作者簡(jiǎn)介：劉祎文（1998.11-），女，遼寧省沈陽市人，本科生，就讀于遼寧師范大學(xué)政府管理學(xué)院。

摘 要： 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，政府職能的轉(zhuǎn)變，基層公務(wù)員的工作壓力狀況隨之日趨嚴(yán)峻?；鶎庸珓?wù)員作為政府管理的重要組成部分，其工作狀況的好壞不僅關(guān)系著個(gè)人日常生活，也對(duì)社會(huì)的整體發(fā)展具有重要影響。政府作為我國(guó)的管理者，具有公共服務(wù)職能，在管理社會(huì)中承擔(dān)著責(zé)任主體角色，政府積極了解基層公務(wù)員工作面臨的壓力，積極改善基層公務(wù)員工作存在壓力的現(xiàn)狀，對(duì)提升政府公共服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化基層公務(wù)員隊(duì)伍，使政府服務(wù)能力現(xiàn)代化至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞： 基層公務(wù)員;工作壓力;對(duì)策研究

【中圖分類號(hào)】D63 ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ? ? 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.37.234

1 前言

公務(wù)員是秉承“為人民服務(wù)”理念的工作群體，其言行舉止要在依法治國(guó)的大背景下經(jīng)得起公開的監(jiān)督、其服務(wù)水平要在政務(wù)公開的環(huán)境下經(jīng)得起群眾的評(píng)議、其工作成效要在公眾參與的條件下經(jīng)得起考驗(yàn)。資料顯示，15年底，全國(guó)共有公務(wù)員700多萬人。經(jīng)過5年的發(fā)展，我國(guó)的公務(wù)員團(tuán)體更加壯大，而基層公務(wù)員，是整個(gè)公務(wù)員團(tuán)體的占比最大的一個(gè)群體，是整個(gè)公務(wù)員體系，維持國(guó)家行政體制正常運(yùn)行，保證國(guó)家旨意切實(shí)落行的重要基礎(chǔ)。在過去，公務(wù)員受職業(yè)穩(wěn)定，工作待遇好，社會(huì)地位高，在人們擇業(yè)時(shí)備受人們青睞，有“鐵飯碗”之稱。但是，黨的十八大以來，近年來公務(wù)員的工作壓力逐漸凸顯，特別是身處行政體制基層的公務(wù)員，其工作壓力深深影響著基層公務(wù)員的工作與生活。本文探討減輕基層公務(wù)員工作壓力的措施，降低基層公務(wù)員的工作壓力，從而增加基層公務(wù)員的工作熱情，提高其工作質(zhì)量，增強(qiáng)基層公務(wù)員的工作責(zé)任感，積極為完成新時(shí)代偉大夢(mèng)想而奮斗。

2 基層公務(wù)員發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 組織規(guī)模小

基層政府規(guī)模小，人員結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單。人員精簡(jiǎn)導(dǎo)致一人身兼數(shù)職的狀況屢見不鮮?；鶎尤蝿?wù)繁重，精簡(jiǎn)的人員滿足不了需要，而基層公務(wù)員的行政編制由省編辦統(tǒng)一管理，某些地方為了滿足自身需要，不得不聘用事業(yè)編制人員和合同制人員進(jìn)行工作。

2.2 任務(wù)繁重，人員工作負(fù)面情緒滋生

基層公務(wù)員們面對(duì)的工作復(fù)雜繁重，大部分基層公務(wù)員都有包鄉(xiāng)，跑屯的工作任務(wù)，需要他們認(rèn)真對(duì)待，加班熬夜是常見情況，這令他們身心俱疲，好多年紀(jì)輕輕的基層干部，才30出頭，就白了頭發(fā)。崗位與崗位的區(qū)別，待遇與市級(jí)公務(wù)員的區(qū)別也是導(dǎo)致基層公務(wù)員負(fù)面情緒的原因之一。區(qū)域間的差距導(dǎo)致的工作環(huán)境的不同，巨大的心理落差，令他們灰心。

2.3 社會(huì)認(rèn)知偏差

每年報(bào)考公務(wù)員的人數(shù)如海水般眾多，在市民眼中，公務(wù)員的工作是穩(wěn)定，體面的。好多上了歲數(shù)的阿姨奶奶們，甚至在給自己家孩子挑選對(duì)象時(shí)，公務(wù)員列為首選。穩(wěn)定，工資高社會(huì)地位高等諸多優(yōu)點(diǎn)讓人們掀起了“公務(wù)員熱”。人們只關(guān)注公務(wù)員好的一面，卻沒有看到基層公務(wù)員的艱辛，工作任務(wù)繁雜，天天開“夜車”，加班加點(diǎn)干活，面對(duì)各種輿論，問責(zé)，工資低等諸多問題，都是他們所面對(duì)的。

2.4 人際關(guān)系緊張，溝通渠道不暢

在現(xiàn)有的行政體制中，存在一定的“領(lǐng)導(dǎo)中心”現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)把持過多權(quán)利，制度被忽視，如何與領(lǐng)導(dǎo)搞好關(guān)系成了基層公務(wù)員花費(fèi)大量精力去維護(hù)的事兒。受層級(jí)制影響，大部分組織內(nèi)部信息是自上而下層層傳遞的，其溝通渠道不暢，信息存在滯后，嚴(yán)重影響基層公務(wù)員的工作效率。

