■韓敬瑜 付云燕 劉麗萍

/黑龍江工業(yè)學(xué)院馬克思主義學(xué)院

十八大以來，在對我國所處的國內(nèi)國際的新形勢的研判下，習(xí)近平總書記提出了總體國家安全觀。在2014年中央國家安全委員會第一次會議上，習(xí)近平總書記著重闡述了當前我國國家安全面臨的新形勢、發(fā)生的新變化，指出隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展不斷出現(xiàn)的新情況，影響國家安全的因素日益趨多元化，必須樹立總體國家安全觀意識，特別是要注重非傳統(tǒng)安全因素的復(fù)雜性，主動應(yīng)對、妥善解決，走一條符合中國歷史傳統(tǒng)、文明特質(zhì)、國情民情的中國特色社會主義國家安全道路[1]，總書記的這一論述為高校加強大學(xué)生國家安全意識提供了根本遵循。

2018年，教育部印發(fā)了《關(guān)于加強大中小學(xué)國家安全教育的實施意見》，突出強調(diào)了國家安全教育的八個方面內(nèi)容，包括內(nèi)容體系、教材編寫、學(xué)科建設(shè)、實踐形式等?！兑庖姟穼訌妼W(xué)生的國家安全意識教育有指導(dǎo)性作用，《意見》同時指出：加強大中小學(xué)國家安全教育，使廣大學(xué)生牢固樹立國家安全意識，是落實立德樹人根本任務(wù)的重要體現(xiàn)，也是樹立整體國家安全觀的重要體現(xiàn)，能否做好這項工作，是關(guān)乎黨和國家長治久安，甚至關(guān)系民族事業(yè)發(fā)展前途和兩個一百年奮斗目標的實現(xiàn)。[2]因此，提升高校學(xué)生的安全意識，做好大學(xué)生安全意識工作，刻不容緩。

一、遵循國家安全意識培育的基本原則

在當前的國際國內(nèi)背景下，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全相互交織，各國的國家安全形勢都面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，而大學(xué)生整體國家安全意識的不足也為我們敲響了警鐘。維護國家安全是每一個公民應(yīng)盡的義務(wù)，大學(xué)生是民族的希望和未來，是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的重要力量，也是維護國家安全的重要依托。高校作為育人的重要載體，同樣也承載著對大學(xué)生進行國家安全教育的重要功能，如何培養(yǎng)大學(xué)生國家安全意識、提升大學(xué)生維護國家安全的能力和水平，是每位高校教師特別是思政課教師亟需思考的重大課題。解決上述困境，需要做好頂層設(shè)計，在實際教育工作中至少應(yīng)該做到堅持以下幾個基本原則。

第一，提高大學(xué)生認識水平。青年人是實現(xiàn)中國夢的逐夢人和筑夢者，因而青年人的國家安全意識關(guān)乎國家的長治久安。就目前大學(xué)生國家安全意識的現(xiàn)狀來看，雖總體都能清醒地意識到國家安全的重要性，但亦存在著一些令人擔憂的問題。就筆者所在的學(xué)校為例，在大學(xué)生中普遍存在著如下問題，如對國家安全的理解不全面，整體國家安全觀意識不強，對個人在維護國家安全中發(fā)揮的功能定位不清，甚至認為個人與國家安全之間沒有必然聯(lián)系，對于危害國家安全的行為不敢也不善于做斗爭，對危害國家全行為的舉報渠道也不甚了解。顯然對于國家安全這一關(guān)乎每個人切身利益的大課題，青年學(xué)生是缺乏深刻的理解的。因此，培育大學(xué)生國家安全意識，必須提高大學(xué)生對國家安全的認知水平和能力，尤其要樹立整體國家安全觀，繃緊國家安全這根弦，把國家安全與個人利益和國家民族的前途聯(lián)系起來，教育引導(dǎo)學(xué)生牢固樹立國家安全觀念、增強危機意識。

