■向紅英

/西華大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院法學(xué)院

一、前言

黨的政治建設(shè)是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的主要任務(wù)，同時也是黨的各項建設(shè)工作的統(tǒng)領(lǐng)。新時代背景下，高校黨建工作如何做到“不忘初心，牢記使命”，深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化？高?；鶎狱h務(wù)工作者隊伍建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要組成部分，對于人才培養(yǎng)肩負著重要使命。因此，以政治建設(shè)為引領(lǐng)，推動高校黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，始終同黨中央的黨建工作保持高度一致，有益于助力貧困攻堅、力戒形式主義、官僚主義，推動全面從嚴治黨，保持基層黨務(wù)工作者的純潔性和先進性。但是目前高?；鶎狱h務(wù)工作者隊伍建設(shè)無論是在基層人才的比例分配，還是思想覺悟和課程教育方面都存在一定的滯后性，不適應(yīng)新時代發(fā)展的基本需要。與時俱進，全面優(yōu)化高?；鶎狱h務(wù)工作者人才隊伍建設(shè)勢在必行。

二、以政治建設(shè)為引領(lǐng)加強高?；鶎狱h務(wù)工作者隊伍建設(shè)的重要性

(一)有利于明確高校黨建工作的方向

新時代黨的建設(shè)的總要求就是將政治建設(shè)擺在首位。政治建設(shè)是黨的建設(shè)的“根本”，只有將根本建設(shè)抓實了，全黨才能團結(jié)統(tǒng)一，力量堅強；反之，政治建設(shè)出現(xiàn)松懈或者偏差，黨的建設(shè)就可能犯錯誤甚至是嚴重錯誤。對于高?；鶎狱h務(wù)工作者隊伍建設(shè)同樣如此，不明確思想覺悟，端正態(tài)度，又怎么能充滿活力，保持高校基層人才隊伍建設(shè)蓬勃發(fā)展呢？俗話說“既要低頭拉車，也要抬頭看路?！痹捳Z雖然樸素，但是卻反映了深刻的道理。對于一個人如此，對于一個國家來說更是如此。高校就像一個縮小版的國家，在進行基層人才隊伍建設(shè)方面，不論采取什么措施，如何推進執(zhí)行，都要經(jīng)常抬頭看路，不斷校正方向，避免走錯路，南轅北轍，避免事倍功半，得不償失。

(二)有利于培養(yǎng)滿足社會需要的人才

黨的政治建設(shè)重視增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，強調(diào)奉獻，和人民在一起，為人民利益而奮斗，這些積極正向的思想，高校黨組織在進行基層人才隊伍建設(shè)時，恰當?shù)姆从车较嚓P(guān)措施之中。一方面，利用有效的方法和措施引導(dǎo)高校學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終保持自身的先進性和純潔性。另一方面，高校明確教書育人，因材施教的教育理念，為學(xué)生提供一個良好的學(xué)習(xí)和成長環(huán)境，提高辦學(xué)質(zhì)量的同時，也為社會輸送了優(yōu)質(zhì)的人才[1]。

(三)有利于維護社會穩(wěn)定

政治建設(shè)是對思想的建設(shè)，高校基層黨務(wù)工作者端正了態(tài)度，擁有較高的思想覺悟，在開展黨務(wù)或者學(xué)生工作時，產(chǎn)生的積極影響將輻射得更加遠。在高校，這一點顯得尤為重要，對于高校學(xué)生而言，他們的思想發(fā)育趨于成熟，缺乏對問題的辨別能力，這個時候師生的積極引導(dǎo)非常關(guān)鍵。這對于高校穩(wěn)定至關(guān)重要，同時對于社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展來說也不容忽視。因此，高校基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)以政治建設(shè)為引導(dǎo)是具有合理性和必要性的。

三、當前高?；鶎狱h務(wù)工作者隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀分析

(一)基層黨務(wù)工作人員占比低

思想是行動的基礎(chǔ)，高校作為一個人才的匯集地，黨建工作的任務(wù)量也是巨大的?；鶎狱h務(wù)工作者面對如此龐大的服務(wù)人群，顯然人員的配比是偏低的。難免會出現(xiàn)身兼數(shù)職的情況，這不僅僅徒增了個人的工作壓力，而且嚴重影響了基層黨務(wù)工作者的工作質(zhì)量和效率。甚至導(dǎo)致基層黨務(wù)工作者對自己職責(zé)界限劃不清的情況，嚴重影響了整個基層黨務(wù)工作隊伍的質(zhì)量，政策方針的有效上傳下達無法得到保證。

(二)基層黨務(wù)工作者培育機制不完善

新形勢背景下，黨務(wù)工作者的“三有”(有年齡，有經(jīng)驗，有資歷)選拔標準已經(jīng)不能適應(yīng)時代需要，我們開始逐漸培育服務(wù)型，知識型，創(chuàng)新型的年輕人作為基層黨務(wù)工作者的骨干力量[2]。但是在培養(yǎng)模式上，缺乏連貫性和系統(tǒng)性，無論是理論學(xué)習(xí)，還是實務(wù)能力的培養(yǎng)，都是間斷且分散的，沒有形成一套完整的模塊化課程，這就導(dǎo)致基層黨務(wù)工作者思想覺悟參差不齊，嚴重影響了整體的基層人才素質(zhì)。

