徐紅國

加強(qiáng)和改進(jìn)新時代黨務(wù)新聞發(fā)布工作是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和應(yīng)有之義。在“全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體”的全媒體時代，迫切需要在豐富發(fā)布內(nèi)容、改進(jìn)發(fā)布形式、提高發(fā)布實效上下功夫。

更加聚焦不同時期的重大主題

2017年中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》和2019年印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，對做好新時代黨務(wù)新聞發(fā)布工作提出明確要求，標(biāo)志著黨務(wù)新聞發(fā)布工作逐步建立健全，進(jìn)入規(guī)范完善、創(chuàng)新發(fā)展的新時期。相較政務(wù)新聞發(fā)布而言，黨務(wù)新聞發(fā)布工作政治性、政策性更強(qiáng)，應(yīng)當(dāng)堅持圍繞中心、服務(wù)大局，針對一段時期黨的重大決策、重要法規(guī)文件、重要工作部署以及取得的成效進(jìn)行介紹和解讀；針對突發(fā)公共事件或者社會輿論動向，及時發(fā)布權(quán)威信息，解疑釋惑。

2017年10月，黨的十九大召開期間舉行的第一場記者招待會，主要內(nèi)容是介紹加強(qiáng)黨建工作和全面從嚴(yán)治黨的有關(guān)情況，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志就“嚴(yán)把十九大代表政治關(guān)、廉潔關(guān)”“修改黨章”“黨內(nèi)監(jiān)督”等重點內(nèi)容回答中外記者提問，產(chǎn)生良好社會反響。近年來，圍繞“深化黨的建設(shè)制度改革”這個主題，通過多種形式及時發(fā)布和深度解讀新出臺或修訂的一系列重要法規(guī)文件和制度成果，營造了學(xué)制度、懂制度、用制度、守制度的濃厚氛圍。

在此次新冠肺炎疫情防控工作中，堅持國家和地方相結(jié)合、現(xiàn)場發(fā)布與網(wǎng)上發(fā)布相結(jié)合，建立多層次多渠道多平臺信息發(fā)布機(jī)制，黨務(wù)和政務(wù)發(fā)布相互貫通、融為一體。今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，我們通過開展“脫貧攻堅一線黨員風(fēng)采”“民族團(tuán)結(jié)黨旗紅”“第一書記見面會”等主題宣傳活動，著力講好抓黨建促脫貧攻堅的故事。

更加注重多形態(tài)立體式發(fā)布

從傳統(tǒng)媒體時代到以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體時代，社交媒體和自媒體廣泛參與政治傳播，黨務(wù)新聞發(fā)布工作也要緊跟輿論生態(tài)的新特征、傳播方式的新變化，在形式上與時俱進(jìn)、守正創(chuàng)新。

從傳統(tǒng)發(fā)布形式看，新聞發(fā)布會、吹風(fēng)會、記者見面會、采訪報道等，在較長一段時間里還是主要形式，這些主陣地主渠道必須堅持用好、不斷鞏固；從新興發(fā)布平臺看，微博、微信和新聞網(wǎng)站、客戶端等，是必須占領(lǐng)的新媒體渠道，還要善于運用圖表、音頻、視頻、海報、H5等方式開展靈活多樣的黨務(wù)發(fā)布；從需要拓展的空間看，應(yīng)當(dāng)借力社交媒體和自媒體平臺進(jìn)行補充，比如抖音、快手等平臺，增強(qiáng)傳播者與受眾之間的互動。

近年來，組織系統(tǒng)建立覆蓋省市縣三級的微信矩陣，圍繞重大政策出臺、重要信息發(fā)布、重點典型宣傳，統(tǒng)一步調(diào)、共同發(fā)聲，形成了信息傳播的強(qiáng)大聲勢。在新媒體時代，面對超高速率、超低延遲、超大容量的5G等前沿科技，還要善于借助新技術(shù)新手段豐富發(fā)布形式，提升發(fā)布效果。一些部門通過現(xiàn)場連線、網(wǎng)絡(luò)在線等方式舉辦“云發(fā)布會”，也是今后新聞發(fā)布的一個重要模式。有的地方在用好傳統(tǒng)發(fā)布形式的同時，嘗試運用抖音短視頻等進(jìn)行信息發(fā)布，傳播量、點擊量和有效閱讀率也很大，這些都值得借鑒和運用。