第二，激發(fā)大學(xué)生愛國情感。在針對我校的愛國思想與行為的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)00后大學(xué)生主流愛國是毋庸置疑的，但在描述愛國的表現(xiàn)時，卻僅僅局限于領(lǐng)土完整、不受別國欺壓等表面問題，顯然，當代大學(xué)生對于愛國的內(nèi)涵缺乏深入地理解；對于國家大事的關(guān)心程度有限，近18.2%左右的學(xué)生對國家大事毫不了解；在表達愛國的行為上，也顯得沖動有余理性不足。主動維護國家安全首先源自于內(nèi)心的樸素愛國情感，一個不愛國的人是不會主動維護國家安全，更不會與危害國家安全的行為作斗爭，因而，加強大學(xué)生安全意識的培育，需要進一步激發(fā)大學(xué)生的愛國情感。

第三，明確大學(xué)生的責任意識?！凹訌妵野踩逃?，增強全黨全國人民國家安全意識，推動全社會形成維護國家安全的強大合力”[3]，習(xí)近平總書記的重要講話對我們每一個人都具有重大的指導(dǎo)價值。國家安全在新時代背景下，其內(nèi)涵與外延發(fā)生了深刻變化，不再僅僅是軍人和國家安全委員會的職責，而是每一個人的責任。因而在教育引導(dǎo)學(xué)生中，應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生提高自己的責任意識，意識到自己是國家的主人，國家的穩(wěn)定與安全關(guān)系著整個民族的利益，認識到維護國家安全是每個公民必須履行的義務(wù)，提高大學(xué)生的責任擔當。

二、積極構(gòu)建高校國家安全教育教學(xué)體系

在教育部印發(fā)的《關(guān)于加強大中小學(xué)國家安全教育的實施意見》中，從目標和任務(wù)、重點工作和保障機制等方面構(gòu)建了國家安全教育體系。[4]。對于高校來說，為實現(xiàn)加強大學(xué)生國家安全意識的目標，須從多角度入手，積極構(gòu)建高校國家安全教育教學(xué)體系。

第一，明確培養(yǎng)目標。培養(yǎng)目標指導(dǎo)著高校國家安全的教育體系設(shè)置，因此需要首先明確培養(yǎng)目標。在培養(yǎng)目標的構(gòu)建上，總體而言，應(yīng)該著力培養(yǎng)具備一定國家安全意識的多元人才；具體而言，應(yīng)該包括初步理解國家安全的基本內(nèi)涵、樹立維護國家安全的主動意識、了解涉及國家安全的法律法規(guī)、明確維護國家安全的權(quán)利與義務(wù)、具備明辨是非的能力、敢于同危害國家安全行為作斗爭的社會主義有用人才。

第二，豐富培養(yǎng)內(nèi)容。造成大學(xué)生國家安全內(nèi)涵理解不全面的原因很多，其中就有傳統(tǒng)教育內(nèi)容的不夠深入。目前有關(guān)國家安全教育的內(nèi)容主要設(shè)置在高校的思政理論課程中，但內(nèi)容與課時均十分有限，這就造成了大學(xué)生國家安全教育的現(xiàn)實需求與高校思政課課時不足之間的矛盾。因而要提高大學(xué)生的國家安全意識，必須在加大課時的基礎(chǔ)上，充實國家安全教育的相關(guān)內(nèi)容。鑒于各地域的特殊性，開展大學(xué)生國家安全意識的內(nèi)容亦可各有側(cè)重。以筆者所在的高校為例，雖地理位置偏僻，但卻處于與俄羅斯隔水相望的特殊位置，因而在安全教育課程的設(shè)計中，應(yīng)有重點地突出有關(guān)間諜竊密行為的甄別、意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透等方面的內(nèi)容。

第三，完善課程體系設(shè)計。高?？蓮恼n程設(shè)置、內(nèi)容充實、教學(xué)計劃、考核評價的標準等入手。如在課程的設(shè)置上，一可增加思政課有關(guān)國家安全教育的課時，二可開設(shè)國家安全教育、國家安全法律制度教育等相關(guān)課程。在教學(xué)計劃的安排上，可貫穿大學(xué)生始終，在考核評價上，要求在校大學(xué)生必需修滿該學(xué)分方能畢業(yè)等，進一步完善課程體系設(shè)計。

