǎn)合作任務(wù)。組建成渝地區(qū)人力資源產(chǎn)業(yè)園聯(lián)盟，推動(dòng)成都、重慶兩大國(guó)家級(jí)園區(qū)相向發(fā)展，啟動(dòng)川南—渝西地區(qū)共創(chuàng)國(guó)家級(jí)園區(qū)，以及在川渝結(jié)合部新建若干?。ㄊ校┘?jí)園區(qū)等重大項(xiàng)目論證工作。其次打造成德眉資人力資源協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。突出“一核三地”空間布局，統(tǒng)籌推進(jìn)成德眉資人力資源區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)、資源“四大協(xié)同”，打造中西部最有活力、最有優(yōu)勢(shì)的人力資源協(xié)同新板塊。同時(shí)，加快構(gòu)建四川人力資源產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展“一核兩翼”空間布局。“一核”就是在環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈，打造“成德眉資人力資源協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”，與重慶形成“雙核”帶動(dòng)區(qū)域人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)相向發(fā)展的新格局；“兩翼”就是在川南經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)“四川·川渝人力資源協(xié)同發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”，在川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)支持廣元、南充、達(dá)州創(chuàng)建省級(jí)產(chǎn)業(yè)園，逐步形成“川南—渝西地區(qū)”和“川東北—渝東北區(qū)域”兩大人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，其中川南四市試驗(yàn)區(qū)建設(shè)將在年內(nèi)實(shí)質(zhì)啟動(dòng)。

——四川省人社廳人力資源流動(dòng)管理處處長(zhǎng) 葉華

8月 26日，遂寧市舉行四川技能大賽第四屆遂州技能人才暨第八屆農(nóng)民工技能人才大賽 遂寧市人社局 供圖

“共育”技能人才

7月17日，第四屆“四川工匠杯”職業(yè)技能大賽選拔賽暨第四屆綿陽(yáng)市職業(yè)技能大賽決賽在四川電子機(jī)械職業(yè)技術(shù)學(xué)院開幕。來(lái)自綿陽(yáng)市內(nèi)各職業(yè)院校、縣（市、區(qū)）選拔的240 名職業(yè)選手與來(lái)自重慶市北碚區(qū)的22 名職業(yè)技能選手一起同場(chǎng)競(jìng)技?！氨荣愐笪覀?cè)? 小時(shí)15 分鐘內(nèi)，用3 種顏色對(duì)模特頭發(fā)顏色進(jìn)行短發(fā)造型?！痹诿腊l(fā)比賽現(xiàn)場(chǎng)，北碚區(qū)參賽選手黃元聰不到2 個(gè)半小時(shí)便完成了作品設(shè)計(jì)。對(duì)于這位有著15年美發(fā)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家級(jí)高級(jí)技師來(lái)說(shuō)，這不僅僅是一場(chǎng)比賽，更是綿碚兩地友誼的升華，一次學(xué)習(xí)交流的好機(jī)會(huì)。

“這是自簽訂相關(guān)合作協(xié)議后，六個(gè)地方人社部門首次共同觀摩、參與的職業(yè)技能競(jìng)賽和技能展示活動(dòng)?！?月26日，在遂寧市舉行的四川技能大賽第四屆遂州技能人才暨第八屆農(nóng)民工技能人才大賽上，重慶銅梁、大足、潼南、合川四個(gè)區(qū)的人社部門來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)觀摩?！斑@場(chǎng)技能人才比賽，門類齊全、組織有序，將進(jìn)一步激勵(lì)職業(yè)技能人才，促進(jìn)勞動(dòng)者技能就業(yè)、技能成才?！敝貞c市大足區(qū)人社局局長(zhǎng)胡紅兵表示，他們正計(jì)劃與遂寧市共同舉辦一次技能大賽。而就在比賽開始前的22 天，遂寧市剛剛與重慶市部分區(qū)簽署了人社合作協(xié)議，其中對(duì)技能人才培養(yǎng)協(xié)作達(dá)成了合作意向。

“長(zhǎng)安公司是國(guó)內(nèi)一流的汽車企業(yè)，這次為我們提供了非常好的實(shí)習(xí)實(shí)作機(jī)會(huì)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一次很好的鍛煉機(jī)會(huì)。”四川工業(yè)科技學(xué)院學(xué)生徐志濤懷揣著對(duì)未來(lái)的期盼坐上了前往重慶長(zhǎng)安渝北工廠的專車。徐志濤將和他的同學(xué)以及來(lái)自德陽(yáng)安裝技師學(xué)院的學(xué)生一起開啟為期六個(gè)月的人力資源共享之旅。自重慶市渝北區(qū)——四川省德陽(yáng)市技能人才培養(yǎng)合作啟動(dòng)儀式啟動(dòng)后，兩地人力資源共育共培共享模式正式啟幕。5月20日，德陽(yáng)市與渝北區(qū)簽訂了《推進(jìn)人力資源協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》，兩地將從人力資源、技能人才等方面開展對(duì)接合作，特別是為龍頭企業(yè)與技能人才培養(yǎng)基地之間建立起產(chǎn)教融合、校企合作的橋梁。