更加注重回應(yīng)社會關(guān)切和輿論熱點

由于受黨務(wù)工作政策性和敏感性強(qiáng)等因素影響，有些新聞發(fā)布往往嚴(yán)肅性有余、靈活性不足，話語體系與大眾化的傳播語境存在一定距離，容易出現(xiàn)“我說你聽”的單向模式。

適應(yīng)現(xiàn)代傳播方式的深刻變革和發(fā)展趨勢，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思維觀念，牢固樹立受眾意識和對話意識，把“我們想說的”與“群眾想知道的”有機(jī)結(jié)合起來，變“我說你聽”為“你問我答”；牢固樹立傳播理念和精準(zhǔn)理念，將政治價值轉(zhuǎn)化為新聞價值，把信息變新聞，把新聞變故事，有針對性地進(jìn)行精準(zhǔn)化傳播，增強(qiáng)新聞發(fā)布的互動性和參與度。

黨的十九大召開期間，首次開設(shè)“黨代表通道”，讓基層黨代表與中外記者面對面交流，回答記者們關(guān)心的話題、講述履職盡責(zé)的故事，效果非常好。近年來，中組部每逢“七一”都公開發(fā)布年度黨內(nèi)重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并根據(jù)實際需要不斷改進(jìn)和豐富發(fā)布內(nèi)容。2019年，將年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)與新中國成立70年來的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行歷史性對比，邀請專家學(xué)者進(jìn)行訪談和深度解讀，凸顯“中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)突破9000萬”的歷史與現(xiàn)實意義，起到了很好的新聞發(fā)布效果。一些地方針對網(wǎng)上出現(xiàn)的負(fù)面輿情，采取正面回應(yīng)、新聞報道、專題引導(dǎo)等形式，及時發(fā)布權(quán)威信息，解疑釋惑、澄清事實，有效降低了輿論風(fēng)險，提升了黨的公信力。

更加注重新聞發(fā)布專業(yè)素養(yǎng)提升

新聞發(fā)布是專業(yè)性和實踐性都很強(qiáng)的一項工作。在黨務(wù)新聞發(fā)布工作中，新聞發(fā)言人為黨代言，是聯(lián)系媒體和公眾的橋梁，是新聞發(fā)布最為倚重的力量。

在這次新冠肺炎疫情防控工作中，個別地方新聞發(fā)言人在新聞發(fā)布時語焉不詳、答非所問，甚至采取回避、沉默態(tài)度，導(dǎo)致形成網(wǎng)上次生輿情，教訓(xùn)和事實說明新聞發(fā)言人專業(yè)化建設(shè)非常迫切。

首先，要選好人。堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，挑選政策理論水平高、懂宣傳規(guī)律、有媒介素養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任黨委部門新聞發(fā)言人，特別是要使其對政治大局、政策尺度、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、輿論形勢以及語言邏輯有整體掌握。對相關(guān)的新聞發(fā)布工作者而言，同樣要求具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和心理素質(zhì)。其次，要強(qiáng)培訓(xùn)。就是要把專業(yè)培訓(xùn)常態(tài)化、全員培訓(xùn)制度化，將媒體素養(yǎng)和危機(jī)管理作為重點內(nèi)容，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)新聞傳播規(guī)律、新聞發(fā)布口徑、口頭表達(dá)藝術(shù)、應(yīng)對媒體策略等內(nèi)容，開展“媒體溝通情景模擬”“新聞發(fā)布情景模擬”等行為訓(xùn)練，切實增強(qiáng)新聞發(fā)言人的專業(yè)素養(yǎng)。第三，要多歷練。新聞發(fā)布能力是在實戰(zhàn)實踐中不斷提升的。在每次新聞發(fā)布活動中，要善于總結(jié)經(jīng)驗、查找漏洞、彌補不足，通過“打一仗、進(jìn)一步”，健全機(jī)制、鍛煉隊伍，切實增強(qiáng)新聞發(fā)布工作的實戰(zhàn)效果?！?/p>

（作者單位：中央組織部辦公廳）

（責(zé)任編輯：陳蓉）