孫加利 魏小迪

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下廣西社區(qū)公共體育服務(wù)現(xiàn)狀的研究*

孫加利 魏小迪

（廣西外國語學(xué)院體育教學(xué)部，廣西 南寧 530222）

文章對廣西體育社區(qū)公共體育服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析，調(diào)查結(jié)果顯示：社區(qū)體育管理機(jī)構(gòu)力量薄弱，體育服務(wù)硬件條件有限，體育服務(wù)人員專業(yè)化程度不高，社區(qū)居民滿意度不高，缺少歸屬感。基于此提出相關(guān)建議：構(gòu)建社區(qū)體育服務(wù)平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)展開更多“線上運動”，利用社交軟件，發(fā)揮“群主作用”，利用互聯(lián)網(wǎng)加強體育宣傳、健身指導(dǎo)等策略和手段加以解決。

互聯(lián)網(wǎng)+；廣西社區(qū)；體育服務(wù)

我國政府將全民健身上升為國家戰(zhàn)略，目標(biāo)是到2025年，我國經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到5億。社區(qū)體育是在基層以社區(qū)為特定地域范圍，以體育運動為基本方式，以滿足群眾自身鍛煉需要，取得健康為目的的一種社會現(xiàn)象。它是群眾體育事業(yè)的重要組成部分，對全民健身計劃的成敗有著非常重要的意義。如果沒有社區(qū)群眾積極參與體育活動、運動鍛煉，全民健身就無從談起。社區(qū)體育服務(wù)的質(zhì)量好壞關(guān)系到社區(qū)體育的發(fā)展，關(guān)系到社區(qū)群眾的物質(zhì)文化生活水平。誠然，廣西壯族自治區(qū)的社區(qū)體育服務(wù)水平還不高，存在一定問題，與先進(jìn)國家和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)存在較大差距。而隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，信息技術(shù)滲透到人們生活的方方面面，帶來諸多便利，極大提升社會公共服務(wù)的水平，并為提高社區(qū)公共體育服務(wù)水平提供諸多有效的解決方向。項目組通過實地走訪調(diào)查各成員所在社區(qū)，通過專家咨詢法、數(shù)理分析法和文獻(xiàn)資料法等對社區(qū)公共體育服務(wù)突出問題進(jìn)行剖析，并從互聯(lián)網(wǎng)的角度提出改進(jìn)方案。

1 廣西社區(qū)公共體育服務(wù)的問題剖析

1.1 社區(qū)體育管理機(jī)構(gòu)力量薄弱

我國大部分社區(qū)體育機(jī)構(gòu)是在政府主導(dǎo)下，由群眾體育主管部門對其工作進(jìn)行指導(dǎo)，由街道辦事處體協(xié)負(fù)責(zé)、社區(qū)居委會承擔(dān)具體實施工作[1]。在實際運行中，街道辦事處工作繁重，管理群眾體育功能排位靠后，作用被大大削弱；街道辦事處人員編制較少，很難安排出專員進(jìn)行社區(qū)的體育協(xié)調(diào)工作；提供體育服務(wù)的積極性不高，大多數(shù)社區(qū)很少組織群眾體育活動，社區(qū)之間的體育比賽數(shù)量較少，參與人數(shù)、組織形式均不如人意。居委會屬于基層群眾性自治組織，他們的重要職責(zé)是處理來自政府部門、社區(qū)街道的行政事務(wù)，社區(qū)體育工作僅是他們工作的一部分。廣西大部分社區(qū)的現(xiàn)狀是無專職人員負(fù)責(zé)社區(qū)體育事務(wù)，居委會的體育組織較為松散，大部分居委會沒有專門負(fù)責(zé)社區(qū)體育的管理人員，群眾體育工作管理水平較低，往往流于形式或者應(yīng)付上級檢查，成效不佳。廣西大部分社區(qū)體育活動大多數(shù)處于群眾自發(fā)組織狀態(tài)，無法滿足大多數(shù)居民日益增長的體育鍛煉需求[2]。