3 對(duì)策建議

3.1 樹立正確的職業(yè)價(jià)值觀

受社會(huì)片面認(rèn)知影響，基層公務(wù)員會(huì)感受到更多的職業(yè)落差感，因?yàn)榛鶎庸ぷ魅蝿?wù)繁重，工作需要更加的細(xì)心認(rèn)真，需要面對(duì)多方面的壓力，影響其工作積極性。對(duì)于基層公務(wù)員而言，樹立正確的職業(yè)觀對(duì)做好基層工作，提升能力具有重要作用。因此，作為基層公務(wù)員應(yīng)該樹立正確的職業(yè)價(jià)值觀，用正確積極的的心態(tài)去面對(duì)基層工作，把為人民服務(wù)切實(shí)落實(shí)到自己的工作生活中，積極承擔(dān)基層的工作責(zé)任，在工作中鍛煉自身能力，做一個(gè)新時(shí)代的優(yōu)秀的基層工作人員。

3.2 積極主動(dòng)參加培訓(xùn)深造學(xué)習(xí)提升自身能力

基層公務(wù)員經(jīng)常性面對(duì)復(fù)雜的基層工作，基層村鎮(zhèn)眾多，還有自治鄉(xiāng)，民族文化存在一定差異，公務(wù)員們的能力也會(huì)受到知識(shí)，經(jīng)驗(yàn)，能力的局限。面對(duì)這種困難，需要基層公務(wù)員們積極主動(dòng)的參加培訓(xùn)深造，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)知識(shí)，提高思想道德認(rèn)識(shí)，鍛煉提升自己的能力，去應(yīng)付更為復(fù)雜的工作。

3.3 努力養(yǎng)成積極健康的心理

第1，時(shí)刻保持良好地心理狀態(tài)。良好地心理狀態(tài)，能夠減輕基層公務(wù)員灰敗的情緒，讓基層公務(wù)員們以飽滿積極地心態(tài)去面對(duì)繁瑣枯燥的基層工作。第二，找準(zhǔn)自己的位置，明確自己的工作定位，發(fā)揮自己的能力，在自己的崗位上發(fā)揮最大效用。不要因?yàn)榈凸べY產(chǎn)生消極情緒，做好職業(yè)規(guī)劃，努力晉升。第三，定期進(jìn)行情緒釋放。堵不如疏，長(zhǎng)時(shí)間對(duì)工作壓力的放任不管，注定會(huì)導(dǎo)致更高的工作壓力。定期進(jìn)行情緒釋放，如看電影，聽音樂，做運(yùn)動(dòng)，定期看心理醫(yī)生……都是比較有用的釋放壓力的舉措。

3.4 提高溝通與表達(dá)能力

這兩種能力是基層公務(wù)員開展好工作的重要基礎(chǔ)，提高二者，能讓我們的工作更加有效率，工作壓力變小。提高溝通與表達(dá)能力，首先要學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，與別人進(jìn)行良好溝通的前提是要有充足的知識(shí)儲(chǔ)備，可以多看一些新聞?lì)惢蛘咴L談?lì)惖墓?jié)目，提高自己的知識(shí)素養(yǎng)，能夠與他人有共同話題。其次，多觀察開口練習(xí)。我們可以觀察他人是如何溝通交流的，多多發(fā)現(xiàn)和總結(jié)，然后再找人多多練習(xí)。最后，保持真誠(chéng)的態(tài)度，當(dāng)我們?cè)诤推渌私涣鲿r(shí)最重要的是態(tài)度，要人感覺到你的真誠(chéng)，不要用散漫的態(tài)度去面對(duì)他人。

3.5 克服兩種主義，構(gòu)建新型人事關(guān)系

基層公務(wù)員處于層級(jí)制的底層，面對(duì)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)較多，其工作任務(wù)也受形式主義，官僚主義的影響而加大。解決這類問題，首先要求領(lǐng)導(dǎo)要合理分配工作任務(wù)，促進(jìn)組織成員的合作。其次，要加快“簡(jiǎn)政放權(quán)”，增加基層公務(wù)員參與決策的機(jī)會(huì)，賦予職位相應(yīng)的工作權(quán)利。加快轉(zhuǎn)變組織內(nèi)部的工作作風(fēng)，積極引導(dǎo)組織內(nèi)部建設(shè)，拓寬溝通渠道，促進(jìn)上下級(jí)之間雙向良性溝通。克服和糾正形式主義和官僚主義。最后，建立組織內(nèi)部的數(shù)據(jù)庫，克服重復(fù)工作。減少會(huì)議，避免層層傳遞導(dǎo)致組織任務(wù)疊加帶來的累贅。多花些時(shí)間和精力培養(yǎng)下屬的工作能力，對(duì)基層公務(wù)人員予以肯定。

參考文獻(xiàn)

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