阿依努爾·艾米如拉

（喀什水文勘測局水環(huán)境監(jiān)測分中心，新疆 喀什 844000）

由于區(qū)域自然條件差、國家投資有限、地方財力困難，導致了葉城縣部分農村仍在飲用不衛(wèi)生的澇壩水、渠溝水，使腸道等疾病發(fā)病率較高，嚴重影響了廣大農民群眾的身體健康。根據《取水許可制度實施辦法》《新疆農村人畜飲水工程初步設計編制綱要》《建設項目水資源論證管理辦法》等相關文件要求，為保障群眾飲水安全，保障葉城縣棋盤鄉(xiāng)農村飲水安全工程順利建設，需對項目區(qū)水資源進行論證分析。

1 概況

葉城縣南高北低，提孜那甫河、烏魯克河、柯克亞河及棋盤河等流經全境。全縣轄20 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5 個農林牧場、1 個管理區(qū)，總人口50 余萬人。棋盤鄉(xiāng)位于葉城縣西南71 km 處，共有13 個行政村，由于有3 個村在山里，沒電沒交通道路，且牧民居住分散，目前還不具備集中改水的條件，故本次葉城縣棋盤鄉(xiāng)農村飲水安全工程只涉及棋盤鄉(xiāng)10 個村，工程供水總人口14749 人，解決飲水不安全人口1189 人。

2 水資源狀況及其開發(fā)利用分析

2.1 水功能區(qū)水質及變化情況

棋盤鄉(xiāng)年降水量為78.3 mm，蒸發(fā)量2486 mm，水資源較為緊缺。棋盤河發(fā)源于昆侖山北麓，是葉城縣主要水源之一。干流全長約121 km，流域集水面積1389 km2，流域人口1.5 萬人。除了簡易的土渠、農渠以外，項目區(qū)目前沒有引水、提水、蓄水及輸水工程。2003 年，為了解決棋盤鄉(xiāng)飲水安全問題，葉城縣水利局在鄉(xiāng)政府附近打了一口井，經檢驗，水的總硬度＜3，硫酸鹽為283，大腸桿菌為7230 個/L，超過農村生活飲用水水質分級的三級標準，因水質不能滿足飲水要求而廢棄。2013 年6月6 日、2014 年11 月，葉城縣改水辦又取了兩次水樣，水質監(jiān)測結果依然不符合飲水標準。

2.2 區(qū)域水資源開發(fā)利用存在的主要問題

（1）水資源時空分布不均帶來的局部工程性缺水問題。由于近些年區(qū)域耕地面積的不斷擴大，灌溉技術和水利工程發(fā)展跟不上，存在水利工程過水能力小，耗水量大，灌溉制度不盡合理等問題。由于基礎設施建設滯后，節(jié)水意識淡薄，灌溉定額偏大，局部地區(qū)土壤鹽漬化進一步加劇，水資源利用的不合理，更加劇了水資源供需矛盾。

（2）區(qū)域內現有水利工程主要為簡易土渠為主，設計標準偏低，施工質量不高，且缺乏科學、合理的工程管理，加之河道來水量時空分布的不均勻，水利用效率偏低。

（3）水價格遠遠低于供水成本價，且水費不能按時、足額收繳，嚴重制約了當地水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護的持續(xù)、健康、有序發(fā)展。

3 建設項目取用水量合理性分析

3.1 取水合理性分析

棋盤鄉(xiāng)現狀供水為分散式，水質差、水量無保證，每年平均飲水困難時間長達3～5 個月，廣大農牧民苦不堪言。保障飲水安全，維護群眾健康生命，是當前經濟社會發(fā)展對水利工作的第一需求。從棋盤河取水解決棋盤鄉(xiāng)群眾飲水方案，由分散供水改為集中供水，科學合理，既保障了群眾飲水安全，又提高了村民用水的便捷性。

3.2 用水合理性分析

工程用水環(huán)節(jié)：水廠水經過凈化、消毒后，通過管網輸往各鄉(xiāng)村居民點。主要用水量和耗水量是居民生活用水、牲畜用水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水、消防用水、管網漏失水量和其它未預見用水量。退水主要是水廠生產過程中反沖洗排放的廢水和生活廢水等，農村居民生活污水等。

按照《新疆農村人畜飲水工程初步設計編制綱要》《農村供水工程技術要點》《村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范》中的用水指標：農村居民生活用水中人均日用水量60 L/d，牲畜日用水量5 L/d，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水量按人畜用水量的10%考慮，管網漏失水量按最高生活用水量、牲畜用水量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水量之和的10%取值，未預見水量按最高生活用水量、牲畜用水量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水量之和的10%取值。本工程用水量計算中選用各項用水指標符合規(guī)范要求，用水是合理的。