1.2 社區(qū)體育服務(wù)硬件條件有限

較為成熟的社區(qū)應(yīng)具備完整的體育服務(wù)硬件網(wǎng)絡(luò)，包括健身設(shè)施、鍛煉場地和相關(guān)服務(wù)設(shè)施，雖然新建成的小區(qū)在體育設(shè)施上有一定改變，但是長期以來，大部分社區(qū)的體育設(shè)施在數(shù)量和質(zhì)量上都存在明顯不足，人均體育場館面積與發(fā)達(dá)國家存在較大差距。造成這種局面主要有三個原因：首先是歷史原因，在特定歷史年代，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是主要抓手，一定程度導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展不均衡的問題，所以社區(qū)的體育設(shè)施建設(shè)相對滯后。社區(qū)規(guī)劃不科學(xué)，體育場地、體育設(shè)施均不在原始設(shè)計規(guī)劃中，后期改造空間相對較少[3]。其次，已建成的體育場地、設(shè)施存在被占用情況，甚至由于缺少有效管理，出現(xiàn)體育場地、設(shè)施荒廢的情況；再次，由于大部分社區(qū)經(jīng)費不足，提供給居民的設(shè)施有年久失修的情況，存在很大的安全隱患。社區(qū)硬件水平難以滿足“半小時體育圈”的要求，而居民最需要距離自己生活圈更近的運動場地。社區(qū)體育服務(wù)硬件條件有限導(dǎo)致部分居民只能向更遠(yuǎn)的區(qū)域?qū)で笞约簾釔鄣捏w育項目，所以居民運動的身影分散在周邊公園、體育場館、河堤邊、廣場等地。

1.3 社區(qū)體育服務(wù)人員專業(yè)化程度不高

由于社區(qū)正式的體育組織無法起到有力作用，社會體育指導(dǎo)員、社區(qū)體育服務(wù)志愿者等主體作用也不強，承擔(dān)體育活動指導(dǎo)任務(wù)的多為民間組織、體育愛好者、有經(jīng)驗和有威望的社區(qū)居民。他們的文化層次參差不齊，很少有體育方面的專家，也缺少相關(guān)的體育鍛煉知識、組織管理經(jīng)驗、體育活動策劃的能力[4]。在這種情況下，社區(qū)給予居民的體育服務(wù)充其量是有規(guī)律地組織廣場舞、太極拳、籃球、氣排球等活動，難以進(jìn)一步加強社區(qū)體育組織的服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量。隨著社會的進(jìn)步，居民體育鍛煉熱情高漲，但是社區(qū)難以提供有效的健身指導(dǎo)。社區(qū)居民尤其是老年人無從獲得更多的鍛煉知識，科學(xué)運動無從談起，甚至在社區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)老年人運動損傷的情況。社區(qū)有關(guān)部門對于運動知識、運動損傷、醫(yī)療康復(fù)等宣傳力度不足，科學(xué)鍛煉知識的匱乏一定程度增加了居民鍛煉的風(fēng)險[5]。

1.4 社區(qū)群眾滿意度不高，缺少歸屬感

在所調(diào)查的社區(qū)中，由于社區(qū)體育管理水平不高，專職體育工作人員不足，體育服務(wù)意識不強，社區(qū)提供的公共體育服務(wù)水平較低、專業(yè)化程度不足，持續(xù)性、規(guī)律性較差；社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)不足，加上體育資金匱乏、體育設(shè)施維護(hù)無法到位等問題的普遍存在，導(dǎo)致社區(qū)居民對體育服務(wù)滿意度普遍不高[6]。社區(qū)體育活動較為單一，主要模式為老年人武術(shù)、舞蹈等對于場地條件要求較低的項目。參與人員主要集中在中老年人，而由于青少年、中年人喜歡的羽毛球、足球、籃球等項目對于場地要求較高，在社區(qū)抱團(tuán)運動的現(xiàn)象不足，喜歡運動的中青年往往會離開附近社區(qū)，與志同道合的好友一起運動，所以對于社區(qū)體育的概念認(rèn)同度較差，對于自己所在社區(qū)的歸屬感不足。加上社區(qū)群眾存在文化差異、職業(yè)差別，對于體育的認(rèn)同感差異很大，所以在社區(qū)體育活動中表現(xiàn)出極大差別，居住地域的原因所形成凝聚力較差，社區(qū)體育活動參與意愿較為淡薄。