(三)傳統(tǒng)的工作方式較為落后

在信息時代的強大背景之下，傳統(tǒng)的課堂培訓(xùn)的學(xué)習(xí)方式，不僅效率低，學(xué)習(xí)的積極性不高，而且受到時間地點的限制，基層黨務(wù)工作者無法享受到同等的學(xué)習(xí)機會，收益人群有限，效果不佳。監(jiān)督機制不完善，無法真實有效的考察他們的學(xué)習(xí)情況。一方面，大大削弱了學(xué)習(xí)的積極性，另一方面，助長了偷懶，鉆空子的囂張氣焰。因此，與時俱進，創(chuàng)新基層黨務(wù)工作者的工作方式勢在必行。

四、高?；鶎狱h務(wù)工作隊伍建設(shè)的路徑探索

(一)擴大基層黨務(wù)工作者與服務(wù)群眾的比例

隨著高校不斷擴招，與此同時學(xué)生

與教師人數(shù)大量增加，但是基層黨務(wù)工作者的數(shù)量增長卻存在嚴重的滯后性，遠遠不能滿足現(xiàn)實情況的需要。為避免身兼數(shù)職，基層黨務(wù)工作者隊伍混雜的情況，按照院系人數(shù)比例，適當增加基層黨務(wù)工作者的數(shù)量。建立優(yōu)秀學(xué)生黨員干部組成的儲備干部團隊，協(xié)助處理黨建工作。推行以上帶下的模式，協(xié)同工作，提高工作質(zhì)量和效率。

(二)加強對基層黨務(wù)工作者的思想政治教育工作

積極開展對于高?；鶎狱h務(wù)工作者的教育培訓(xùn)，建立“名責(zé)、記實、示范、保障”四項機制，基層黨建責(zé)任制述職評議、雙月督查等通報制度機制，并定期開展基層黨建工作觀摩，提高職業(yè)技能和思想覺悟。切實增強基層黨務(wù)工作隊伍責(zé)任擔當，激發(fā)更大的活力，服務(wù)學(xué)校改革發(fā)展，建設(shè)起學(xué)習(xí)表率機關(guān)的模范帶頭形象。只有不斷讓其接受新的、先進的思想理念，他們才能夠更好地依托這些新思想，新精神去增強學(xué)習(xí)和工作，才能“不忘初心，牢記使命”，真正意義上做到全心全意為人民服務(wù)[3]。

(三)創(chuàng)造性的將基層黨務(wù)工作方式與新媒體相結(jié)合

互聯(lián)網(wǎng)，新媒體技術(shù)日益發(fā)達，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，積極動員基層黨務(wù)工作者對于互聯(lián)網(wǎng)新媒體技術(shù)的學(xué)習(xí)，利用網(wǎng)絡(luò)加強與服務(wù)群眾的零距離、零時差溝通，時刻接受服務(wù)群眾的監(jiān)督，線上線下相結(jié)合。重視基層黨務(wù)工作者自身學(xué)習(xí)能力的提升[4]。

(四)形成體系化的黨課教育模塊

專業(yè)黨務(wù)工作者隊伍的建設(shè)需要標準化課程的指導(dǎo)。標準化課程包括課程內(nèi)容，課程理論體系，授課方式等三個方面。一是課程內(nèi)容。根據(jù)大綱要求，形成可復(fù)制的，適用人群廣泛的課程內(nèi)容，對基層黨務(wù)工作者進行體系化的學(xué)習(xí)教育。二是課程的理論體系。既包括黨的理論學(xué)習(xí)，也包括實踐學(xué)習(xí)，實踐活動給黨課教育注入歷史、時代、學(xué)校特色和科技元素,力圖增強黨課教育的實際效果,提高黨課教育的吸引力,達到理論的靈活運用和內(nèi)化，對于保持基層黨務(wù)工作者的思想純潔性和進步性十分必要。三是授課方式。明確黨課采用的具體課程、采取的具體形式[5],利用網(wǎng)絡(luò)平臺，形成標準化的授課模式，保證課程學(xué)習(xí)的平等性，線上考核學(xué)習(xí)情況，并且進行打分，強化學(xué)習(xí)效果。通過模式化的學(xué)習(xí)提高高?；鶎狱h務(wù)工作者的質(zhì)量。

五、結(jié)語

新時代背景下，為了加強高?；鶎狱h務(wù)工作者建設(shè)，我們需要與時俱進，從人員的配備，思想政治教育，管理機制，培訓(xùn)教育再學(xué)習(xí)等各個方面進行影響。不斷強化高?；鶎狱h務(wù)工作者的思想素質(zhì)，激發(fā)其再學(xué)習(xí)的能力，讓基層隊伍成為一個不斷有新生力量注入的活水，永保先進性和純潔性。