周涵

摘 要： 火電行業(yè)是我國(guó)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是大氣污染治理的重點(diǎn)行業(yè)，提高環(huán)保部門對(duì)火電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的有效性對(duì)協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。文章詳細(xì)論述了火電廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境因素，旨在能夠?yàn)橄嚓P(guān)業(yè)界人士提供有價(jià)值的借鑒與參考，更好地為行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展助力。

關(guān)鍵詞： 火電廠;環(huán)境;影響;評(píng)價(jià);控制

【中圖分類號(hào)】TM621 ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ? ? 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.35.135

1 導(dǎo)言

在火電廠具體建設(shè)施工中，需要強(qiáng)化環(huán)評(píng)體系建設(shè)，通過(guò)這樣的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境污染的控制以及能源的有效解決。而環(huán)評(píng)單位及編制主持人，應(yīng)該立足于環(huán)保措施、能源利用率以及污染源控制，將火電廠的建設(shè)水平和使用效率進(jìn)行提升。并針對(duì)火電廠建設(shè)實(shí)況，深入詳細(xì)的分析其對(duì)附近環(huán)境所帶來(lái)的影響，以期能夠更好地提升環(huán)境控制效果。

2 火電建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)

電力行業(yè)是我國(guó)最重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，煤電行業(yè)占我國(guó)電力生產(chǎn)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，隨之帶來(lái)的環(huán)境污染防治壓力不容忽視。超低排放限值的提出與實(shí)施使得我國(guó)火電行業(yè)污染防治技術(shù)面臨新的挑戰(zhàn)，在日趨嚴(yán)格的法規(guī)政策推動(dòng)下，火電行業(yè)脫硫脫硝除塵技術(shù)得到了升級(jí)改造，通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新相結(jié)合，我國(guó)火電行業(yè)大氣污染防治技術(shù)已達(dá)世界先進(jìn)水平。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)是環(huán)境管理的重要措施之一，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)，并提出相應(yīng)的污染防治措施及環(huán)境管理方案，對(duì)促進(jìn)“末端治理”向“源頭治理”的轉(zhuǎn)變至關(guān)重要。提高環(huán)保部門對(duì)火電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的有效性，對(duì)于有效控制污染物排放，提高資源利用率，降低項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。

3 火電廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的關(guān)鍵因素

3.1 大氣污染物。擬建電廠運(yùn)營(yíng)時(shí)，會(huì)產(chǎn)生一些大氣污染物，所以，通過(guò)火電廠在線監(jiān)測(cè)設(shè)備控制各污染物的排放濃度，核實(shí)其是否達(dá)標(biāo)。目前我國(guó)火電廠執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)確定脫硫、除塵脫硝措施，實(shí)現(xiàn)大氣污染良好控制。

3.2 水環(huán)境影響。在擬建電廠時(shí)，還需要對(duì)水資源污染狀況進(jìn)行充分考慮，其中，周邊是否有中水水源和污水排放，工程建設(shè)中，要對(duì)廢水處理技術(shù)應(yīng)用的技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行研究，確保中水進(jìn)行回用，不外排。從而使相關(guān)施工方案的改進(jìn)擁有一定參考依據(jù)，進(jìn)而為后續(xù)工作的順利開展以及環(huán)保工作的高效進(jìn)行提供保障。

3.3 噪聲污染。噪聲污染是火電廠建設(shè)中會(huì)產(chǎn)生的一種污染，主要是大型機(jī)械設(shè)備應(yīng)用、空氣動(dòng)力的噪聲以及電磁噪聲等，根據(jù)這部分噪聲所帶來(lái)的影響，實(shí)施有效地分析，要詳細(xì)比較噪聲產(chǎn)生的原因和噪聲限值要求，確定噪聲是否在允許的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，同時(shí)，還要根據(jù)具體實(shí)況進(jìn)行設(shè)計(jì)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)噪聲的有效控制以及對(duì)附近環(huán)境污染的降低。

3.4 水土保持。詳盡分析火電廠建設(shè)項(xiàng)目，查看其水土保持實(shí)時(shí)方案同設(shè)計(jì)要求是否符合，最關(guān)鍵的要檢查項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)后的水土流失狀況，觀察實(shí)際流失狀況是否在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求內(nèi)。水土流失評(píng)價(jià)時(shí)，要綜合評(píng)價(jià)水土保持工程建設(shè)的具體完成情況、土壤恢復(fù)情況、水土流失防治的具體措施和植被覆蓋情況，應(yīng)用切實(shí)可行的對(duì)策，對(duì)水土流失狀況進(jìn)行控制，以實(shí)現(xiàn)對(duì)水土環(huán)境的全面保護(hù)。

4 電廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)措施

4.1 優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。當(dāng)前火力發(fā)電廠中的主要能源為煤炭。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的提升，已經(jīng)開發(fā)出一定新的能源，但是實(shí)際的轉(zhuǎn)化效率低，在一定程度上影響火電廠的發(fā)展。為此，應(yīng)該重視對(duì)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重視對(duì)能源的利用，在能源利用的過(guò)程中可以開發(fā)電能和水能，重視對(duì)能源的重復(fù)利用，能夠在一定程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。此外，利用再生能源的作用，也能在一定程度上減少對(duì)煤炭的使用，降低煤炭的消耗量，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。