3.3 建設項目的合理取用水量

本建設項目為人畜飲水工程，按《新疆農村人畜飲水工程初步設計編制綱要》的要求進行人畜飲水工程用水量分析，工程規(guī)劃設計按15 a 確定，現狀年農村人口為14749 人,牲畜數為36626 頭，設計年限末用水人口為18175 人，規(guī)劃年總供水量為66.3×104m3/a。

4 建設項目取水水源論證

4.1 供需平衡分析

棋盤河的來水主要用于棋盤鄉(xiāng)各業(yè)用水，根據計算，棋盤河設計徑流量為P＝75%、95%時可供水量見表1?，F狀年供需平衡見表1。規(guī)劃年供需平衡見表2。

表1 棋盤河流域現狀年供需平衡表 單位：104m3

表2 棋盤河流域規(guī)劃年供需平衡表 單位：104m3

由表1、表2 可知，工程水源水量是充足的。

4.2 水質評價

項目組分別在2012 年11 月19 日（枯水期）、12 月9 日在棋盤河取水斷面處取了兩個水樣，經過新疆水環(huán)境監(jiān)測中心喀什分中心進行分析測試，按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》監(jiān)測14 個常規(guī)項目，硫酸鹽、溶解性總固體、總硬度均超標，具體檢驗結果見表3。

表3 新疆水環(huán)境監(jiān)測中心喀什分中心分析測試結果報告

4.3 取水的可靠性與可行性分析

通過以上對取水水源水量的分析論證及評價，到規(guī)劃水平年（2029 年）本供水工程設計取水量小于地表水水量，即供水量可以滿足取水量的要求?？梢娙∷怯斜ＷC的，取水是可靠的。本項目供水水源水質經化驗分析，依據《生活飲用水衛(wèi)生標準》，硫酸鹽、溶解性總固體，礦化度超標，經過處理后可作為生活飲用水水源。

通過取用水的合理性分析，該建設項目是符合區(qū)域水資源規(guī)劃及配置要求的，對促進區(qū)域水資源優(yōu)化配置和高效利用有積極意義，符合國家產業(yè)政策，有利于促進和解決農村廣大人民群眾最關心、最迫切需要解決的飲水安全問題。其取水要求是可行的。

5 取水的影響和退水影響分析

5.1 取水影響分析

從地表取水水源論證中，到規(guī)劃年95%保證率供水量時，各月河道水量均遠遠大于生活需水量，從規(guī)劃年平衡表可知，至規(guī)劃年總用水小于現狀年用水量，所以取水對區(qū)域水資源的影響很小。從取水水源論證中，設計年取水量小于可供水量，對其它縣及下游用水戶影響很小。

5.2 退水影響分析

本項目工程主要是為人、畜的安全飲水提供保障，退水主要由兩方面組成：

1）供水工程自身生產過程中產生的退水，主要是沉淀池所排放的泥水、濾池反沖洗排放的廢水和生產管理人員生活產生的少量生活污水，這部分廢污水主要含有懸浮物，不含其它有毒、有害成分。建議將水廠退水經處理后用于廠區(qū)及周邊綠化，不應直接排入河道。

2）農村居民生活污水，無固定排水方式，通過分散滲漏、蒸發(fā)，對環(huán)境衛(wèi)生產生一定的影響。建議在農村居民相對集中區(qū)建立和完善排水設施、建立小型污水處理廠、實施污水資源化的利用。

根據水功能區(qū)劃技術細則，并根據本流域開發(fā)利用現狀及區(qū)域發(fā)展經濟狀況，項目區(qū)河段已進行開發(fā)利用，主要為農業(yè)灌溉、農村人畜飲用，將該段劃分為開發(fā)利用區(qū)。工程涉及區(qū)域為開發(fā)利用區(qū)內，由于退水分散，且量不大，對區(qū)域水資源及其他用水戶不會產生較大的影響，對水功能區(qū)的使用功能、水環(huán)境和生態(tài)不會產生較大的影響。人畜安全飲水，退水主要是生活污水，生活污水對農村環(huán)境衛(wèi)生有一些影響，可通過建立下水管道或污水處理廠等措施來解決，同時加強水源地保護。

6 結語

棋盤鄉(xiāng)位于葉城縣西南71 km 處，人畜飲水不安全，通過實地勘察和水資源分析論證工作，認為擬建供水工程建設具有較高的取水可靠性和可行性，但棋盤河取水斷面處地表和地下水均不符合飲用水標準，需要進行處理后才能作為飲用水源地。日取水量規(guī)模1816.58 m3/d，年取水量為66.3×104m3/a，完全可解決棋盤鄉(xiāng)10 個村的人畜飲水問題。