第四，開創(chuàng)特色模式。隨著社會信息化的深入發(fā)展，人類獲取信息的渠道數(shù)字化趨勢愈加明顯，在開展高校學(xué)生國安全教育、提升維護國家安全能力等方面，要適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展方向，適應(yīng)當代大學(xué)生的特點，開展線上線下互動教育模式，除此之外還可開展課外課內(nèi)互動模式、理論與實踐互動模式、專業(yè)課程與國家安全教育課程相融合模式等特色模式，將大學(xué)生國家安全教育落到實處。

第五，營造培養(yǎng)環(huán)境。良好的環(huán)境有利于增強大學(xué)生國家安全意識，反之則不然，因而高校在構(gòu)建國家安全教學(xué)體系時，不可忽略環(huán)境的影響。營建良好的培養(yǎng)環(huán)境，首先需要不斷完善以國家安全意識為核心的校園文化建設(shè)，可采取組建學(xué)生社團、建設(shè)文化走廊、開設(shè)校園微博等多種渠道，營造濃厚的氛圍。

三、妥善引導(dǎo)大學(xué)生增強國家安全法律意識

法治國家、法治社會，這是現(xiàn)代民主社會的重要特征。在黨的十八屆四中全會上，習(xí)近平總書記指出要依法治國、提升法治意識、增強法治本領(lǐng)，在全上通過的決定中指出：“依法治國，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長治久安”[5]，為我們建設(shè)法治國家提供了重要遵循。2017年黨的十九大召開，大會的報告中指出，“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，必須堅持厲行法治，推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”[6]。

法律是維護社會公平正義和維護國家安全的重要保障，公民法律意識淡薄勢必會影響國家總體安全觀的構(gòu)建，而大學(xué)生群體的國家安全法律意識又會對全社會國家安全法律意識產(chǎn)生重大影響。正因如此，高校應(yīng)增強國家安全法律的普及，以此來妥善引導(dǎo)大學(xué)生增強國家安全法律意識。

首先，在思政理論課堂上加大國家安全法律法規(guī)內(nèi)容的講授。在現(xiàn)今的高校思想政治理論課程中，涉及到國家安全的內(nèi)容并不多，而國家安全法律法規(guī)的內(nèi)容則更少，這對于大學(xué)生系統(tǒng)了解國家安全法律法規(guī)顯然是不利的，因而可在原有思政授課內(nèi)容的基礎(chǔ)上，加大有關(guān)國家安全法律法規(guī)內(nèi)容的講授。

其次，可邀請相關(guān)法律人士進行系列專題講授。國家安全法律法規(guī)的內(nèi)容本質(zhì)上屬于法律內(nèi)容，專業(yè)人士的講解會更透徹，也更容易學(xué)生理解掌握，因而高?？裳堉姆扇耸窟M行系列的專題講授，如《國家安全法》《反分裂國家法》《中華人民共和國反間諜法》等，這樣既可彌補思政課程內(nèi)容的不足，又可提高學(xué)生的國家安全意識。

再次，可結(jié)合重要節(jié)點開展系列的普法活動?？山Y(jié)合“國家安全教育日”“全國法制宣傳日”、國慶節(jié)等重要節(jié)點，結(jié)合學(xué)生實際，開展系列如國家安全教育周、國家安全法律知識競賽等普法活動，營造普法氛圍，宣傳國家安全法律法規(guī)。

最后，可充分利用網(wǎng)絡(luò)新媒體，打造國家安全教育新媒介。當代大學(xué)生是新一代網(wǎng)民，網(wǎng)絡(luò)是其獲取信息的重要渠道，因而加強大學(xué)生國家安全意識，可充分利用網(wǎng)絡(luò)新媒體，開設(shè)國家安全公眾號，下設(shè)如國家安全微課、國家安全法律解讀、國家安全案例分析、國家安全知識小測驗等，普及法律知識，打造國家安全教育新媒介。

高校多渠道并進，齊抓共管，不斷豐富和完善大學(xué)生國安全法律的教育形式，引導(dǎo)大學(xué)生主動學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識，提升國家安全法律的普及效果，增強大學(xué)生國家安全法律意識，對于促進大學(xué)生明辨是非、提高意識具有重要作用。