2 對策與建議

截至2019年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.54億，微信月活躍度用戶超過10億人，互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了對人們生活的覆蓋。互聯(lián)網(wǎng)+時代，信息化技術(shù)讓諸多傳統(tǒng)問題迎刃而解，“互聯(lián)網(wǎng)+體育”打破了諸多時間、空間的限制，不僅對職業(yè)體育、體育經(jīng)濟(jì)和體育轉(zhuǎn)播等產(chǎn)生巨大影響，它同樣滲透到群眾體育的方方面面。有研究數(shù)據(jù)表明，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，近年來我國全民健身的人口在顯著提升?；ヂ?lián)網(wǎng)不僅帶來先進(jìn)的體育思想、管理模式和活動平臺，而且為社區(qū)體育服務(wù)帶來了更多的解決方案[7]。

2.1 構(gòu)建社區(qū)體育服務(wù)平臺

社區(qū)體育服務(wù)平臺應(yīng)由政府主導(dǎo)，為居民提供全方位的體育服務(wù)。以上海為例，2018年就在中心城區(qū)4000多個社區(qū)體育設(shè)施健身場所張貼有“上海體育”的二維碼，市民可以通過微信掃一掃就了解健身場所的基本信息。如果器材出現(xiàn)問題，管理人員、巡查人員可以通過手機(jī)端快速進(jìn)行報修，市民可以監(jiān)督。市民通過此微信公眾號可以查閱社區(qū)的體育服務(wù)信息，下載鍛煉健身視頻、學(xué)習(xí)體育知識和科學(xué)運動的宣傳知識。該平臺定時更新社區(qū)的體育數(shù)據(jù)、體育服務(wù)信息，推送給市民有效的健身消息等，同時與上海體育綜合管理部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接；后臺人員根據(jù)用戶資料和反饋信息，可獲得市民鍛煉的大數(shù)據(jù)，對服務(wù)進(jìn)行改進(jìn)。此類平臺能很大程度緩解社區(qū)體育專職人員不足的問題，社區(qū)專職或者兼職人員利用類似平臺，能更為有效管理所在社區(qū)的體育運動。此類經(jīng)驗值得在全國范圍擴(kuò)大推廣，讓社區(qū)平臺深入到居民生活中，成為他們體育服務(wù)首選的資源。

2.2 利用互聯(lián)網(wǎng)展開更多“線上運動”

“線上運動”在我國早已流行開來，跑步無疑是開展情況和效果最好的運動。由于跑步運動對于場地條件、團(tuán)隊組合、運動裝備等要求不高，而且與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品完美結(jié)合。通過智能手機(jī)上的“咕咚”等跑步應(yīng)用軟件，GPS定位來跟蹤跑步的軌跡，計算出速度、跑步距離、時長等軌跡，用戶可以得到訓(xùn)練計劃、階段等級和獎勵，其跑步數(shù)據(jù)和成果可以在微信等社交平臺分享?；ヂ?lián)網(wǎng)和跑步的結(jié)合，助力了跑步運動在我國的快速發(fā)展，據(jù)2017年的數(shù)據(jù)，“線上馬拉松”的參與度是馬拉松比賽的15倍之多。據(jù)估算，我國每周堅持三次以上跑步的人數(shù)大概是3000萬到5000萬，互聯(lián)網(wǎng)功不可沒。居家健身如今也有了“線上運動會”，借助抖音等視頻直播平臺，居家健身愛好者可以在家進(jìn)行八段錦、太極拳、健身操、體能訓(xùn)練等展示，與朋友進(jìn)行分享，水平高者還可以進(jìn)行“直播”，樂趣無窮。在社區(qū)大力推廣“線上運動”，一能解決社區(qū)運動場地設(shè)施不足的問題，社區(qū)內(nèi)的道路車輛不多，一般可滿足社區(qū)內(nèi)絕大多數(shù)跑步人員的跑步需求；二是可以快速增加小區(qū)的經(jīng)常鍛煉人口的數(shù)量?！熬€上運動”給用戶很好的體驗感，也是社區(qū)體育未來的發(fā)展方向之一[8]。