4.2 清潔生產(chǎn)水平。清潔生產(chǎn)是對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染進(jìn)行綜合預(yù)防，以預(yù)防為主，通過(guò)污染物產(chǎn)生的削減和回收利用;使廢物減至最少，有效防治污染物的產(chǎn)生;也是改善“末端治理”，推進(jìn)節(jié)能減排的重要舉措。國(guó)家發(fā)改委、原環(huán)境保護(hù)部、工信部發(fā)布了《電力行業(yè)（燃煤發(fā)電企業(yè)）清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，從生產(chǎn)工藝及設(shè)備指標(biāo)、資源和能源消耗指標(biāo)、資源綜合利用指標(biāo)、污染物排放指標(biāo)和清潔生產(chǎn)管理指標(biāo)等五個(gè)方面綜合確定清潔生產(chǎn)水平，清潔生產(chǎn)等級(jí)分為國(guó)際領(lǐng)先水平，國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平及國(guó)內(nèi)一般水平?！痘痣娊ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）》要求單位發(fā)電量的煤耗、水耗和污染物排放量等指標(biāo)達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。以水耗為例，廢水綜合利用率Ⅱ級(jí)基準(zhǔn)值為88%，單位發(fā)電量廢水排放量Ⅱ級(jí)基準(zhǔn)值為0.18kg/（kW·h），審批時(shí)需關(guān)注清潔生產(chǎn)指標(biāo)核算結(jié)果能否滿足達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平?；痣姀S應(yīng)最大限度減少?gòu)U水外排量，脫硫廢水是燃煤電廠的末端廢水，是實(shí)現(xiàn)廢水零排放的關(guān)鍵。HJ2301—2017《火電廠污染防治可行技術(shù)指南》中鼓勵(lì)采用蒸發(fā)干燥或蒸發(fā)結(jié)晶等處理工藝，實(shí)現(xiàn)脫硫廢水零排放。

4.3 火電廠廢氣排放對(duì)環(huán)境的影響評(píng)測(cè)。針對(duì)火電廠具體實(shí)況，在建設(shè)廠區(qū)時(shí)，相關(guān)技術(shù)人員需要持續(xù)優(yōu)化供電燃煤的消耗工作，并且選用最合理的方案和措施，提升對(duì)燃煤的利用率。針對(duì)尾氣排放問(wèn)題，采用該科技尾氣回收裝置，從而避免在空氣中排放那些燃煤中燃燒不充分的尾氣。相關(guān)技術(shù)人員需要全力支持火電廠的運(yùn)行和維護(hù)，在評(píng)估人資風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，評(píng)測(cè)人員應(yīng)根據(jù)污染防治標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮具體狀況，針對(duì)其中的污染問(wèn)題制定合理的解決方案，最終能夠更好地監(jiān)管火電廠負(fù)責(zé)人污染排放的問(wèn)題。若一旦發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)了嚴(yán)重的污染，則必須要立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告然后采用合理的方案有效處理。評(píng)估人員應(yīng)深入了解火電廠施工環(huán)境，采集土壤和水樣，進(jìn)行研究，根據(jù)研究資料，合理、科學(xué)地制定有效地污染防治方案，在建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí)，同時(shí)，要對(duì)火電廠的運(yùn)行進(jìn)行有效管理，解決火電廠建設(shè)前后的污染問(wèn)題。

4.4 火電廠建設(shè)中其他環(huán)境因素評(píng)估與技術(shù)分析。結(jié)合火電廠實(shí)際工作狀況，在火電廠的建設(shè)活動(dòng)中，技術(shù)人員要將供電煤耗的優(yōu)化設(shè)計(jì)工作做好，并運(yùn)用有效地節(jié)約方式，開展煤炭利用效率的集約化建設(shè)。評(píng)測(cè)人員需要結(jié)合污染防治具體標(biāo)準(zhǔn)，制定出防治火電廠污染進(jìn)一步擴(kuò)大的方案，并指導(dǎo)電鏟負(fù)責(zé)人派遣專人跟蹤監(jiān)督火電廠污染排放問(wèn)題，且當(dāng)碰到嚴(yán)重的污染問(wèn)題，應(yīng)即刻向總部上報(bào)進(jìn)行處理。監(jiān)測(cè)人員需要親赴火電站建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，采集并分析土壤和水文樣品，并且在建設(shè)中藥對(duì)水源地環(huán)境以及工程排水等影響進(jìn)行綜合考慮。而工程排水影響重點(diǎn)要考慮到普通排水對(duì)區(qū)域水環(huán)境的影響，灰場(chǎng)對(duì)地下滲水系統(tǒng)影響，工業(yè)廢水排放的影響等。在實(shí)際建設(shè)中，評(píng)測(cè)人員還需要對(duì)運(yùn)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真管控，將火電廠建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)前期與建設(shè)階段的財(cái)務(wù)效益、污染控制等風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行良好的處理，最終能夠切實(shí)實(shí)現(xiàn)環(huán)保的目的。

結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，火電行業(yè)是我國(guó)大氣污染物排放的重點(diǎn)行業(yè)，而環(huán)評(píng)評(píng)價(jià)是火電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的重要環(huán)節(jié)，審批部門應(yīng)遵循分級(jí)管理的原則執(zhí)行環(huán)評(píng)審批，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告中的熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃相符性，政策相符性，超低排放可達(dá)性，清潔生產(chǎn)論證，環(huán)境質(zhì)量改善及總量控制情況。

參考文獻(xiàn)

[1] 曹濤.火電廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系分析[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2015（9）：117.