6月4日，樂山市和重慶市武隆區(qū)簽署人社合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，兩地將從包括專業(yè)技能人才培養(yǎng)在內(nèi)的五個(gè)方面開展合作；6月28日，“瀘江永榮”四地人社合作協(xié)議簽署儀式在瀘州市舉行，瀘州市分別與重慶市江津區(qū)、永川區(qū)、榮昌區(qū)簽署人社合作協(xié)議，四地將在推進(jìn)技能人才培養(yǎng)協(xié)作、推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才工作協(xié)同等7 個(gè)方面開展合作；廣安市加強(qiáng)與重慶市渝北區(qū)、合川區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、兩江新區(qū)等重慶毗鄰地區(qū)的對(duì)接交流，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)交流合作，共建共享職業(yè)技能競(jìng)賽資源，共同提升兩地職業(yè)技能水平；7月3日，四川和重慶聯(lián)合發(fā)布2020年川渝職業(yè)能力建設(shè)工作重點(diǎn)合作事項(xiàng)，簽訂職業(yè)技能等級(jí)和專項(xiàng)證書互認(rèn)備忘錄備錄。未來(lái)，川渝兩地將在技工教育、技能培訓(xùn)、評(píng)價(jià)競(jìng)賽、平臺(tái)共建共享等多個(gè)方面深化協(xié)作，共同培養(yǎng)技藝精湛的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)技能人才……巴蜀同源，川渝同根；技能協(xié)作，共創(chuàng)輝煌。如今，一幅川渝兩地技能人才共培共育共享藍(lán)圖正在巴蜀大地上全面鋪展。

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈職業(yè)能力建設(shè)協(xié)同發(fā)展，最重要內(nèi)容之一是兩地技能人才評(píng)價(jià)互通互認(rèn)。四川、重慶將通過組織雙方專家共同編制開發(fā)專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范，推進(jìn)專項(xiàng)職業(yè)能力考核證書互認(rèn)和數(shù)據(jù)互通，聯(lián)合構(gòu)建成渝地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)職業(yè)體系，促進(jìn)兩地技能人才評(píng)價(jià)互通互認(rèn)，共同加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。此外，川渝還將共謀技工教育創(chuàng)新發(fā)展，在重點(diǎn)特色專業(yè)建設(shè)、工學(xué)一體化教學(xué)模式等方面展開深度合作，推介“名師、名校、名校長(zhǎng)”三名工程，雙方互派3 至5 名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、10 至20 名專業(yè)學(xué)科帶頭人、20 至30 名任課教師橫向?qū)W習(xí)交流、掛職鍛煉，加強(qiáng)兩地技工院校教師隊(duì)伍交流學(xué)習(xí)，挺起技能人才培養(yǎng)的脊梁。同時(shí)，兩地還將共辦職業(yè)競(jìng)賽，深化職業(yè)技能競(jìng)賽領(lǐng)域合作；共享培訓(xùn)平臺(tái)，依托兩地世賽、國(guó)賽集訓(xùn)基地，世界技能大賽中國(guó)（重慶）研修中心，開展走訓(xùn)工作，共同培養(yǎng)參賽選手、專家教練、場(chǎng)地經(jīng)理和技術(shù)翻譯，助力川渝兩地選手在世界技能大賽上再取佳績(jī)。

技能人才作為人力資源的重要板塊，在人力資源互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互通、就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)共享的區(qū)域協(xié)同發(fā)展過程中，將為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐，加速川渝兩地產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。接下來(lái)，四川將與重慶持續(xù)開展各類合作交流互動(dòng)，充分發(fā)揮人社部門的主導(dǎo)作用，積極融入川渝人才發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化人力資源要素配置，加強(qiáng)技能人才的交流合作，提高技能人才培訓(xùn)的質(zhì)效，促進(jìn)兩地更充分更高質(zhì)量就業(yè)。

加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)是穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)和支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要保障。川渝人社將進(jìn)一步深化合作，同培共育技能人才，為加快推動(dòng)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的技能人才支撐！

——四川省人社廳職業(yè)能力建設(shè)處