2.3 利用互聯(lián)網(wǎng)加強體育宣傳、健身指導(dǎo)

社區(qū)傳統(tǒng)的體育宣傳主要以公告欄、橫幅、墻報以及現(xiàn)場賽事為主，但進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時代后，社區(qū)群眾能從各種渠道接收到海量的體育資訊，各種體育微信公眾號、朋友圈每天會推送大量的體育新聞、健身方式等，會在潛移默化中影響居民體育鍛煉的習(xí)慣。社區(qū)體育要從實際出發(fā)，通過互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建自身的宣傳陣地，最簡單的方式是微信公眾號的建設(shè)，直接給社區(qū)成員推送體育信息、賽事信息，提供健身服務(wù)和鍛煉指導(dǎo)等，結(jié)合社區(qū)的各種線上和線下的體育活動，呈現(xiàn)出社區(qū)自身的體育特色。只有做到好的宣傳，社區(qū)的廣場舞、太極拳、羽毛球等比賽才能開展得紅紅火火；有了科學(xué)的指導(dǎo)，社區(qū)的體育活動才能越辦越好，參與人員的水準(zhǔn)也不斷提高，在一定程度上解決了社區(qū)體育指導(dǎo)員人數(shù)不足的問題。

2.4 利用社交軟件，發(fā)揮“群主作用”

社區(qū)運動的一個特點是社交性，社區(qū)居民在運動中不僅能收獲健康，而且得到快樂、與人交往的滿足感。一個好的體育社區(qū)往往存在若干個熱心的帶頭人，召集和帶領(lǐng)社區(qū)居民參加運動?；ヂ?lián)網(wǎng)為人們的交流提供了諸多便捷，社區(qū)充分利用這方面的優(yōu)勢，可有效管理社區(qū)的鍛煉團(tuán)體和擴(kuò)展社區(qū)體育人口。社區(qū)體育管理者通過組建骨干運動群，指定社區(qū)內(nèi)體育相關(guān)人員，例如運動場館老板、廣場舞教練等，有利于對于社區(qū)運動情況的總體把控。這些相關(guān)人員一方面在召集組織運動過程中能得到一定經(jīng)濟(jì)利益，另一方面可以很好地發(fā)揮“群主作用”，組織更多的群眾參與體育活動?？傊?，社區(qū)靈活使用微信等社交軟件來組織體育活動，有利于形成以點帶面的體育健身新局面。

[1]卓建南,盧川.城市化進(jìn)程中城市社區(qū)體育發(fā)展的策略[J].廣州體育學(xué)院學(xué)報,2019,39(5):31-34.

[2]李陽,詹建國,畢研潔,等.我國智慧社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)實困境與治理對策[J].體育文化導(dǎo)刊,2019(6):40-46.

[3]劉次琴,胡科.我國社區(qū)體育發(fā)展存在的問題及改革措施[J].體育文化導(dǎo)刊,2018(12):40-44.

[4]李愛增,任艷紅.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下河南省社區(qū)公共體育服務(wù)供給的創(chuàng)新研究[J].運動,2017(12):132-134.

[5]胡海坡.社區(qū)體育多元化服務(wù)體系建構(gòu)[J].體育文化導(dǎo)刊,2017(2):17-19.

[6]王建珍,關(guān)朝陽.河南省城市社區(qū)公共體育服務(wù)現(xiàn)狀的調(diào)查分析[J].河南師范大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版),2014,42(3):181-184.

[7]張杰.互聯(lián)網(wǎng)視野下社區(qū)體育開展的研究.體育風(fēng)尚,2018(10):233.

[8]李麗,方新普,包先康.互聯(lián)網(wǎng)＋：社區(qū)體育發(fā)展的新助力.安陽師范學(xué)院學(xué)報,2016(2):103-105.

On the Current Situation of Guangxi Community Public Sports Service under the Background of "Internet Plus"

SUN Jiali, etal.

(Guangxi Foreign Language College, Nanning 530222, Guangxi, China)

2017年廣西哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃研究課題（17FTY010）。

孫加利（1981-），講師，研究方向：體育教育、體育人文社會學(xué)。